冶金企业煤气安全专项检查

1冶金企业煤气安全专项检查万成略中钢集团武汉安全环保研究院2010.6.12一、近期煤气事故主要原因二、一般安全管理三、检修安全管理四、施工安全管理五、煤气设施安全检查六、煤气的检测与监控七、煤气事故的分析八、煤气事故的抢救3近一个时期以来，冶金企业煤气中毒事故多发。2009年发生较大事故4起、死亡17人；2010年1月至4月20日，发生重大事故1起、较大事故2起，死亡30人、受伤14人。为认真贯彻落实《国务院安委会关于立即开展全国安全生产大检查的通知》（安委明电〔2010〕1号）精神，切实吸取事故教训，加强煤气事故的预防和控制，督促冶金企业建立完善并严格执行交叉作业及煤气安全管理各项制度，国家安全监督管理总局决定组织开展冶金企业煤气安全管理专项检查。------安监总管四〔2010〕63《关于开展冶金企业煤气安全管理专项检查的通知》一、近期煤气事故主要原因2一是冶金企业没有切实落实交叉作业的现场安全管理职责，简单以与施工企业签订安全生产协议的方式，将安全生产责任全部落到施工企业身上。二是冶金企业和施工企业没有制定严谨的施工或检修方案，明确各相关方的安全生产职责和应当采取的安全措施，指定现场专职安全管理人员进行安全检查与协调。三是冶金企业和施工企业在安全措施未经确认的情况下，即下令和实施作业。四是冶金企业或施工企业没有按照《工业企业煤气安全规程》（GB6222—2005）的规定，对生产区域与施工区域实施有效的煤气隔断措施。五是进入有煤气中毒风险现场的冶金企业或施工企业的作业人员，培训不到位或未经培训，在未按规定配戴防护用具的情况下进行操作或组织施救，造成事故或导致伤亡扩大。4冶金企业煤气安全管理自查表1.交叉作业情况下，是否签订施工或检修安全管理协议2.安全管理协议中，涉及冶金企业与施工企业交叉作业的事项，是否明确冶金企业安全生产统一、协调、管理职责3.交叉作业情况下，是否制定施工或检修方案，明确现场组织指挥机构及负责人4.是否建立煤气检修安全管理制度5.是否具备《工业企业煤气安全规程》规定的有效可靠的煤气隔断装置6.是否配备煤气管理专业技术人员7.煤气作业人员是否经过培训考核8.煤气作业场所是否设有逃生及救援通道9.煤气设施是否符合安全要求10.是否配备煤气作业防护用品11.是否制定煤气事故应急预案并定期演练12.是否建立煤气隐患排查治理制度并建立相关台账5二、一般安全管理内容21、煤气防护站是安全部门领导下的煤气安全专业机构，应配足相应的专业技术人员及相关检测检验设备和防护用品。2、应建立健全煤气安全管理制度，如区域管理、教育培训考核、岗位运行检查、专业检查、检修管理等制度。3、应对从事煤气生产、储存、输送、使用、维护、检修人员，进行专门的煤气安全基本知识、煤气安全技术、煤气检查方法、煤气中毒紧急救护技术等内容的培训，并经考核合格后，方可安排上岗作业。4、应制定煤气应急救援预案，建立煤气应急救援体系。6三、检修期间安全管理内容21、应制定三个方案：一是检修工作方案；二是停气和吹扫方案；三是送气置换方案。方案应包括组织指挥机构，检修内容和涉及范围，检修程序，安全措施和应急处置等内容；应办理有关作业的许可证，做好安全确认，并进行严格检测并记录，做到统一指挥，令行禁止。2、负责施工的单位必须与业主单位签订安全生产协议，同时经各有关部门认可并办理相关手续。施工企业应对自身范围的安全工作承担责任。3、检修实施前应对作业人员进行针对性的安全教育和安全交底。4、作业人员应随身佩戴便携式一氧化碳报警仪，作业环境有害气体浓度超标或氧气浓度不足时，应佩戴空气或氧气呼吸器，设专职监护人。5、作业场所应设有逃生及救援通道。有条件的企业应组织消防车、急救车现场待命。6、检修规定内容不得改变，否则必须重新申请。项目完成后由负责人签字确认。7、严格遵守检修作业安全要求7（一）煤气设施的停运（1）燃烧装置确认全部止火。（2）煤气设备短时间停止生产应采取保压措施；（3）煤气设备短时间停止生产而保压又有困难时，则应可靠地切断煤气来源，打开末端放散管，并将内部煤气吹净。（4）正在生产的煤气设备和不生产的煤气设备必须可靠断开，切断煤气来源时必须用盲板。89（二）煤气设施的吹扫和置换（1）吹扫和置换煤气设施内部的煤气，应用蒸汽、氮气或烟气为置换介质。吹扫或引气过程中，严禁在煤气设施上栓、拉电焊线，煤气设施周围40m内严禁火源；（2）煤气系统的各种塔器及管道在停产通蒸汽吹扫煤气合格后，不应关闭放散管；开工时，若用蒸汽置换空气合格后，可送入煤气，待检验煤气合格后，才能关闭放散管，但严禁在设备内存在蒸汽时骤然喷水，以免形成真空压损设备；（3）凡用惰性气体吹扫和置换过的煤气设施，应再用空气吹扫和置换惰性气体；并打开设施的人孔、放散管、保持气体流通；（4）煤气设施内部气体置换是否达到预定要求，应按预定目的，根据含氧量和一氧化碳分析或爆发试验确定；1080焦炉煤气空气氮气60402020406080爆炸范围的脱离M经氮气吹扫脱离爆炸范围M11（三）进入煤气设备内工作（1）吹扫和置换合格的煤气设备，由于停置时间长，由于下列原因而有煤气产生：1）与运行中的设备没有可靠隔断而窜入煤气；2）设备内表层沉积物或设备内容物吸附的煤气释放；3）设备内吹扫死角区的煤气扩撒。（2）进入煤气设备内部工作时，必须对设备内气体重新进行分析。安全分析取样时间不应早于动火或进塔（器）前半小时。12（3）取样应有代表性，防止死角。当煤气比重大于空气时，取中、下部各一气样；煤气比重小于空气时，取中、上部各一气样。（4）根据作业目的确定安全分析合格要求：1）进入设备内作业，O2不少于18%、CO符合作业时间要求；2）设备内、外动火，爆发试验合格；（5）经检测合格后，允许进入煤气设施内工作时，应携带一氧化碳及氧气监测装置，并采取防护措施，设专职监护人；采取联系呼叫措施予以安全确认.13（6）CO含量与作业时间要求CO30mg/m3——可较长时间工作；CO30~50mg/m3——不应超过1小时；CO50~100mg/m3——不应超过半小时；CO100~200mg/m3——不应超过15~20分钟。（7）工作人员每次进入设施内部工作的时间间隔至少在2小时以上,中间到无煤气地点休息（8）检修动火工作中每两小时应重新分析。工作中断后恢复工作前半小时，也应重新分析，14CO浓度mg／m3（PPM）作业时间人体反应30（24PPM）8小时无反应50（40PPM）2小时无明显后果100（80PPM）1小时头痛恶心200（160PPM）30分钟头痛晕眩500（400PPM）20分钟中毒严重或致死1000（800PPM）1—2分钟中毒死亡CO响应浓度煤气中毒程度取决于CO进入人体后血液中产生的HbCO含量。人体内正常水平的HbCO含量为0.5%左右，安全阈值约为10%。当HbCO10%时，为轻度中毒；HbCO30%时，为中度中毒；HbCO50%时，为重度中毒；我国作业场所最高允许浓度为30mg／m3（24PPM）。按CO响应浓度，控制作用时间。15（四）煤气设备动火作业（1）在煤气设备上动火，必须要有作业方案和安全措施，并要取得煤气防护站或安全主管部门的书面批准。(2)动火点必须备有相应、有效的灭火器材和一氧化碳测定器；同时要有防护人员在场（3）在运行中的煤气设备上动火，设备内煤气应保持正压，煤气压力不高于300Pa，不低于100Pa。动火部位要可靠接地，在动火部位附近要装校验有效期内的适用压力表或与附近仪表室联系。专人连续监视压力，并用对讲机保持联系，无法确保规定压力时应立即停止作业。（4）只准用电焊，不准用气焊。。（5）在停产的煤气设备上动火1）可靠隔断煤气2）要用可燃气体测定仪测定合格(或测爆合格)，并经取空气样分析，其含氧量接近作业环境空气中的含氧量。3）将煤气设备内易燃物清扫干净或通上蒸汽，确认在动火全过程中不形成爆炸性混合气体。1617（五）带煤气作业带煤气作业如带煤气抽堵盲板、带煤气接管、高炉换探料尺、操作插板等危险工作，不应在雷雨天进行，不宜在夜间进行；作业时，应有煤气防护站人员在场监护；操作人员应佩戴呼吸器或通风式防毒面具，并应遵守下列规定：（1）工作场所应备有必要的联系信号、煤气压力表及风向标志等；（2）距工作场所40m内，不应有火源并应采取防止着火的措施，与工作无关人员应离开作业点40m以外；（3）应使用不发火星的工具，如铜制工具或涂有很厚一层润滑油脂的铁制工具；（4）距作业点10m以外才可安设投光器；（5）不应在具有高温源的炉窑等建、构筑物内进行带煤气作业。18（六）打开煤气设备的规定打开煤气加压机、脱硫、净化和贮存等煤气系统设备和管道时，必须采取防止硫化物等自燃的措施。（七）电除尘器检修的规定（1）检修前，应办理检修许可证，采取安全停电的措施。进入电除尘器应遵守本规程有关安全检修和安全动火的规定（2）断开电源后，电晕极应接地放电。（3）入内工作前，除尘器外壳应与电晕极连接。（4）电除尘器与整流室应有联系信号。（八）煤气设施开工送气（1）清除管道内杂物，清点工具，人数齐全后封闭人孔和手孔。（2）所有阀门应完好无损，能按要求关闭和开启。（3）将排水器灌水满流，保证达到规定要求的水封高度，关闭排水管阀门和试验头阀门。（4）管道及附属设备上停止动火作业，煤气管道周围不得有火源和大于200℃的高温物质。（5）打开末端放散管，从管道始端通入氮气赶空气，在末端放散管附近取样试验至含氧量低于2%。（6）打开阀门引入煤气，同时停止通入氮气，以煤气赶氮气在末端放散管处做爆发试验，连续三次合格后关闭放散管。（7）打开仪表导管的阀门，恢复仪表指示。（8）改扩建及大修后的煤气管道必须经严密性试验和全面检查验收合格后才能送气。1920（九）煤气燃烧炉点火的规定（1）对要点火的炉子需用严格的检查，如烧嘴开闭器是否关严，有否漏气，烟道伐门是否全部开启，确保炉膛内形成负压，方可点火。（2）炉子点火时，点火程序必须是先点燃火种后给煤气，严禁先给煤气后点火。凡送煤气前已烘炉的炉子，其炉膛温度超过1073K(800℃)时，可不点火直接送煤气，但应严密监视其是否燃烧。21（3）点火时稍开烧嘴伐门，待煤气燃着后，再调整到适当的位置。如送煤气时不着火或点着火又灭了，需再次点火时，应立即关闭烧嘴伐门，查清原因，对炉膛内仍需作负压处理，待煤气吹扫干净后再按规定程序重新点火。（4）凡强制送风的炉子，点火时应先开鼓风机但不送风，待点火送煤气燃着后，再逐步增大供风量和煤气量。停煤气时，应先关闭所有的烧嘴，然后停鼓风机。四、施工安全管理内容2施工主要指改扩建工程施工1、煤气工程设计，应由持有国家或省、自治区、直辖市有关部门颁发的有效的设计许可证的设计单位设计。设计审查应有当地公安消防部门、安全生产监督管理部门和煤气设施使用单位的安全部门参加。设计和制造应有完整的技术文件。煤气工程的设计人员，必须经有关部门考核，不合格者，不得独立进行设计工作。222、煤气设施的焊接工作应按国家有关规定由持有合格证的焊工担任，煤气工程的焊接、施工与验收应符合GB50235的规定。3、施工应按设计进行，如有修改应经设计单位书面同意。工程的隐蔽部分，应经煤气使用单位与施工单位共同检查合格后，才能封闭。施工完毕，应由施工单位编制竣工说明书及竣工图，交付使用单位存档。4、施工单位应具有相应的施工资质，严禁层层转包。235、在改扩建工程与正常生产交叉作业情况下，冶金企业是涉及双方安全生产事项的主要责任方，并对此承担责任。应将涉及本企业和施工企业安全生产管理的事项纳入本企业的安全管理系统。如施工企业在进行转炉砌炉作业时，冶金企业不能将煤气泄漏到作业现场。6、应制定施工方案，对涉及的各项工作内容、各个单位的任务、职责作出明确规定，非重新确认不得更改。7、改扩建工程负责人和生产系统负责人要一对一地负责联系，避免其他任何人转达指令。8、在改扩建工程范围内的施工作业内容未全部结束，人员未全部撤离的情况下，应杜绝一切涉及煤气系统的试车和调试，不得组织与生产系统对接联网。249、