勘查项目年度检查及矿产督察网上报备数据管理系统

勘查项目年度检查及矿产督察网上报备数据管理系统国土资源部信息中心二○一二年九月二十一日1矿业权年检基本思路4探矿权年检(市级用户)3探矿权年检(省级用户)5探矿权年检(县级用户)6矿产督察2国土资源CA认证一、矿业权年检基本思路勘查项目年度检查工作流程矿业权年检底数形成年检任务委托派发年检任务调整修改年检任务查看并通知部级管理部门省级管理部门市级管理部门县级管理部门汇总、统计、监控结论、统计、监控复核、统计、监控初审、统计、监控矿业权人填报任务下发阶段数据填报汇交阶段勘查项目年度检查的工作流程矿业权年检报备管理系统(B/S)数据流向图电子附件矿业权年检年度报告书矿业权年检离线报盘（矿业权人）报盘文件省年检机关市年检机关县年检机关终审复核初检报送报送省发证或上级委托上级委托上级委托导入导入各省、市、县已有的其他年检系统全国矿业权年检数据库国土资源部官网其他矿业权年检报告书等书面材料在线填报矿业权年检客户端软件审定办结导入终审年检机关（1、2、3）123导入矿业权年检信息报备管理系统（B/S）报盘文件（已审定）勘查项目年度检查1.每年勘查项目年度检查工作部署之前，由部统一使用矿业权统一配号的数据，形成勘查项目年度检查的底数。2.本年度注销的项目不参与年检。3.按国土资发[180]号文的要求，探矿权延续登记、变更登记和保留的，其勘查许可证领取时间连续计算，据此确定保留项目参与年检。4.提取底数时，可以不考虑项目档案表，直接从登记数据中提取矿权数据，过期项目也一并抽取。勘查项目年度检查底数形成规则勘查项目年度检查1.由于可能存在许可证号重复的问题，在形成勘查项目年度检查底数时，只保留一个许可证号，保留原则是以最新的签发时间为准，即保留签发时间最新的记录。2.对于探矿权数据中“所在行政区”为空的情况，首先看“发证机关”，如果“发证机关”为部，将省名与项目名称进行匹配，将匹配的省级行政区代码设为“所在行政区”的值；如果发证机关不是部，直接使用“发证机关代码”作为“所在行政区”的值。勘查项目年度检查底数数据预处理勘查项目年度检查3.对于本年度“新立项目”，根据“签发时间”或“有效期起”来判断（对于新立项目，“签发时间”和“有效期起”是一样的），不到6个月的勘查项目可将“年检状态”设为“不参与年检”，原因说明为“不到6个月的勘查项目”。4.根据180号文的要求，探矿权的年检一般按照“县级初审”、“市级复核”、“省级终审”流程来进行，因而探矿权年检任务将根据“所在行政区”按此原则预分配，分别给“初审机关”、“终审机关”和“任务说明”赋初值。5.对于省内跨行政区的项目默认规则为多个行政区分别年检，初始状态“初审机关”为多个、其值为“所在行政区”的值，“终审机关”设为省级机关，“任务说明”赋相应初值。勘查项目年度检查底数数据预处理勘查项目年度检查6.对于部发证的项目，由省代检，根据“所在行政区”确定省份，按“县级初审”、“市级复核”、“省级终审”流程来分别给“初审机关”、“终审机关”和“任务说明”赋初值。依据发证机关代码来确定是否为部发证。如“所在行政区”区分不到市、县，则初审机关直接定为省，待后续进行任务调整”。7.对于单个勘查项目，本年度采用的年检流程将自动沿用到下一年度。8.跨省的勘查项目由部协调确定其中一个省来进行年检。勘查项目年度检查底数数据预处理矿业权年检信息报备系统登录站点矿业权年检报备管理系统1.系统配置要求。系统运行环境2.国土资源CA微机主机：PC微机（带USB插口）中文Windows2000、WindowsXP、Windows7等操作系统浏览器IE6.0以上版显示分辨率设置：800×600、1024×768（最佳）、1280×1024互联网连通二、国土资源CA认证国土资源CA认证矿业权年检报备管理系统为B/S系统，客户端无需进行系统安装，但是登录系统需要进行安全身份认证，首次使用需要安装CA（身份认证）驱动程序。年检系统CA分为三类：一是与全国矿业权统一配号系统共用CA，主要是市、县级应用；二是年检系统新发CA，省级应用；三是CA软证书，部分市、县级应用。CA驱动程序安装与全国矿业权统一配号系统共用CA全国矿业权统一配号系统所用CA在相应授权后可以登录年检系统。该CA驱动程序可以从全国矿业权统一配号系统网站下载，解压缩后点击“钥匙驱动.exe”,按照提示完成安装即可。具体操作请参照《全国矿业权统一配号系统使用手册》国土资源CA认证国土资源CA认证年检系统新发CA对于年检系统新发CA，在将其插入计算机USB口后，系统自动弹出左图或右图：点击“运行et199auto.exe”；或“et199auto.exe”，即可完成安装。国土资源CA认证年检系统新发CA安装结束后，会弹出以下图所示界面如果需要修改密码，点击“确定”，如果不修改密码，点击“取消”。密码修改后，应注意妥善保存国土资源CA认证年检系统CA软证书将年检系统软证书文件拷贝至计算机上，点击执行，弹出如下图所示界面按系统提示完成安装按系统提示完成安装。国土资源CA认证年检系统CA软证书需要注意的是，在如下图所示界面中需要输入软证书初始密码。国土资源CA认证IE浏览器设置CA(身份认证)驱动程序安装完成后，需要对IE进行一些设置，存在自动和手动两种方式。自动方式：在矿业权年检报备管理系统网站上下载“IE配置工具.EXE”，点击执行，自动完成IE设置。手动方式：需人工选择IE浏览器上“工具”下的“Internet选项”来配置。国土资源CA认证设置IE，将kyqnj.mlr.gov.cn加入到受信任站点。IE浏览器设置国土资源CA认证每次访问网页时检查所存网页的较新版本。IE浏览器设置国土资源CA认证有些年检机关插入USB硬件狗，无法自动弹出驱动安装程序多个地方年检机关，按照培训说明下载IE设置工具，并添加“可信任站点”后，仍不能正确弹出“CA证书”的弹出确认登录窗口有些年检机关能够弹出“CA证书”选择窗口，点击“确定”后，浏览器报错“SSL连接错误”有些年检机关在一台主机上同时添加了省、市、县多个地区的CA证书和督察系统的CA证书。在登录，没有弹出CA选择窗口，而是以年检系统的CA证书登录督察系统，发生“无法登录使用系统”的错误与CA认证相关的问题国土资源CA认证点击“高级”选项卡，并点击“重置”，可解决部分机器出现的问题与CA认证相关问题的解答国土资源CA认证关于在一台机器上安装有多份CA证书出现“无法登录使用系统”的问题，应记住不同证书的密钥。在登录时选择相应的密钥就不会处现该错误。关于不能弹出驱动安装程序界面以及不能正确弹出“CA证书”的弹出确认登录窗口的问题，请检查操作系统是否屏蔽了相应功能，不允许弹出信息。与CA认证相关问题的解答三、探矿权年检（省级用户）矿业权年检信息报备系统首页省级用户完成身份验证登录系统后，首先进入系统工作台系统工作台探矿权年检信息报备系统(探)年检任务委托系统将按照探矿权申请登记表中的所在行政区信息，对当年年检任务自动初始化。探矿权年检任务委托(探)批量任务调整探矿权的年检一般按照“县级初审”、“市级复核”、“省级终审”流程来进行，对于省内跨行政区的项目缺省为多个行政区分别年检，如果省里的年检方式与此不同，在下发任务之前可通过[批量任务调整]来变更。委托年检为指定一个行政区年检探矿权年检任务委托(探)批量设置对于所在行政区的代码错误可通过[批量设置]来指定初审机关。探矿权年检任务委托当部下发的探矿权年检任务的底数与省里的实际情况不符时，省级用户可新增底数。其中标红色星号的项目为必填项。(探)新增底数探矿权年检任务委托(探)年检任务调整对于单个探矿权项目，可通过[任务调整]来调整年检流程。探矿权年检任务委托(探)是否参与年检对于单个探矿权项目，可通过[不参与年检]来设置本年度是否参与年检。探矿权年检任务委托(探)查看年检项目信息对于单个探矿权项目，可点击“项目名称”来查看项目的详细信息。探矿权年检任务委托(探)批量设置对于探矿权项目可设为“参与年检”、“不参与年检”、“或将不满6个月的新立项目批量设为不参与年检”。矿业权年检系统构成(探)任务下发对所有探矿权项目的任务调整结束后，可通过[任务下发]按钮来将本年度年检任务下发至各市，至此年度年检任务分配结束。探矿权年检网上报备系统(探)待办任务列表中显示省级管理部门需要办理的任务，包括下级上报需要审核的任务和省级直接年检的任务。(探)审核对于下级上报的项目，点击列表中项目所在行“操作”列中的“审核”，弹出年检审核界面，在第二页上填写省厅年检结论。探矿权年检网上报备系统(探)归档对于已经办结的年检任务，终检机关可点击“操作”列中的“归档”，永久保存该项目年检信息。归档之前，需在基本信息页填写年检结论。如果数据没有问题，将弹出以下信息，对项目归档进行确认。探矿权年检网上报备系统(探)省级直接年检省级机关直接年检的项目，需要由省级机关录入年检信息，可导入报盘或者在线新建报盘。在待办任务列表中，点击“项目名称”进入该项目的基本情况页面。探矿权年检网上报备系统未上报数据的项目，显示“尚未提交报盘”，可以进行导入报盘、在线编辑、保存数据、返回“待办任务”列表操作探矿权年检网上报备系统(探)退回记录对下级上报的年检项目，本级年检机关审查发现错误或不通过，可进行退回处理。对下级上报的年检项目，本级年检机关审查发现错误或检查不通过，可进行退回处理。本表列出所有上级机关退回的项目。探矿权年检网上报备系统(探)撤回记录对于已上报的年检项目，如发现有错误，此时如果上级年检机关尚未处理，可通过“撤回”操作将该项目撤回。本表列出撤回的项目。探矿权年检网上报备系统(探)年检监控显示本年度本省探矿权年检进度情况：包括数据下发进度、数据上报进度以及年检进度等。探矿权年检网上报备系统(探)年检统计报表形成本年度本省的探矿权年检统计表。该表可根据数据自动统计，并在此基础上可手动编辑。探矿权年检网上报备系统(探)年检工作报告按部要求，各省在本省年检工作结束后要提交年检工作报告，本界面提供上传探矿权年检工作报告功能。四、探矿权年检（市级用户）矿业权年检信息报备系统首页市级用户完成身份验证登录系统后，首先进入系统工作台系统工作台探矿权年检信息报备系统(探)年检任务委托系统将按照探矿权申请登记表中的所在行政区信息，对当年年检任务自动初始化。探矿权年检任务委托(探)年检任务调整对于单个探矿权项目，可通过[任务调整]来调整年检流程。探矿权年检任务委托(探)是否参与年检对于单个探矿权项目，可通过[不参与年检]来设置本年度是否参与年检。探矿权年检任务委托(探)查看年检项目信息对于单个探矿权项目，可点击“项目名称”来查看项目的详细信息。探矿权年检任务委托(探)批量设置对于探矿权项目可设为“参与年检”、“不参与年检”、“或将不满6个月的新立项目批量设为不参与年检”。探矿权年检网上报备系统(探)待办任务列表中显示市级管理部门需要办理的任务，包括下级上报需要审核的任务和市级直接年检的任务。(探)审核对于下级上报的项目，点击列表中项目所在行“操作”列中的“审核”，弹出年检审核界面，在第二页上填写市级复核意见。探矿权年检网上报备系统(探)审核对于多个行政区初审的项目，通过选择县级年检机关来查看不同初审机关的意见。探矿权年检网上报备系统(探)归档对于已经办结的年检任务，终检机关可点击“操作”列中的“归档”，永久保存该项目年检信息。归档之前，需在基本信息页填写年检结论。如果数据没有问题，将弹出以下信息，对项目归档进行确认。探矿权年检网上报备系统(探)市级直接年检市级机关直接年检的项目，需要由市级机关录入年检信息，可导入报盘或者在线新建报盘。在待办任务列表中，点击“项目名称”进入该项目的基本情况页面。探矿权年检网上报备系统未上报数据的项目，显示“尚未提交报盘”，可以进行导入报盘、在线编辑、保存数据、返回“待办任务”列表操作(探)已上报任务当一个项目完成上报后，该项目将从待办任务列表中移去，