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第四次全国经济普查单位清查方案及清查表填写主讲人：吴竞2018.8主要内容•一、清查目的、时间•二、清查对象•三、清查方式•四、清查表式及清查内容•五、入户清查注意事项2一、清查目的、时间3底数•摸清各类法人单位、产业活动单位以及从事第二产业和第三产业个体经营户的基本情况布表•准确界定第四次全国经济普查的对象与种类清查时间时间安排：2018年9月11日开始，2018年9月30日结束•各乡镇、管委会9月30日前上报清查结果–清查表–清查底册4二、清查对象军队系统除外的全部法人单位、产业活动单位•军队系统单位和位于军事管理区域内的单位除外–军队系统向社会提供服务和产品的法人单位，以及军事管理区内提供社会化保障服务的地方全部法人单位、产业活动单位和个体经营户不进行清查第二、第三产业的个体经营户（有照和无照）5行政区域从事第二、第三产业的法人单位、产业活动单位和个体经营户建筑业单位所在地原则注册地原则建筑业法人和产业单位是注册地原则（底册处理地原则），建筑业个体是在地原则三、清查方式普查员使用PAD进行“地毯式”逐一入户清查，同时填写纸质版，纸质版县局留存。注意：保密单位金融、铁路系统单位7保密单位：县级普查机构需指定专人（不能是普查员）负责保密单位的清查工作，调查收集纸质清查表。按相关保密规定将纸质清查表逐级上报，最终留存省级普查机构。注意：不能使用PAD填报清查表，不能定位，不能进入涉密场所，不能将保密单位的清查信息录入接入互联网的计算机8•金融、铁路系统单位：•国家下发的人民银行、银保监、证监、铁路部门单位名录使用PAD核实单位所在地址和运营状态两项指标，免填清查表内其他内容，不入户–县级普查机构组织乡镇，将国家下发的本辖区内的金融、铁路部门单位打印成册，发给普查员携带，便于核对查看910–国家下发的金融、铁路名录具体包括：银行、农村信用合作社、农村资金互助社、财务公司、信托公司、金融租赁公司、金融资产管理公司、汽车金融公司、贷款公司、货币经纪公司、消费金融公司、银监会、保监会、保险公司、证监会、证券交易所、证券公司、基金管理公司、铁路局、铁路运输公司等调查对象，可在定位后先不入户，根据单位名称使用PAD清查采集软件在清查底册中查找底册显示为金融铁路部门名录的，仅核实填写清查表中的“单位所在地址”和“运营状态”两项指标即可四、清查表式和清查内容基层表–法人和产业活动单位清查情况（621表）–个体经营户清查情况（622表）11清查时点各属性指标填写清查时的实际情况个体经营户从业人员数填写2018年6月30日数据，7月以后新开业的个体经营户免填人数12清查表式和清查内容•法人单位和产业活动单位清查内容–单位识别信息--单位状态信息–分组分表信息--单位结构信息13法人单位和产业活动单位•单位识别信息–统一社会信用代码–单位详细名称–法定代表人（负责人）–所在地和注册地–联系电话141501统一社会信用代码参考营业执照核实填写规则：对统一社会信用代码进行核对；若无统一社会信用代码，则填写原组织机构代码；若两码都无，则可以为空。1602单位名称参考营业执照注册名称核对填写有两个或两个以上名称的单位，应填写一个单位名称，同时用括号注明其余的单位名称统一社会信用代码（18位）91140781MA0GTEUB3E部门码机构类别行政区划组织机构码校验码常见情况：部门码：1机构编制部门5民政部门9工商部门机构类别码：9工商：1企业2个体3农民专业合作社1机构：1机关2事业3群众团体9其他5民政：1社会团体2民办非企业3基金会9其他18法定代表人（单位负责人）参考营业执照与实际情况核对填写1904单位所在地及区划填写：实际经营地址规则：仅需核实细化“街（村）、门牌号”，村一级需填写为行政村名称，其余由PAD自动填写注意：（1）街道门牌号应当按照“XX路XXX号”的方式填写，道路名和门牌号码一定要具体、完整。20（2）对于没有门牌号码的单位，尽量参考“XX路与XX路路口东100米”的方式填写，或者选取同一路段内附近的明显地标性建筑，参考“XX路XX大桥南300米”的方式填写。（3）对于没有街道名称的单位，选取同一区域内附近的明显地标性建筑，尽量参考“XX村XX大桥南300米”的方式填写。（4）在同一座建筑物内，有多家单位的，应具体写明房间号，如“XX路XXX号XX室”，没有房间号的参考“XX路XXX号X层西侧”的方式填写。2105单位注册地及区划根据营业执照“住所”填写建筑业单位必须填写本项非建筑业单位如果单位注册与单位所在地一致，可免填本项22固定电话和手机号至少填写一个且正确才能通过审核。要求：两项都填06联系电话法人单位和产业活动单位•分组分表信息–行业类别–机构类型–登记注册类型–单位类型–执行会计标准类别2407行业类别规则：•询问单位目前所从事的主要业务活动包括哪些，如果有多个业务活动，按照各项业务活动取得的收入占比从高到低，或按各项业务活动的重要程度从高到低，依次填写1-3项主要业务活动•标灰部分自动生成，不用填写，只填写核实后主营业务活动。2507行业类别•核实后主要业务活动：名词+动词，动词+名词，如：“硒鼓零售”、“打印机耗材零售”、“普通小学教育”、“妇产医院”，须详细地描述出具体做的业务26指标名称注意事项核实后主要业务活动1必填项4-10个汉字切勿照抄证照金融、铁路、房地产开发-资料来源07行业类别27•主要业务活动填写为银行、融资租赁、财务公司、汽车或消费金融服务、小额贷款、证券市场、基金、保险、信托、金融资产管理等，而“资料来源”不包括人行、银保监、证监或金融办等部门的需与清查对象再次核实统一社会信用代码（组织机构代码）、单位详细名称、主要业务活动等指标填报是否准确07行业类别28主要业务活动填写为铁路运输，而“资料来源”不包括铁路部门；主要业务活动填写为房地产开发经营，而“资料来源”不包括统计名录库一套表单位的；需与清查对象再次核实07行业类别08机构类型3008机构类型审核要点：以下情况需与清查对象核实统一社会信用代码（组织机构代码）、单位详细名称、机构类型等内容的填报是否准确（1）机构类型填写为机关、事业，“资料来源”未包含“编制”（2）机构类型填写为社会团体、民办非企业单位、基金会，“资料来源”未包含“民政”（3）注意区分机关和事业单位，事业和民办非企业单位，农民专业合作社和农村集体经济组织3109登记注册类型•清查底册中大部分企业已预赋值，普查员需核实填报•非企业单位依据单位的主要经费来源和管理方式填写3233农村集体经济组织的登记注册类型一般为“120集体”09登记注册类型3410开业（成立）时间规则：企业填写实际开业时间非企业单位填写批准成立的时间筹建单位免填此项3510开业（成立）时间注意：（1）企业应填写实际开业时间，不能直接照抄营业执照中的成立时间或执照发放时间（2）改制企业的开业时间按原开业时间填写（3）企业合并或分立后继续存在的企业，填写原企业开业时间3610开业（成立）时间•（4）因某种原因停顿，恢复设立的机关事业单位，填写以前设立的时间•（5）机构改革中，有些机关事业单位虽然名称有变化，但其基本职能未变，成立时间要填写最早成立时间•（6）乡镇、街道、居委会（社区）、村委会，如管辖区域基本未改变，其成立时间按原成立时间填写；否则，按新成立时间填写•（7）未领证的，以实际开业时间为准3711运营状态所有单位均需填写强调：（1）正常运营指正常运转的单位，全年正常开业的企业（单位）和季节性生产开工三个月以上的企业（单位）。包括部分投产的新建企业（单位），临时性停产和季节性停产的企业（单位）3811运营状态（2）筹建指已经在行政登记管理部门注册登记，正在进行经营或活动前筹建工作的企业（单位），如研究和论证建设、投产或经营方案，办理征地拆迁，订购设备材料，进行基建等有些行业的企业，由于行业管理或其他政策性管理的需要必须经过一定时间的试营业才能正式开业，这些处于试营业状态的单位也属于筹建3912单位类型按照《普查单位划分具体处理规定》进行填报，参照底册。1、法人单位2、产业活动单位注意：•视同法人单位选填14013执行会计标准类别所有法人单位均填写本项，产业活动单位不填写执行会计标准与机构类型成对应关系注意：PAD将对机构类型填写为社会团体和基金会的，自动赋值民间非营利组织会计制度，普查员要与调查对象进一步核实。大部分的民办非企业单位和宗教活动场所一般执行民间非营利组织会计制度法人单位和产业活动单位•分组分表信息–是否生产能源产品–是否经销能源商品–指是否生产、经销煤、煤制品、焦炭、石油及石油制品、天然气、电力或热力等产品；41法人单位和产业活动单位•单位结构信息（产业活动单位信息双向填报）–法人下属产业活动单位一览表–产业活动单位归属法人情况424315下属产业活动单位情况所有法人单位均填写本项。单产业活动单位选择2（否），免填15、16、17项指标。多产业活动单位选择1（是），需要继续填写本部和下属产业活动单位情况，1、产业活动单位个数为：本部+其他下属产业活动单位数2、详细地址应填写“XX省XX市XX县XX街XX号”3、联系电话填写固定电话或移动电话均可，固定电话前应填写区号4415下属产业活动单位情况4、本部一览表填写的名称为法人单位的注册名称+（本部），跳填统一社会信用代码，组织机构代码将法人单位组织机构代码最后一位改写为大写B（即前8位+B组成。）4515下属产业活动单位情况注意事项46指标名称注意事项法人下属产业单位情况不能填写视同法人、境外分支机构下属产业单位数合计大于等于2有本部，且只有一个PAD填写最多50个4716产业活动单位信息★填报说明：1、所有产业活动单位均填写本项。2、垂直管理单位的省、地级分支机构视同法人单位，县级分支机构作为产业活动单位填写归属法人信息时，应填写其直属的地级分支机构的情况。16产业活动单位信息例：“中国电信集团有限公司”为企业法人，“中国电信集团有限公司石家庄分公司”，视同法人。“中国电信集团有限公司石家庄藁城区分公司”为企业非法人，归属法人填写直接归属的市级法人50指标名称注意事项产业单位归属法人情况境外法人填写9个0、6个0填写直属的法人（视同法人）打孤儿产业标记（不要改法人代码）16产业活动单位信息1普查员如何识别产业活动单位表621：法人和产业活动单位基本情况表[指标15]12某总公司分厂2某总公司销售中心1某总公司总厂本部3产业活动单位——位于普查区B的分厂填写621表2某公司总厂双向统计后建立对应关系表621：法人和产业活动单位基本情况表[指标15]2某总公司分厂2某总公司销售中心1某公司总厂12某总公司分厂2某总公司销售中心1某总公司总厂本部32某公司总厂单位受访人、联系电话、填表日期•必填项•联系电话填写受访人电话17表尾信息底册上所有单位必须填写核查情况18核查情况57底册核查情况•1-正常填表；•2-在市场监管、民政、编制等部门领取证照，但目前尚未开展实际业务活动；•3-2017年12月31日以前关闭（破产）、注（吊）销；•4-搬迁，如知悉搬迁情况请将迁往地区填入第26栏；58底册核查情况•5-找不到且无法电话联系；•6-底册重复单位（该单位不需要填报清查表），请将填报清查表单位的底册唯一标识码填入备注栏；•7-个体经营户（内部工会等不属于法人和产业活动单位）；•8-不配合未能填表；•9-其他情况，请将具体情况填入备注栏。59只有填报清查表的底册单位，核查情况才能标注为“正常填表”；未填清查表的，根据具体情况标注核查情况底册核查要求60底册核查要求底册单位区划错误或搬迁：如果底册中存在错划到本普查区的单位，或已从本普查区搬至本县的其他地址，普查员应及时反馈上级普查机构，由其根据实际情况再行分解。个体经营户有无工商营业执照统一社会信用代码（工商注册号）、个体经营户名称、户主姓名、详细地址、联系电话主要业务活动、行业代码（中类）从业人员期末人数和女性人数6162个体经营户-代码•一、有无工商营业执