内江市疾病预防控制中心卫生应急处置技术方案文件编号NJCDCSC标题修改页版/修2017年修订部分(对2016年版的修订与补充)发布日期2017.10.27版号修改章节修改次数修改内容批准人日期2016年版第一篇内江市突发公共卫生事件应急预案1按(内府办发〔2016〕99号)对“内江市突发公共卫生事件应急预案”进行更新。李静2017.10.272016年版第二篇内江市疾病预防控制中心突发公共卫生事件应急处置技术方案11.一(四)将工作原则修订为“预防为主,常备不懈;分级管理,及时有力;规范有序,措施果断;科学有效,强化合作”。2.对原文中“应急处理”修改为“应急处置”。3.五(一)监测:将“相关人员每天至少4次”修改为“设置专人动态监测,工作日每天不少于两次(上下午至少各1次),其他时间不少于1次。”4.六(二)“地慢科”修改为“慢病科”。李静2017.10.272016年版第三篇人感染H7N9禽流感应急处置技术方案11.根据《人感染H7N9禽流感诊疗方案(2017年第一版)》对内江市疾病预防控制中心人感染H7N9禽流感应急处置技术方案中现场处置流行病学调查时间、标本采集流程相关内容进行了修订,删除了疫点划定内容。2.删除附件3人禽流感消毒、院内感染控制和个人防护技术方案。3.将附件4修改为“人感染H7N9禽流感诊疗方案(2017年第一版)”并调整为附件3。李静2017.10.272016年版第三篇登革热疫情预防控制技术方案11.“四、1组织准备”中“地方病科”修改为“急传科”。李静2017.10.272016年版第三篇疟疾暴发流行应急处置技术方案11.标题修改:将“内江市疾病预防控制中心疟疾暴发流行应急处置技术方案”修改为“内江市疾病预防控制中心疟疾突发疫情应急处置技术方案”。2.前方部分:“《疟疾暴发流行应急处置技术方案》”修改为“《疟疾突发疫情应急处置技术方案》”。3.方案中“疟疾暴发流行”修改为“疟疾突发疫情”。4.“三、预案启动条件”修改为“突发疫情的判定”。5.“六、暴发疫情报告及处理程序”及相关内容修改为“突发疫情报告”及李静2017.10.27相关内容,以文字描述替换原来的流程图。6.“七、核实诊断”修改为“应急处置”,内容包括“(一)核实诊断,(二)流行病学调查,(三)突发疫情控制。7.删除“八、描述性分析”、“十、控制暴发流行的对策与措施”。8.增加“九、突发疫情控制效果评价”相关内容。2016年版第三篇寄生虫病综合防治驱虫药物不良反应应急处置技术方案11.对三、(四)职责,修改了县组人民政府,市级公安部门、卫生行政部门、市疾病预防控制中心,各级医疗机构职责。2.删除了“五、奖惩制度”相关内容。李静2017.10.272016年版第三篇血吸虫病重大疫情应急处置技术方案11.将方案标题“内江市疾病预防控制中心血吸虫病重大疫情应急处置技术方案”修改为“内江市疾病预防控制中心血吸虫病突发疫情应急处置技术方案“。2.“一、前言”中相关数据修改为2015年数据。3.“三、预案启动条件”修改为“突发疫情的判定”。4.“四、组织准备2.”增加了灭螺药品的储备。5.删除“六、疫情报告及处理程序,七、核实诊断,八、描述性分析,十、对策与措施”。6.增加“六、突发疫情报告,七、应急处置”相关内容。7.对“疫情控制效果评价”相关内容进行了修改。8.“附件3.全国血吸虫病流行病人个案调查表”修改为“附件3.全国血吸虫病流行病学个案调查表”。李静2017.10.272016年版第四篇群体性预防接种疑似预防接种异常反应(AEFI)应急方案11.“五、组织机构及职责”中删除了“内疾控〔2012〕205号文件”李静2017.10.272016年版第四篇群体性预防接种异常反应事件处置技术方案11.“二、组织领导”中删除了“内疾控〔2012〕205号文件”。李静2017.10.272016年版第六篇食品安全事故流行病学调查技术方案1.增加“附件1急性盐酸克仑特罗中毒事件卫生应急处置技术方案,附件2急性抗凝血类杀鼠剂中毒事件卫生应急处置技术方案,附件3急性致痉挛性杀鼠剂中毒事件卫生应急处置技术方案,附件4急性亚硝酸盐中毒事件卫生应急处置技术方案。李静2017.10.272016年版第六篇公共场所环境突发事件处置技术方案11.方案表2、3中关于空气污染物检验方法以及热环境检验参数中涉及标准由于部分作废,做了修改。修改部分包括:氨、臭氧、换气率。李静2017.10.272016年版第六篇职业病危害事故应急处置技术方案11.对“2.2职业中毒事件分级”人数进行了修改。2.增加“附件1急性氨中毒事件卫生应急处置技术方案,附件2急性氯气中毒事件卫生应急处置技术方案,附件3急性硫化氢中毒事件卫生应急处置技术方案,附件4急性砷化氢中毒事件卫生应急处置技术方案,附件5急性一氧化碳中毒事件卫生应急处置技术方案,附件6急性单纯窒息性气体中毒事件卫生应急处置技术方案,附件7急性苯及苯系物中毒事件卫生应急处置技术方案,附件8急性甲醇氢中毒事件卫生应急处置技术方案,附件9急性氰化物中毒事件卫生应急处置技术方案,附件10急性有机磷杀虫剂中毒事件卫生应急处置技术方案,附件11突发中毒事件医疗卫生应急人员防护导则。”李静2017.10.272016年版第六篇辐射事故医学应急技术方案1.前言部分增加引用依据“卫生部《核与辐射事故卫生应急预案》(2009年修订)”。2.“五、放射事故报告(一)”补充了医疗机构、卫生行政部门在放射事故报告中相关职责与要求。3.“六、辐射事故的分级(一)特别重大辐射事故,(二)重大辐射事故”按照最新规定进行了修改。4.“七(一)1.”修改了应急准备的现场检测设备名称,“七(二)2.”增加了“规范开展监测并认真做好相关记录”。5.“八(三)”增加“配合临床医护人员开展伤员救护和分类”。6.修改“八(五)”为“配合专业技术人员采集生物样品或物品,开展对可能受到超过年剂量限值照射的人员进行受照剂量估算。”增加了“八(八)指导公众开展个人防护,开展心理效应防治;根据情况提出保护公众健康的措施建议。”李静2017.10.272016年版第八篇内江市疾病预防控制中心病原微生物实验室生物安全事件应急处置工作技术方案1新增内容李静2017.10.27编制说明为适应国家相关文件、标准、技术方案等修订,结合科室职能调整,现对2016年编制的《内江市突发公共卫生事件应急处置技术方案》中涉及相关内容进行了修订,形成本册,以科学指导突发公共卫生事件处置,确保人民群众身体健康与生命安全。目录第一篇市级应急处置预案1.1内江市突发公共卫生事件应急预案..........................................................................................1第二篇总应急处置方案2.1内江市疾病预防控制中心突发公共卫生事件应急处置技术方案........................................16第三篇传染病类突发公共卫生事件应急处置技术方案3.1内江市疾病预防控制中心人感染H7N9禽流感应急处置技术方案....................................223.2内江市疾病预防控制中心登革热疫情预防控制技术方案....................................................513.3内江市疾病预防控制中心疟疾突发疫情应急处置技术方案................................................553.4内江市疾病预防控制中心寄生虫病综合防治驱虫药物不良反应应急处置技术方案........733.5内江市疾病预防控制中心血吸虫病突发疫情应急处置技术方案........................................75第四篇接种异常反应应急处置技术方案4.1内江市疾病预防控制中心群体性预防接种疑似预防接种异常反应(AEFI)应急方案...904.2内江市疾病预防控制中心群体性预防接种异常反应事件处置技术方案............................92第五篇群体性不明原因疾病应急处置技术方案(无新增或修订内容)第六篇卫生类突发公共卫生事件应急处置技术方案5.1食品安全事故流行病学调查技术方案..................................................................................1065.2内江市疾病预防控制中心公共场所环境突发事件处置技术方案......................................2315.3内江市疾病预防控制中心职业病危害事故应急处置技术方案..........................................2405.6内江市疾病预防控制中心辐射事故医学应急技术方案......................................................418第七篇自然灾害类突发公共卫生事件应急处置技术方案(无新增或修订内容)第八篇其他类突发公共卫生事件应急处置技术方案6.1内江市疾病预防控制中心实验室污染及安全事故应急处置技术方案..............................4286.2内江市疾病预防控制中心病原微生物实验室生物安全事件应急处置工作技术方案......4311第一篇市级应急处置预案内江市突发公共卫生事件应急预案1总则1.1编制目的及时有效预防、控制和消除突发公共卫生事件的危害,指导和规范各类突发公共卫生事件的应急处置工作,最大限度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害,维护社会稳定,保障公众健康与生命安全。1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国国境卫生检疫法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国职业病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《国内交通卫生检疫条例》《国家突发公共卫生事件应急预案》《四川省<突发公共卫生事件应急条例>实施办法》《四川省突发公共卫生事件应急预案》《内江市突发公共事件总体应急预案》等相关法律、法规,结合内江实际制订本预案。1.3突发公共卫生事件分级根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围,突发公共卫生事件划分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级。1.3.1特别重大突发公共卫生事件(I级)有下列情形之一的为特别重大突发公共卫生事件(I级):(1)肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市发生并有扩散趋势,或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2个以上的省份,并有进一步扩散趋势。(2)发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例,并有扩散趋势。(3)涉及多个省份的群体性不明原因疾病,并有扩散趋势。(4)发生新传染病或我国尚未发现的传染病发生或传入,并有扩散趋势,或发现我国已消灭的传染病重新流行。(5)发生烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失事件。(6)周边以及与我国通航的国家和地区发生特大传染病疫情,并出现输入性病例,严重危及我国公共卫生安全的事件。(7)国务院卫生部门认定的其它特别重大突发公共卫生事件。1.3.2重大突发公共卫生事件(Ⅱ级)有下列情形之一的为重大突发公共卫生事件(Ⅱ级):(1)在1个县(区)行政区域内,1个平均潜伏期内(6天)发生5例以上肺鼠疫、肺炭疽病例或相关的疫情波及2个及以上县(区)。(2)发生传染性非典型肺炎、人感染高致病禽流感疑似病例。2(3)腺鼠疫发生流行,在全市范围内,1个平均潜伏期内多点连续发病20例及以上。(4)霍乱在全市范围内流行,1周内发病30例及以上,并有扩散趋势。(5)乙、丙类传染病疫情波及2个以上县(区),1周内发病水平超过前5年同期平均发病水平2倍以上。(6)我国尚未发现的传染病发生或传入,尚未造成扩散。(7)发生群体性不明原因疾病,扩散