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11.综合说明1.1项目及项目区概况、方案设计深度及方案设计水平年1.1.1项目概况xxx县位于东经110°28＇53″～111°18＇34″，北纬26°15＇06″～26°55＇21″,居xxx省西南部，东连xxx县，西接xxx县，南邻广西全州、资源县，北枕xxx、xxx县。xxx县城区处于xxx水干流xxx水上游，城区有xxx河、xxx河将县城分成四部分，防洪体系沿xxx水两岸布置，穿城河穿城区而过。xxx县城市防洪工程主要建设项目包括：（1）新修五道防洪堤全长15.43km，其中，城北主城区防洪堤堤长4.80km，城北上马石防洪堤长1.4km，城南台上防洪堤长0.65km，城南夫夷防洪堤长2.3km，城西开发区防洪堤长6.28km；（2）治涝工程兴建涵闸9处，排渍站5处装机472kw；（3）撇洪渠道一条，长0.56km；（4）河道疏竣0.9km，清挖98400m3。xxx县防洪堤工程为Ⅳ级，堤防、涵闸、排渍站等主要建筑物级别为4级，防洪标准为20年一遇，治涝标准为闭闸期10年一遇24小时暴雨24小时排干，控制断面洪水位为xxx县水文站，控制断面洪水位为296.66（P=5%）。工程总投资为10283.02万元，施工期为2009年10月——2012年10月，总工期36个月，其中施工准备及工程扫尾各占1个月工期，施工准备进度期安排在第一年10月，工程完建期安排在第四年10月，主体施工期34个月，进度安排施工时段为第一年11月～第四年10月。项目建设区主要包括堤防工程区、治涝工程区、撇洪渠工程区、拆迁安置区、河道清障区、取土场、弃渣场及施工生产生活区，总占地面积50.53hm2，其中，永久占地20.03hm2、临时占地30.05hm2。工程土石方开挖总量为27.75万m3，回填总量为43.08万m3，借方总量为29.53万m3，利用清障开挖砂石7.87万m3，弃渣总量为6.33万m3。本工程拆迁安置用地为1.5hm2，移民补偿拆迁费共计1626.39万元。拆迁安置工作由本项目所在地政府进行统一安排，建设单位出资进行拆迁、安置补2偿。拆迁安置区的所有事务由地方政府处理，其间发生的水土流失由当地政府负责治理。目前，本项目可行性研究报告已经完成，环境影响评价、防洪影响评价等专题正在编制中，相关手续正在办理。1.1.2项目区概况xxx县城地形为中低山峰“U”型谷地，属侵蚀地貌溶蚀地貌，其四周山脉连绵，山体雄厚，山顶高度一般为340-360m，城区地貌为河流蛇曲q岗台地,属山区侵蚀性河流河谷的特点，河床岸边基岩出露，山峪间谷地有不连续的一、二级阶地发育,河漫滩江心洲发育。防洪堤均布设在河谷I级阶地的前缘地带，坐落在第四系冲积堆积地层上，城西开发区防洪堤、城北上马石防洪堤和城南台上防洪堤基础第四系地层上部为黄色粉土，城北主城区防洪堤、城南扶夷堤堤基上部主要为中砂，排滞站、涵闸位于河流I级阶地上。项目区多年平均气温17℃，历年极端最高气温39℃，极端最低气温-8.8℃（1977年1月30日），多年平均相对湿度81%，多年平均风速2.1m/s，历年最大风速为18.5m/s。多年平均降雨量1330.1mm，历年日最大降雨量157mm，10年一遇24小时暴雨为132.3mm。项目区土壤分为8各土类：水稻土、潮土、红壤、黄壤、山地黄棕壤、山地草甸土、红色石灰土和紫色土。堤防工程沿线土壤类以水稻土、红壤为主。项目区由于自然条件独特，树种资源丰富。植物资源有465科，5645种。其中国家二级保护树种有银杏、冷衫等13种，国家三级保护树种有长苞铁衫、福建柏等22种。中草药资源有213种，其中国家一、二类药材28种。全县有林地面积162万亩，活立木蓄积量357万立方米，森林覆盖率62.8%。xxx既是湖南的用材林、坑木林、速生丰产林、楠竹、油桐生产地县之一，也是国家定点的生漆、白蜡基地之一。1.1.3设计深度及设计水平年根据《开发建设项目水土保持技术规范》（GB/T50433-2008）所规定的内容3和深度原则，水土保持方案的设计深度与主体工程设计深度相适应。本项目水土保持方案根据《xxx县城市防洪工程可行性研究报告》中有关资料编制，为可行性研究阶段水保方案。根据工程建设安排，该主体工程将于2012年完工，故本方案设计水平年为工程完工后第一年，即2013年。1.2项目所在地的水土流失重点防治区划分情况，防治标准执行等级项目区为南方红壤丘陵区，土壤侵蚀以水力侵蚀为主，xxx县在国家级水土流失重点防治区中属于xxx资沅澧中游治理区，根据xxx政发《xxx省人民政府水土流失重点防治区划分公告》（[1999]51号），项目区所在地xxx县属于xxx西南山地重点预防保护区。根据《开发建设项目水土流失防治标准》的规定，本项目区的水土流失防治执行建设类项目水土流失防治Ⅰ级标准。1.3主体工程水土保持分析评价结论（1）在工程布置及主要建筑物设计方面，主体工程对堤线、堤型布置均进行了比选，从水土保持角度分析，各推荐方案均能满足要求。纳入水土保持工程的有防洪堤背水面的草皮护坡措施和防洪堤沿线风景绿化措施。（2）在施工组织设计方面，主体工程采取的施工工艺及方法、施工进度安排等方面均可满足水土保持要求。（3）根据重新平衡土石方工程量，本工程土石方开挖总量为27.75万m3，回填总量为43.08万m3，借方总量为29.53万m3，利用清障开挖砂石7.87万m3，弃渣总量为6.33万m3。（4）弃渣场选址合理，能满足要求。取土场选择难度较大，由于设计深度，主体工程仅对取土场作出简要介绍，下一阶段应重点对取土场进行了多方案比选分析，优化取土场布置，并针对取土场存在不同的水土保持问题，通过加强水土保持措施予以减缓。施工生产生活区尽量利用堤岸附近的台地，可减少场地平整造成的水土流失。（5）本报告在主体工程已有水土保持措施的基础上，针对施工开挖形成的裸露面、临时堆土、取土场及弃渣场等，水土保持专业进行适当的补充设计4后即可有效防治水土流失，达到《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2008）规定的防治目标。综上所述，本工程无论在工程布置及建筑物设计还是在施工组织设计方面，基本满足水土保持要求，对于各防治区存在的水土保持问题，可通过加强水土保持措施予以减缓，本工程建设不存在水土保持制约性因素，工程建设是可行的。1.4水土流失防治责任范围及面积本工程水土流失防治责任范围面积为60.61hm2，其中，项目建设区总面积50.53hm2,直接影响区总面积10.08hm2。本工程水土流失防治分区划分为主体工程区、取土场、弃渣场、施工生产生活区和拆迁安置区共5个一级分区，再根据施工情况，将其中的主体工程区划分为堤防工程区、治涝工程区、撇洪渠工程区和河道清障区4个二级分区。1.5水土流失预测结果工程扰动地表面积共计50.53hm2，建设过程中损坏的水土保持设施面积共计37.4hm2，弃渣总量为6.33万m3，临时表土总量为7.56万m3，预测时段内可能造成的水土流失总量为15180t，其中，背景水土流失总量为1368t，新增的水土流失总量为13812t（扰动地表新增水土流失量13277t，临时堆土水土流失量为535）。水土流失防治重点区域为堤防工程区和取土场。1.6水土保持措施布局及主要工程量根据前面水土流失预测，本工程可能造成的水土流失主要有扰动地表造成的水土流失和临时堆土流失两部分，主要发生在施工期，因此，一方面要加强施工期水土流失防治工作，另一方面要重视表土的保护措施。总体布局如下：①堤防工程区对堤防工程两岸的原有树木进行移栽，尽量利用原有树木进行绿化美化；开挖临时排水沟，临时沉沙池，保证施工区域排水通畅,将泥沙就地拦截，尽量减少入河泥沙；采取表土剥离保护措施，尽量利用表土作为绿化覆土。对临时表土采用装土编制袋临时拦挡，雨天采用彩条布临时覆盖，防止松散堆土被雨水冲刷造成流失；对临时施工围堰临水面采用干砌石护坡，防止河水冲刷土石围堰；在5防洪堤沿线安排植物措施进行绿化美化。②治涝工程区建筑物基坑开挖的临时土方设置临时堆土场，临时堆土场设置拦挡和排水设施；建筑物周边安排植物措施进程绿化美化。③撇洪渠工程区在撇洪渠两侧开挖临时排水沟、沉沙池，填筑临时土坎；在撇洪渠外边坡撒播草籽进行防护。④河道清障区沙丘清障开挖的临时弃土设置临时堆土区，临时堆土场设置拦挡和排水设施。⑤取土场在开挖边坡上方5m外修筑浆砌石截水沟，防止汇水冲刷开挖边坡；采取表土剥离保护措施，尽量利用表土作为造林覆土。临时表土堆放场采用装土编制袋临时拦挡。在开采区域内开挖临时排水沟，临时沉沙池，保证排水通畅，将泥沙就地拦截，尽量减少入河泥沙；在取土场外侧布置挡渣土堤，拦挡取土施工中由于降水冲刷开采面、开采的土料造成的土壤流失，并利于开采后表土回填；取土完毕后，进行平整土地，表土回填，营造水土保持林。⑥弃渣场为防止汇水冲蚀渣体，在弃渣堆放初期拟于弃渣场外缘修建截水沟，堆渣完毕后，渣场内布置排水沟；渣体边坡按1：1.5放坡，并采用植草皮护坡，坡脚设置干砌石挡渣墙，以保证渣体稳定；因弃渣场为一块杨树林地，杨树高度在10米以上，弃渣结束后，只需撒播草籽，进行简易防护。⑦施工生产生活区在场地周边开挖临时排水沟、沉沙池，保证场地排水通畅；施工结束后，对场地进行平整，撒播草籽。⑧）拆迁安置区提出水土流失防治要求。主体设计已有水土保持措施量包括：堤防工程草皮护坡8.64hm2以及防洪堤沿线绿化植苗1760株（本报告拟种植6香樟536株、广玉兰536株、桂花118株、云山白兰200株、紫薇136株、含笑36株、垂柳36株、鹿角杜鹃45株、红花继木45株、山茶花36株、金叶女贞球36株）。新增水土保持措施量包括：①工程措施量干砌石护坡1990m3，砂卵石垫层332m3，砼截水沟750m，砼排水沟300m，干砌石挡渣墙110m3，砼沉沙池1个，表土剥离12.8m2，表土回填3.84万m3，平整土地22.3hm2。②植物措施量撒播草籽22.53hm2，原有树木移栽723株，植苗马尾松2.25万株，植苗桤木2.25万株。③临时措施量临时排水沟21070m，临时挡土坎336m3，临时土质沉沙池802个，装土编制袋临时挡墙1800m3，挡水土堤900m3，彩条布临时覆盖4.1hm2。1.7水土保持监测为有效获取工程建设区和直接影响区水土流失的动态变化、植被生长、覆盖度及水土流失量、地表扰动、水土保持措施实施效果等监测数据，拟定以防洪堤填筑区、取土场为重点，随着分部工程的陆续展开，监测点位随之增加，先后共布置13个定位，其中主体工程10个，取土场2个，弃渣场1个，施工生产生活区1个。1.8投资估算及效益分析本项目水土保持总投资为363.21万元，其中，主体工程已列60.12万元，新增水土保持投资303.09万元（包括工程措施费70.99万元，植物措施费34.86万元，施工临时工程费39.88万元，独立费用87.28万元，预备费13.98万元，水土保持设施补偿费56.10万元）。工程的六项防治指标均达标：扰动土地治理率为98％；水土流失总治理度为98％；土壤流失控制比为0.8；挡渣率为100％；林草植被恢复率为100％；林草覆盖率为61.23％。本方案针对项目区特点，遵循水土保持方针，本着合理、经济、实效的原7则，提出了技术可行、科学合理、便于操作的水土保持防治体系。方案的实施使工程建设区生态环境得到改善，同时也减轻对下游和周边生态环境的影响。1.9水土保持要求及建议（1）设计单位在主体工程下一阶段设计中，取土场选址应尽量进行优化比选，并注意主体工程是否存在变更设计，尤其要复核土石方平衡，根据变更内容优化水土保持措施设计。（2）要求施工单位在土石方开挖前和开挖过程中根据实地情况及时实施地表排水设施，尽量减少开挖方临时堆放时间，合理调配土石方，以利于控制项目区水土流失。（3）招标主持单位要严格按照水土保持工程项目进行招投标工作；施工单位要严格按施工进度安排，施工质量要求进行水土保持工程施工；当地水行政主管部门应加强对工程建设过程水土保持工程的实施进行监