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2008年输欧盟纺织品出口许可证件申领培训南京市外经贸局二○○七年十二月2008年对欧部分纺织品出口管理依据•中欧双方合作建立纺织品双边监控体系•《商务部公告2007年第91号2008年部分输欧盟纺织品监控办法》•《输欧盟纺织品出口许可证件申领签发工作规范》----即将正式发布2008年输欧盟纺织品监控类别•原输欧盟纺织品需要出口配额的10个类别取消数量限制—即取消配额•10个类别中的8个类别：4、5、6、7、20、26、31、115————实施监控其余的两个类别（2类、39类），申领输欧盟纺织品产地证监控方式：申领许可证件输欧盟八类纺织品获得资质企业报关海关反馈已报关信息申领单独产地证等我局发送许可证电子数据许可证局电子商务中心涉及空运10天后海关没有反馈报关信息提出申请许可证数据到达欧盟海关后，进口商换领进口许可证，清关许可证件组成纺织品临时出口许可证输欧盟纺织品产地证输欧盟纺织品出口许可证中文证书英文证书输欧盟纺织品出口许可证件转变观念，做好监控8类纺织品的对欧出口工作•为什么要监控2007年12月31日中欧协议到期后，国际上欧盟成员国的担心纺织品输出国的担心国内维持平稳的贸易环境•监控要达到什么目的减少恶性竞争、预警关于2008年输欧双边监控纺织品出口企业资质标准•标准说明一般纳税人•更名、变更海关代码•出口业绩部分不足的情况88家获得资格•关于宣传加入名录输欧盟纺织品出口许可证件申领签发工作规范一、输欧盟纺织品出口许可证件的申请申请须提交的材料•1、加盖经营者行政公章的《中华人民共和国纺织品临时出口许可证申请表》及《输欧盟纺织品出口许可证/产地证申请表》；•2、纺织品出口合同正本复印件；•3、运输委托书（包括订舱单或其他运输委托凭证）正本复印件；•4、商务部规定的其他需提交的材料。•网上申请的，在领证时递交申请材料•书面申请的，在申请时递交•经营者应对所提交材料的真实性负责，其有关经营活动应遵守国家的法律法规。二、申请的受理和审核•发证机构受理申请后，应审核如下内容：•1、申请材料是否完整、有效；•2、中、英文证书申请表中的出口商、发货人名称、商品类别、数量、金额等是否对应和一致；•3、申请表中的相关内容与提交的材料是否相符；•4、需要提交的其他材料是否符合有关规定。•发证机构应自收到正确完备的申请之日起3个工作日内，向经营者发放输欧盟纺织品出口许可证件。•发证机构凭加盖经营者行政公章的申请表取证联及领证人员本人身份证明材料发放输欧盟纺织品出口许可证件。•申领材料存档三、许可证的使用•中文证书在中国海关报关使用，英文证书在欧盟海关报关使用。特例之一：海关没有反馈•经营者应主动通过纺织品网上申领系统查询已申领中文证书的状态。•对在中国海关报关出口10天后，中文证书状态仍然显示为“发送至中国海关、尚未验放”的，企业提交货物出运提单（能证明货物确已出运的书面凭证）等材料后，我局在审核系统中将中文证书标注为“已在中国海关清关”。•我局将许可证电子数据发送欧盟海关。特例之二：涉及空运•出口纺织品是空运的，根据经营者申请，凭出口合同和空运委托书正本，我局在审核系统中将中文证书标注为“涉及空运”。•我局将许可证电子数据发送欧盟海关。特例之二：涉及空运•许可证一旦标记为“涉及空运”，就不能进行任何更改，即既不能撤换中文证，也不能撤换英文正。•一套输欧盟纺织品出口许可证件中的英文证书可以对应多份中文证书。但是如果其中只有部分中文证的运输方式是空运、需要标记“涉及空运”的，请分开申领证书。输欧盟纺织品出口许可证件有效期•1、中文证书有效期45天，有效期最长到12月31日，不能跨年度使用•2、英文证书有效期75天，当年出运的货物所申领的英文证书可以跨年度使用至次年•3、中、英文证书有效期不能延长，过期作废•4、更改、遗失补发时，有效期与原证相同输欧盟纺织品出口许可证件的更改•1、单独撤换中文证书•中文证书未使用•除了出口商和固定栏目其他都可进行更改•商品编码的更改不能超越对应英文证书类别下商品编码•须提交的材料：1）更改申请表2）中文证书原件3）合同复印件输欧盟纺织品出口许可证件的更改•2、单独撤换英文证书•英文证书未使用•除了出口商和类别及固定栏目，其他均可更改•须提交的材料：•1）更改申请表；2）英文证书原件；3）出口合同复印件输欧盟纺织品出口许可证件的更改•3、撤换证次数•最多只能撤换2次！！！•其他证书不变，仍然可以撤换3次。输欧盟纺织品出口许可证件的撤销•1、已申领未使用的输欧盟纺织品出口许可证件不得成套撤销！！！2、英文证书可以单独撤销•单独撤销英文证书的前提是：•1）证书类别与实际出口货物不符•2）对应的中文证书已报关使用且有清关反馈数据2、英文证书可以单独撤销•单独撤销英文证书应提交的材料：•1、申请表•2、英文证书原件•3、进口商出具的说明货物在进口国海关被判定类别错误的证明原件•4、中国海关报关单复印件2、英文证书可以单独撤销•单独撤销英文证书后货物如何在欧盟海关清关：•1、以新类别申请一套输欧盟纺织品出口许可证件。•2、凭以上单独撤销英文证书提交的材料，请我局将新申领证书标记为“已在中国海关清关”，我局将许可证电子数据发送欧盟海关。•3、进口商凭新的英文证书清关。•对有效期内未使用且经营者未申请撤销的《输欧盟纺织品出口许可证》，发证系统将于有效期满后自动向欧方发送撤销申请。该证计入对经营者进行处罚的统计•所有更改或撤销、遗失补发申请都必须在许可证有效期内提出•发证机构须先核对许可证清关反馈数据•发证机构受理审核发放程序与办理新证相同许可证遗失及补办•经营者如遗失输欧盟纺织品出口许可证件，应立即向原发证机构和中文证书证面注明的报关口岸书面报告挂失。经营者如需重新办理，原发证机构应予以受理，并凭挂失报告等材料，与国内外海关电子清关数据核实无误，确认相关证书未报关使用后，撤销原证，补发新证。四、监督检查•核查期内经营者在使用出口许可证过程中存在下列情形之一的，商务部在核实后将根据相关规定作出处罚。•中文证的统计，为系统自动处罚。英文证的统计，为人工处罚。处罚规则一•经营者已申领但在有效期内未使用的许可证份数占同期所申领总份数比例超过5%的。•中文证书比例和英文证书比例分别计算，其中的任何一种达到5%，即开始处罚。•此时暂停发放已经申领过的所有类别的许可证。•计算公式：处罚规则二•某个类别许可证证面未使用数量（以中国海关及欧方进口许可证换发统计为准）占其已报关使用许可证证面总数量比例超过20%的。•此时暂停发放这个类别的许可证，经营者可申领其他类别的许可证。•计算公式：处罚规则三•某类别纺织品涉及空运出口或中国海关没有反馈数据，由地方发证机构专门标注为“涉及空运”或“已在中国海关清关”，但在有效期内英文证未使用的。•此时暂停发放这个类别的许可证。处罚规则四、处罚规则五•规则四：同一合同项下的同一批货物多次申领输欧盟纺织品出口许可证件（两次及以上），或者经发证机构查实经营者在申请更改输欧盟纺织品出口许可证件时提供虚假凭证的；•规则五：经营者申领输欧盟纺织品出口许可证件涉及证面总量明显超过经营者实际经营能力的。•出现这两种情况将暂停发放经营者所有8个类别许可证。不纳入使用情况的核查范围的：•（一）、因样品出口，或者赴国（境）外参展、办展的展品、展卖品出口而申领输欧盟纺织品出口许可证件，且申领数量少于50件（条、公斤）的输欧盟纺织品出口许可证件。•（二）、核查期内输欧盟纺织品出口许可证件申领份数低于20份且相关输欧盟纺织品出口许可证件各类别证面申领总量均低于2000件（条、公斤）的经营者。许可证发放的恢复•对于确系由于进口商临时撤单、自然灾害或交通运输意外等不可抗力的原因，造成经营者因《公告》有关规定被停发输欧盟纺织品出口许可证件的，经营者可向所在地发证机构提交书面申请和相关业务凭证，并经商务部核定后，恢复其申领输欧盟纺织品出口许可证件资格。五、其他•取消4类《输欧盟纺织品出口许可证》中童装标志，不再对童装与成人装进行折算。•《公告》附件2中凡涉及OPT和手工制品的，其经营者须符合有关商协会公布的资质标准。此时，经营者申领的相关中英文证书的使用情况不纳入对经营者处罚的统计。•中文证书实行“一批一证”和“一证一关”制。“一批一证”指在有效期内一次报关使用；“一证一关”指只能在一个中国海关报关使用。•对超过有效期不领取的中英文证书，发证机构应单独存档，其使用情况纳入对经营者处罚的统计。•本规范自2008年1月1日起施行。自施行之日起，《纺织品临时出口许可证件申领签发工作规范》（商配发〔2005〕707号）中有关输欧盟纺织品出口许可证件的规定同时废止，以本规范为准。输欧盟纺织品临时出口许可证件企业网上申领系统•继续使用“纺织品临时出口许可证件申领系统”。•针对2008年输欧盟纺织品临时出口许可证件，增加了的一些专门功能。点击进入纺织品临时出口许可证申领系统纺织品临时出口许可证申领系统大写英文字母07年和08年输欧盟纺织品出口许可证的区别1、取消了数量控制（原许可数量管理方式）2、对商务部和海关总署联合发布的2007年第91号公告规定的8个类别增加资质管理3、严格控制有效期其中输欧盟纺织品出口许可证有效期为75天（有效期打印在英文许可证上），输欧盟纺织品临时出口许可证有效期为45天。4、增加罚则计算罚则只统计08年输欧盟纺织品出口许可证件的相关数据，其他类别的证书不统计。输欧盟纺织品临时出口许可证件申领组合方式１、输欧盟纺织品出口许可证、输欧盟纺织品产地证、纺织品临时出口许可证２、输欧盟纺织品产地证３、输欧盟纺织品产地证（OPT）、纺织品临时出口许可证４、输欧盟手工制品证、输欧盟纺织品产地证、纺织品临时出口许可证５、输欧盟手工制品证（部分５Ｈ类）、输欧盟纺织品产地证６、输欧盟丝麻产地证７、土耳其产地证或土耳其丝麻产地证08年纺织品受资质限制的许可证类别1、输欧盟纺织品出口许可证包括8个大类码:输欧4类、输欧5类、输欧6类、输欧7类、输欧20类、输欧26类、输欧31类、输欧115类全部需要资质08年纺织品受资质限制的许可证类别2、输欧盟纺织品产地证（OPT）包括6个大类码：输欧4类、输欧5类、输欧6类、输欧7类、输欧26类、输欧31类全部需要资质08年纺织品受资质限制的许可证类别•3、输欧盟手工制品证涉及商务部91号公告规定的4个大类码，包括：输欧5H类、输欧7H类、输欧20H类、输欧26H类•申领此类别的许可证需要资质其他输欧盟纺织品证书输欧盟纺织品产地证（增加2、39类）输欧盟丝麻产地证土耳其产地证或土耳其丝麻产地证保持原来的申请方式，无变化输美纺织品临时出口许可证件申领组合方式１、输美纺织品出口许可证、输美纺织品产地证、纺织品临时出口许可证２、输美纺织品产地证(OPA)、纺织品临时出口许可证保持原来的申请方式，无变化选择所要申领的证书种类点击“下一步”选择所要申领的证书年度出口商（自动生成）输欧盟商品大类码进口商信息目的国（进口国）发货信息（装船日期、口岸）备注童装标志（否）货物描述数量FOB价格（总价）有效期75天2007.12.7申请唛头生产商码鼠标单击不需要输入各类纺织品证书的成套全部撤销。（中国海关还未报关前）不适用于08年输欧盟纺织品出口许可证换英文证，美国证、2007欧盟证要求中文证已在中国海关报关，2008欧盟证无此要求换中文许可证（中国海关还未报关）只对2008输欧出口许可证（英文证）进行撤消（要求中文证已在中国海关报关、类别错误、且英文证未过期）鼠标点击包含08年输欧纺织品许可证不能更改不能更改鼠标点击鼠标点击不能更改鼠标点击许可证退换注意事项１、08年输欧纺织品出口许可证件只能换两次，其他类别许可证可换三次２、对于2008年输欧纺织品出口许可证件，已经标记为“涉及空运”的，不能撤换３、已清关的许可证不能撤换计算方法2008年输欧盟纺织品临时出口许可证件开始申领时间•大约在12月25日纺织品证书申领中的常见问题常见问题1、配额类型错误导致初审退回显示“总量数据不存在”常见问题2、电子钥匙过期电子钥