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富安南豪A、B栋安全监理实施细则四川瑞达工程项目管理有限公司遂宁分公司二○○八年五月富安南豪A、B栋安全监理实施细则编制：审批：四川瑞达工程项目管理有限公司遂宁分公司二○○八年五月目录一、编制说明二、安全监理的具体工作三、施工阶段安全监理的程序四、安全监理措施五、监理工作流程六、监理工作的控制要点及目标值七、施工用电监理控制要点富安南豪A、B栋安全监理实施细则1四川瑞达工程项目管理有限公司遂宁分公司一、编制说明为充分贯彻“安全第一、预防为主”的安全方针及保证富安南豪A、B栋本监理实施细则的编制依据：1、由项目监理机构编制、项目总监批准实施的《富安南豪A、B栋监理规划》；2、2002年11月1日起施行的《安全生产法》。3、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程监理规范》（GB50319-2000）；4、国务院2004年1月9日颁发的《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》5、2004年1月13日公布并实施的《安全生产许可条例》6、《施工组织设计》及其他与安全有关的法律、行政法规、部门规章和规范性文件等。本监理实施细则中的名词和用语，含义参照国家标准GB50319—2000《建设工程监理规范》“术语”。富安南豪A、B栋安全监理实施细则2四川瑞达工程项目管理有限公司遂宁分公司二、安全监理的具体工作1、安全监理组织在监理中组织可靠的安全管理组织保证体系，树立全员、全面、全过程的管理思想，把安全控制引入正常的监理工作中去。为此工程项目监理部按要求成立了控制监理小组。总监兼任组长，并接受公司总工室的工作监督指导，其余监理工程师、监理员为组员，层层落实。2、建立工程监理安全小组，以项目总监为组长，负责领导项目眼现场监理员进行落实安全监理的具体工作。3、严格执行《建筑工程安全生产管理条理》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规、建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准。4、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制5、督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分分项工程的安全技术交底。6、审核施工方案及安全技术措施。7、检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施8、监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作。9、进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令停止作业，发现安全防患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位。10、施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。富安南豪A、B栋安全监理实施细则3四川瑞达工程项目管理有限公司遂宁分公司三、施工阶段安全监理的程序1、审查施工单位的有关安全生产的文件：①《营业执照》②《施工许可证》③《安全资质证书》④《建筑施工安全监督书》⑤安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等⑥安全生产责任及管理体系⑦安全生产规章制度⑧特种作业人员的上岗证及管理情况⑨各工种的安全生产操作规程主要施工机械、设备的技术性能及安全条件2、审核施工单位的安全资质和证明文件3、审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批﹙1﹚审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批①安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写②安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审③安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准④安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可⑤安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准⑵审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制标准①土方工程富安南豪A、B栋安全监理实施细则4四川瑞达工程项目管理有限公司遂宁分公司A地上障碍物的防护措施是否齐全完整B地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整C相临建筑物的保护措施是否齐全完整D场区的排水防洪措施是否齐全完整E土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生成措施是否齐全完整F基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整G基坑四周的安全防护措施是否齐全完②临时用电A电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理B负荷计算是否正确完整C选择的导线截图和电气设备的类型规格是否正确D电气平面图、接线系统是否正确完整E施工用电是否采用TN-S接零保护系统F是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护G照明用点措施是否满足安全要求。③安全文明管理检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、放火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工要求。⒋审核安全管理体系和安全专业管理人员资格⒌审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施⒍审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施：施工单位应提供安全设施的产地、厂址及出厂合格证书⒎严格依照法律、法规和工程建设强制标准实施监理⒏现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单富安南豪A、B栋安全监理实施细则5四川瑞达工程项目管理有限公司遂宁分公司位整改或者暂停施工①每日将安全检查情况记录在《监理日记》②及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时以书面形式汇报，并作好汇报记录。⒐施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告四、安全监理措施⒈严格按照《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及地方有关安全方面的相关规定进行监理，当发现施工单位有违犯上述安全规定时及时发出《监理工程师通知》，要求进行整改，在未整改完毕的情况下，不允许进入下道工序的施工。⒉建立安全责任制，制定安全生产指标，加强各级安全教育，完善施工组织设计中的安全措施，分部分项工程均应有书面和口头和技术交底，工人均应经安全培训，特殊工种需持上岗证。⒊坚持不定期安全检查制度和建立班前安全活动，并做好记录，对工伤事故做好调查分析，做出报告，建立档案，要要求在现场设置安全标语和安全色标，大型构件、材料按要求堆放整齐，施工道路畅通。⒋“三宝、四口”防护。（一）安全帽检查要点１、进入施工现场作业区者必须戴好安全帽。施工现场安全帽宜分色佩戴。２、应正确使用安全帽，扣好帽带，不准使用缺衬、缺带及破损的安全帽。３、安全帽符合GB2811-81标准。富安南豪A、B栋安全监理实施细则6四川瑞达工程项目管理有限公司遂宁分公司（二）安全网检查要点１、施工现场必须积极使用密目式安全网，架子外侧、楼层临边、井架等处用密目式安全网封闭或栏护。安全网宜放在杆件的里侧。２、密目式安全网必须满足2000目/10CM×10CM，做耐贯穿透，6×1.8M的单张网重量应在3.0kg以上，并应尽量满足环境效果要求。３、安全网必须有产品生产许可证和质量合格证以及建筑安全监督管理部门发放的准用证等。严禁使用无证不合格的产品。４、安全网绷紧、扎牢，拼接严密，不得使用破损的安全网。（三）安全带检查要点１、施工现场搭架、支模等高处作业均应系安全带。安全带８应符合GB6095-88标准并有合格证书，生产厂家经劳动部门批准，并做好定期检验。积极推广使用可卷式安全带。２、安全带高挂低用，挂在牢固可靠处，不准将绳结使用。安全带使用后有专人负责，存在干燥、通风的仓库内。⒌施工用电要符合标准，工程与临近高压线的距离及时要达到要求；支线架设、开关箱的设置及电熔丝的安装选用均应达到标准⒍与安全有关的隐蔽工程项目，未经监理人员验收签证，一律不准覆盖和进行下道工序，如在监理人员验收前已经覆盖，监理人员有权不签认或要求对其剥露或开孔，重新覆盖或修复的一切费用由承建单位承担。⒎属于安全方面的验收项目，未经监理工程师验收签字，不得进行下道工序的施工⒏对影响建设工程主体结构安全的建筑材料、构配件和设备，未经监理人富安南豪A、B栋安全监理实施细则7四川瑞达工程项目管理有限公司遂宁分公司员签字认可，不得在工程上使用或者安装。⒐工程监理人员认为建设工程施工不符合设计要求、施工技术标准和合同约定的，或者可能产生安全隐患的，有权采取口头通知或者签发工程整改通知单要求建筑施工企业改正，如施工企业拒不改正，可签发停工通知单。承包单位在接到整改通知或停工通知后，需24小时内书面答复，承包单位称贷整改和停工发生的各种损失⒑施工单位接到整改通知或停工通知后拒不整改或者不停止施工的，有权报告建设单位并及时向有关主管部门报告。如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目总监和建设单位汇报⒈施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时⒉对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时⒊安全措施未经自检而擅自使用时⒋擅自变更设计图纸进行施工时⒌使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时⒍未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时⒎出现安全事故时进行紧急处理并上报有关部门富安南豪A、B栋安全监理实施细则8四川瑞达工程项目管理有限公司遂宁分公司五、监理工作流程安全监理工程流程详见下图：仔细审核施工方组织设计及专项方案中所涉及到的安全问题（项目监理机构）熟悉内外施工环境（承包方、监理机构）依据上述核准，开展现场安全工作（承包方）报审组织设计及专项方案（承包方）检查督促施工方安全工作（项目监理部）进入下一道工序施工（承包方）有不妥处不符安全操作符合要求符合要求富安南豪A、B栋安全监理实施细则9四川瑞达工程项目管理有限公司遂宁分公司六、监理工作的控制要点及目标值I.督促施工方认真落实安全管理工作，做到责任明确，项目部专业监理工程师组织核查。（一）安全生产责任制监理核查要点1、督促施工企业和项目部必须建立健全各级、各职能部门及各类人员的安全生产责任制，装订成册，其中项目部管理人员安全生产责任制还应挂墙。2、总分包单位之间、企业和项目部应签订安全生产目标责任书。工程各项经济承包合同中必须有明确的安全生产指标，安全生产目标责任书中必须有明确的安全生产指标、有针对性的安全保证措施、双方责任及奖惩办法。3、施工现场各工种安全技术操作规程齐全，装订成册。4、设置专职安全员。组成安全管理组，负责管理安全生产工作。5、建立企业和项目部各级、各部门和各类人员安全生产责任考核制度，考核有书面记录。企业一级部门、人员和项目经理安全生产责任制由企业安全管理部门每半年考核一次，项目部其他管理人员和各班组长安全生产责任制由项目部每季度考核一次。（二）目标管理监理核查要点1、施工现场必须实行安全生产目标管理，工程开工前应制定总的安全管理目标，包括伤亡事故指标、安全达标和文明施工目标以及采取的安全措施。2、项目部与施工管理人员和班组，班组与职工必须签订安全目标责富安南豪A、B栋安全监理实施细则10四川瑞达工程项目管理有限公司遂宁分公司任书，以责任书形式把工地总的安全管理目标按照各自职责逐级分解。项目部制定安全目标现任考核规定，责任到人，每月考核记录在册。3、项目部各级签订的安全目标责任书内容应明确安全生产指标、双方责任、工作措施和考核及奖惩内容。（三）施工组织设计及各项方案中有关安全工作监理核查要点1、核查施工企业在编制施工组织设计（施工方案）时，有否根据工程的施工工艺和施工方法，编写较全面、具体、针对性强的安全技术措施。2、本工程中专业性较强的项目，打桩、基坑支护与土方开挖、支拆模板、脚手架、临时施工用电、塔吊、卸料平台等有否编制专项的安全施工组织设计。3、安全技术措施和专项安全施工组织设计内容要有针对性，根据工程实际编写，能有效地指导施工。4、施工组织设计和专项安全施工组织设计必须由专业技术人员编制，经企业技术负责人审查批准，签名盖章后方可实施。5、根据施工组织设计组织施工，严格督促落实安全措施。施工过程中更改方案的，必须经原审批人员同意并形成书面方案。（四）分部（分项）工程安全技术交底核查要点1、有否建立安全技术交底制度。安全技术交底必须与下达施工任务同时进行。各工种各分部（分