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上海产业结构调整负面清单（2016版）上海市产业结构调整负面清单|目录目录一、上海产业结构调整负面清单（表格版）..................................................11.1编制说明................................................................................................11.2限制类清单............................................................................................21.3淘汰类清单..........................................................................................10二、上海产业结构调整负面清单（条文版）................................................232.1编制说明..............................................................................................232.2限制类、淘汰类清单...........................................................................24三、附录.......................................................................................................433.1产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）................................433.2部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）.......................................................................................................................733.3高耗水工艺、技术和装备淘汰目录（第一批）...............................933.4电信行业淘汰目录................................................................................97上海市产业结构调整负面清单|表格版1一、上海产业结构调整负面清单（表格版）1.1编制说明为进一步加大本市产业结构调整力度，有效指导各区县、集团公司开展产业结构调整工作，市经信委组织相关单位联合制定了上海市产业结构调整负面清单(2015版)(以下简称《负面清单》)。本《负面清单》涉及电力、化工、电子、钢铁、有色、建材、医药、机械、轻工、纺织、印刷、船舶、电信等15个行业，共488项内容（淘汰类316项、限制类172项，其中包括产品能效限定值类28项、环境污染类17项、高耗水工艺类13项），可作为相关单位开展结构调整、提升能源利用效率，实施差别电价政策、淘汰落后产能的主要依据。现就有关问题说明如下：1.编制依据。《产业结构调整指导目录》、《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录》、《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》、《上海市大气污染防治条例》和《上海市促进产业结构调整差别电价实施管理办法》。2.限制或淘汰期限。条目后括号内年份为限制或淘汰期限，如“（2017年）”是指应于2017年底前限制或淘汰，未标年份的应立即限制或淘汰。3.调整措施。①、属于限制类、淘汰类的企业、工艺、装备、产品等以及环境污染违法情况的，按规定实施差别电价政策；②、对《负面清单》中所列淘汰类的落后生产工艺、装备、产品，应按规定期限淘汰，届时一律不得生产、销售、使用和转移。如企业未按规定实施整改，相关信息将记入该企业信用档案，提供给上海市公共信用信息服务平台。4.条目说明。①、本市已公布的相关目录与《负面清单》不一致的，以《负面清单》为准。对已列入国家相关目录但本《负面清单》未包含的项目，仍严格进行限制或淘汰。②、本《负面清单》部分条目涉及到的相关标准均未注实施日期，其标准以最新版本（包括所有的修改单）为准；③、国家已颁布产品能效限定值标准但本《负面清单》未涉及的，仍严格按照限制类条目执行；④、法律、行政法规和国家行政部门文件对相关生产工艺、装备、产品另有规定且标准高于本《负面清单》的，从其规定。上海市产业结构调整负面清单|表格版21.2限制类清单序号行业名称关键词单位限制值1化工羰基合成法醋酸产能万吨/年＜302乙烯氧氯化法聚氯乙烯产能万吨/年＜303硫磺制酸产能万吨/年＜304对二甲苯生产装置产能万吨/年＜605溶剂型涂料生产总装置(鼓励类的涂料品种和生产工艺除外)产能吨/年[500,1000)6二硫化碳生产装置产能万吨/年＜57二硫化碳生产装置单套产能万吨/年＜29钢铁烧结机面积平方米＜18010炼铁高炉有效容积立方米(400,1200)11热轧带钢（不含特殊钢）生产线宽度毫米＜150012热镀锌板卷生产线产能万吨/年(30,35]13超高功率石墨电极生产线直径毫米＜60014超高功率石墨电极生产线产能万吨/年＜215预焙阳极（炭块）生产线产能万吨/年＜816普通阴极炭块生产线产能万吨/年＜217炭电极生产线产能万吨/年＜418焦化生产线（顶装焦炉炭化室高度〈6.0米、捣固焦炉炭化室高度〈5.5米，100万吨/年以下焦化生产线）产能万吨/年＜10019有色金属粗铜冶炼生产线单系列产能万吨/年＜1020建材岩棉项目产能万吨/年＜621岩棉项目单线产能万吨/年＜322玻璃棉制品生产线产能吨/年＜1000023预应力高强混凝土离心桩生产线产能万米/年≤20024加气混凝土生产企业产能万立方米/年＜1825高分子防水卷材（PVC、TPO）生产线(厚度以1.2mm为基准)单线产能万平方米/年＜30026改性沥青类（含自粘）防水卷材生产线(厚度以1.5mm为基准)单线产能万平方米/年＜1000上海市产业结构调整负面清单|表格版3序号行业名称关键词单位限制值27无碱玻璃纤维池窑法粗纱拉丝生产线(单丝直径9微米)单窑产能万吨/年≤528玻璃纤维行业细纱拉丝生产线（单丝直径≤9微米）单窑产能吨/年＜3000029水泥粉磨生产线单线产能万吨/年＜6030医药一次性注射器装置产能亿支/年＜131机械凿岩台车制造钻臂数个≤232矿车制造车箱容积立方米≤333绞车制造直径米≤2.534矿井提升机制造直径米≤3.535筛分机制造面积平方米≤4036旋流器制造直径毫米≤70037采煤机制造功率千瓦≤80038矿用挖掘机制造斗容立方米≤3.539常规燃煤火力发电设备制造(综合利用、热电联产机组除外)装机容量万千瓦≤3040一般用固定的往复活塞空气压缩机制造(驱动电动机功率560千瓦及以下、额定排气压力1.25兆帕及以下，一般用固定的往复活塞空气压缩机制造)功率千瓦≤56041单级中开泵制造直径英寸≤5642铸铁生产企业产能吨/年＜500043铸钢生产企业产能吨/年＜400044铝合金生产企业产能吨/年＜120045铜合金生产企业产能吨/年＜60046轻工刨花板生产装置单线产能万立方米/年＜1547高中密度纤维板生产装置单线产能万立方米/年＜1548胶合板生产线产能万立方米/年≤349细木工板生产线产能万立方米/年≤350啤酒灌装生产线产能瓶/时＜2400051味精生产装置产能万吨/年＜552玻璃窑炉(高档玻璃除外)熔化面积平方米≤4053太阳能级硅棒项目产能吨/年＜1000上海市产业结构调整负面清单|表格版4序号行业名称关键词单位限制值54太阳能光伏硅片项目产能万片/年＜500055化学木浆生产线单线产能万吨/年＜3056化学机械木浆生产线单线产能万吨/年＜1057化学竹浆生产线单线产能万吨/年＜1058非木浆生产线单线产能万吨/年(1,5)59连续纺粘胶长丝产能万吨/年＜160粘胶短纤维产能万吨/年＜861纺织剑杆织机入纬率米/分钟＜60062喷气织机入纬率米/分钟＜70063常规聚酯(PET)连续聚合生产装置单线产能万吨/年(10,20)上海市产业结构调整负面清单|表格版5限制类单列项目序号行业名称1电力中温中压的热电联产机组(资源综合利用、生物质能和采用背压型热电联产、热电冷多联产、30万千瓦及以上的热电联产机组、余热利用机组除外)2化工氟氯烷、氟树脂生产企业3硫酸法钛白粉、铅铬黄、含异氰脲酸三缩水甘油酯(TGIC)的粉末涂料生产装置4信息4英寸晶圆制造5分立元器件生产6钢铁1200立方米及以上但未同步配套煤粉喷吹装置、除尘装置、余压发电装置，能源消耗大于430公斤标煤/吨、新水耗量大于2.4立方米/吨等达不到标准的炼铁高炉7公称容量100吨及以上但未同步配套煤气回收、除尘装置、新水耗量大于3立方米/吨等达不到标准的炼钢转炉8公称容量100吨（合金钢50吨）及以上但未同步配套烟尘回收装置，能源消耗大于98公斤标煤/吨、新水耗量大于3.2立方米/吨等达不到标准的电炉9普通功率和高功率石墨电极压型设备、焙烧设备和生产线10含铬质耐火材料11冷却循环水系统管式喷淋冷却装备12冷却循环水系统重力式无阀过滤器13高炉煤气湿法除尘工艺14轧钢加热炉炉底梁水冷技术15有色金属铅冶炼生产线（单系列5万吨/年规模及以上，不新增产能的技改和环保改造生产线除外）16再生铅生产线17其他有色金属冶炼生产线18建材砖瓦生产线(资源综合利用除外)19建筑陶瓷砖生产线20中碱玻璃球生产线21铂金坩埚球法拉丝玻璃纤维生产线2232系列、25系列、35系列空腹钢窗23用圆盘锯生产工艺的石材加工生产线24医药兽用粉剂(持有新兽药证书的品种和自动化密闭式高效率混合生产工艺除外)25兽用散剂(持有新兽药证书的品种和自动化密闭式高效率混合生产工艺除外)26兽用预混剂(持有新兽药证书的品种和自动化密闭式高效率混合生产工艺除上海市产业结构调整负面清单|表格版6序号行业名称外)27维生素C、维生素B1、维生素B2、维生素B12（综合利用除外）、维生素E原料生产装置28青霉素原料生产装置29药用丁基橡胶塞30二步法生产输液用塑料瓶生产装置31化学原料药制造（集团内自主配套、化学原料药的研发、中试及专业园区内除外）32机械矿用搅拌、浓缩、过滤设备制造(加压式除外)33热处理后碱性氧化发黑工艺(工业园区内)34工业园区外的热处理、铸造、锻造、电镀生产工艺(在线加工企业生产点除外)3535kvS7及以下系列变压器368.8级以下普通低档标准紧固件制造37铸造冲天炉38弧焊变压器39含铅和含镉钎料40手动燃气锻造炉41轻工以含氢氯氟烃（HCFCs）为发泡剂的聚氨酯泡沫塑料生产线、连续挤出聚苯乙烯泡沫塑料（XPS）生产线42采用直接电阻加热方式的注塑机、挤出机（PVC-U除外）43PVC、NBR塑胶手套（劳防手套、PE手套除外）44单色金属板胶印机45棉花（籽棉）加工46工业区外添汞产品生产装置47槽式洗浆机48地池浆制浆工艺（宣纸除外）49造纸行业侧压浓缩机50锂离子电池年产能低于1亿瓦时；正极材料、负极材料或电解液年产能低于2000吨；隔膜年产能低于2000万平方米；电解质年产能低于500吨51纺织粘胶板框式过滤机52常规聚酯的对苯二甲酸二甲酯(DMT)法生产工艺53半连续纺粘胶长丝生产线54间歇式氨纶聚合生产装置55绞纱染色工艺56绳状染色机上海市产业结构调整负面清单|表格版7序号行业名称57箱式绞纱染色机58喷射绞纱染色机5974型退煮漂联合机60敞开式平洗槽611:10以上的管式高温高压溢喷染色机62印刷J2205型对开双色平版印刷机63J4101