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第五讲：台湾问题的由来及解决之道台湾问题的由来台湾简介历史上的台湾台湾如何成为问题？台湾简介台湾由台湾本岛及兰屿（红头屿）、绿岛（火烧岛）、琉球屿、龟山屿、彭佳屿、钓鱼岛、黄尾屿等21个附属岛屿和澎湖列岛64个岛屿组成。目前台湾当局实际控制的地区还有靠近大陆的金门、马祖等岛屿。是中国第一大岛。总面积为36006平方公里，其中台湾本岛面积为35873平方公里。历史上的台湾据沈莹所著《临海水土志》记载：西元230年，三国时代吴王孙权曾派将军卫温、诸葛直率领一万官兵进行远征，到达夷洲，即今台湾。这是中国军队第一次到达台湾。在中国古代文献里，台湾被称为“蓬莱”、“瀛洲”、“夷州”、“琉求”等。雅称“福尔摩沙”，从葡萄牙语的Formosa音译而来，意思是“美丽（之岛）”。台湾正式作为中国的一个省已经有100多年的历史17世纪早期，荷兰、西班牙殖民者曾经相继侵占台湾。1661年，民族英雄郑成功从荷兰殖民者手中收复了台湾，结束了荷兰在台湾长达38年的殖民统治。1683年，郑成功的后人投降清政府，清政府将台湾纳入版图，完成了全国统一。1684年，清政府正式设立台湾府。1885年，清政府在台湾正式建省，台湾成为当时中国的第二十个行省。统一之初，台湾只有7万多人，到1811年增至190多万人。移民主要来自福建。日本侵占台湾1894年，日本蓄意挑起中日甲午战争，并取得了军事上的胜利。1895年，日本逼迫清政府签订不平等的《马关条约》，霸占了台湾。此后，日本殖民者统治台湾长达半个世纪之久。在第二次世界大战中，为了反对德、日、意法西斯轴心国，中国与美国、苏联、英国、法国等结成同盟国。1943年11月，中国、美国、英国三国元首在埃及首都开罗开会，重点商讨对日作战及战后对日本的政策。12月1日，三国签署《开罗宣言》，明确指出：“三国之宗旨在剥夺日本自1914年第一次世界大战开始以后在太平洋所夺得或占领之一切岛屿，在使日本所窃取于中国之领土，例如满洲、台湾、澎湖群岛等，归还中国。”台湾光复1945年7月26日，中、美、英三国签署《波茨坦公告》，再次确认“《开罗宣言》之条件，必将实施”。后来苏联也参加签署了这一公告。这样，就以国际条约的形式，确认台湾（含澎湖列岛）是中国领土的一部分，日本战后必须将其归还中国。1945年8月15日，日本天皇宣布无条件投降。日本在《投降条款》中承诺“忠诚履行波茨坦公告各项规定之义务”。8月29日，中国政府设立台湾省行政长官公署，任命陆军大学校长陈仪为首任行政长官，负责接受日本在台投降事宜。10月25日，陈仪在台北“公会堂”（即现在的中山堂）接受日本第10方面军司令长官安藤利吉的投降。陈仪代表中国政府宣布：“自即日起，台湾及澎湖列岛已正式重入中国版图。所有一切土地、人民、政事皆已置于中国政府主权之下。”至此，台湾人民结束了自《马关条约》以来半个世纪的屈辱历史，在遭日本帝国主义50年殖民统治之后，重新回到祖国的怀抱。10月25日因而被定为“台湾光复节”。蒋介石落户台湾1949年初，经过辽沈、平津、淮海三大战役，国民党军队有生力量被消灭过半，国民党统治面临彻底垮台的命运。面对艰难的形势，蒋介石采纳历史地理学家出身的张其昀的建议，决定把台湾作为今后的退身之所。他认为退居台湾，退可守，进可攻；台湾与大陆隔着一条海峡，凭借海峡天险和海、空军力量，完全可以抗衡当时尚无海、空军的共产党，以积聚力量，待国际形势发生于己有利的变化时，再反攻大陆。1949年12月7日，国民党“国民政府”各部门从成都逃往台湾；12月10日，蒋介石和儿子蒋经国，乘飞机从成都凤凰山机场飞往台湾。解放台湾1949年8月至1950年6月，中国人民解放军解放了除金门、马祖以外的台湾外围的主要岛屿，并开始正式准备发起渡海攻台。1950年6月25日，朝鲜战争爆发，美军进入朝鲜，第七舰队驶向台湾海峡。中华人民共和国同时面临来自东北和东南两方面的军事威胁。同时，美国还加强了对侵越法军的支持，向越南派出了军事顾问团，中国南部边疆的形势也骤然紧张。从当时中国的实力来看，要同时在三条战线与美国作战显然存在极大困难。而且当时人民解放军尚未有具有战斗力的海军和空军，要想短时间内突破美国第七舰队的封锁，进而解放台湾并不现实，于是决定推迟渡海攻台。朝鲜战争前后美国对台政策的变化前：1949年4月，美国驻华大使司徒雷登在南京与中国共产党进行了试探性接触，无果而终。后：杜鲁门政府为了证明其出兵台湾的正当性，无视抗日战争胜利后中国政府已恢复对台湾行使主权的事实，无视美国政府参与签署的《开罗宣言》和《波茨坦公告》，抛出了所谓“台湾地位未定论”，称“台湾未来地位的决定，必须等待太平洋安全的恢复、对日和约的签订或由联合国考虑”。“台湾地位未定论”的出笼，表明了美国企图将台湾从中国领土分裂出去的意图。台湾是“一艘永不沉没的航空母舰”美远东军司令麦克阿瑟对于美国在朝鲜战争爆发后派第七舰队入侵台湾海峡曾有过一段明白的说明：台湾是“一艘永不沉没的航空母舰”，它的战略地位十分重要，可以驻扎10到20个航空大队，是不可多得的空军基地。同时，如果取得台湾作为潜水艇基地，不但可以对前方作战提供短程潜水艇支援，而且可以控制从南方菲律宾到日本、南朝鲜的海运，切断西太平洋所有海上通道。从更深层次看，美国政府控制台湾最大的意图是为了遏制共产主义的“扩张”，从而组成南朝鲜、日本、台湾、菲律宾一线的西太平洋防线，封锁、围堵新生的中华人民共和国。1954年12月2日，美国政府和台湾当局签订“共同防御条约”，正式确认了美台之间的互助同盟关系。条约规定，如果缔约一方遭到武装“攻击”，另一方将“采取行动，以对付共同的危险”，其阻止中国人民解放自己的领土台湾的用心十分明显。同时，条约又规定国民党对大陆采取军事行动，必须征得美国政府的同意，实际上在于阻止国民党“反攻大陆”。这样，既阻止大陆解放台湾，又不准台湾进攻大陆，美国政府企图将两岸分裂的现状固定化、永久化，搞“两个中国”、“一中一台”。美国国会又于1955年1月通过所谓“台湾决议案”，“授权美国总统于其认为必要时使用美国武装力量确保台湾与澎湖列岛免受武装攻击”。根据此一决议案，美国第七舰队及航空母舰“中途岛号”于1955年1月28日驶入台湾海峡。中美之间关于台湾问题的磋商和谈判为了缓和台湾海峡地区的紧张局势，探寻解决中美两国之间争端的途径，中国政府自20世纪50年代中期以来，即开始与美国对话。1955年8月至1970年2月，中美两国共举行了136次大使级会谈，但在缓和与消除台湾海峡地区紧张局势这个关键问题上，未取得任何进展。20世纪60年代末、70年代初，随着国际局势的发展变化和中华人民共和国的壮大，美国开始调整其对华政策，两国关系开始出现解冻的时机。1971年10月，第26届联合国大会通过2758号决议，恢复中华人民共和国政府在联合国的一切合法权利，驱逐台湾当局的代表。1972年2月，美国总统尼克松访问中国，中美双方在上海发表了联合公报。公报称：“美国方面声明：美国认识到，在台湾海峡两边的所有中国人都认为只有一个中国，台湾是中国的一部分。美国政府对这一立场不提出异议。”1978年12月，美国政府接受了中国政府提出的建交三原则，即：美国与台湾当局“断交”、废除“共同防御条约”以及从台湾撤军。中美两国于1979年1月1日起正式建立外交关系。中美建交联合公报声明：“美利坚合众国承认中华人民共和国是中国的唯一合法政府。在此范围内，美国人民将同台湾人民保持文化、商务和其他非官方关系”；“美利坚合众国政府承认中国的立场，即只有一个中国，台湾是中国的一部分”。自此，中美关系实现正常化。1979年4月，美国国会通过了所谓《与台湾关系法》，并经美国总统签署生效。该法以美国国内立法的形式，作出了许多违反中美建交公报和国际法原则的规定，严重损害中国人民的权益。美国政府根据这个“关系法”，继续向台湾出售武器和干涉中国内政，阻挠台湾与中国大陆的统一。中美于1982年8月17日达成协议，发表了有关中美关系的第三个联合公报，简称“八一七公报”。美国政府在公报中声明：“它（美国）不寻求执行一项长期向台湾出售武器的政策，它向台湾出售的武器在性能和数量上将不超过中美建交后近几年供应的水平，它准备逐步减少它对台湾的武器出售，并经过一段时间导致最后的解决。”然而，多年来美国政府不但没有认真执行公报的规定，而且不断发生违反公报的行为。台湾现状区划、人口经济发展水平政治结构区划、人口台北、高雄2个“院辖市”台中、台南、基隆、新竹、嘉义5个“省辖市”台北、宜兰、桃园、新竹、苗栗、台中、彰化、南投、云林、嘉义、台南、高雄、屏东、台东、花莲、澎湖16个县。总人口：2317万（2011年4月統計），汉族约占总人口的98%；少数民族占2%。少数民族分为阿美、泰雅、排湾、布农、卑南（高山）、鲁凯、曹、雅美和赛夏等9族，分居全省各地。台湾经济台湾是全球第16大经济体系，早年特色为中小型企业众多，经济结构已经由高科技产业取代原先的劳力密集工业，且农业在GDP中的比重从1952年的35%下降到2%。至今形成服务业与高科技产业合计比例过半的形势，但也面临传统产业快速外移（特别是中国大陆“磁吸效应”）的问题。台湾的电子工业对世界经济举足轻重，大多数电脑电子零组件都在台湾生产。对外贸易是台湾的经济命脉，日本和美国长久以来一直是台湾前两大贸易伙伴，但在2005年后退居二、三名，中国大陆成为台湾进出口贸易第一大地区。人均GDP已达2万美元。台湾政治台湾是由中华民国政府实质管辖，其政府体制具有内阁制与总统制混合的性质。台湾现今最高统治者是中华民国总统，任期4年1987年解除戒严令以及解除党禁之后，政府不限制人民团体成立政党与个人政治主张，因此台湾政党林立。最大的两个政党分别是泛蓝阵营的中国国民党，与泛绿阵营的民主进步党。台湾省为中华民国省级行政机构，统辖台湾大部分地区。自1990年代末期，中华民国政府采取省虚级化措施之后，台湾省虽然依旧存在，但原省政府所辖机关皆会并入中央政府，因此行政作业实质上已无省的存在。总统府、五院、大多数中央部会等中华民国中央政府机构皆位于台北市。台湾各个政治时代及两岸关系蒋介石时期蒋经国时期李登辉时期陈水扁时期马英九时期台湾问题的解决之道毛泽东时期：从武力到和谈，一纲四目邓小平时期：邓六条、一国两制新时期：立法、创新方式讨论：您认为台湾问题的解决之道在哪？