拥抱新时代 谱写新篇章全力以赴实施乡村振兴战略

拥抱新时代谱写新篇章全力以赴实施美丽**的乡村振兴战略培养新农人，担当新使命领悟新思想，实施新战略把握新成果，进入新时代一、二、三、党和国家的各项事业蒸蒸日上，取得了巨大成就，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，攻克了一个又一个看似不可攻克的难关，一个根本原因就是有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，有习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略的指引，农业农村发展也是如此。党的十八大召开五年来，农业连年丰收，农民持续增收，农村和谐稳定，为稳定经济社会发展大局发挥了“压舱石”的作用。农业农村经济的好形势，概括起来有六个“新”。一、把握新成果，进入新时代（一）粮食生产能力登上新台阶。2013年首次突破1.2万亿斤大关，已连续4年站稳这个台阶。肉蛋菜果鱼等产量稳居世界第一，人均占有量均超过世界平均水平。2016年，我市的粮食产量虽然因灾减产，止步于“十二连增”，但是预计今年全市粮食总产可达70.36万吨，同比增长6.68%，增幅创历史新高。（二）农业供给侧结构性改革开创新局面。近两年累计调减籽粒玉米种植面积近5000万亩大豆面积增加了1600多万亩畜牧业规模化率达到56%农产品加工业、休闲农业、农村电商竞相发展粮棉油糖产业集中度不断提高培育“四水”（再生稻、水产、水生蔬菜、水禽）再生稻实现突破性发展，面积达到25万亩，产量达到8000万斤。渔业产值将达到80亿元。水生蔬菜种植面积达到28万亩，产量30万吨。水禽正在引进新模式，进行标准化、无害化改造，品质正在逐步提升。（三）现代农业建设迈出新步伐。农业机械化、科技化、良种化、规模化、设施化水平明显提高。农业机械化良种化科技化规模化设施化超过65%超过56%稳定在96%以上占比达到40%农田有效灌溉面积占比超过52%，设施农业超过5500万亩。一是规上企业不断增多。二是品牌创建名列全省前列。三是农机装备水平大幅提高。四是新型经营主体不断壮大。五是基础备件逐渐完善。近几年，我市的现代农业建设加快推进中。（四）农村改革展开新布局。中央印发了土地“三权分置”办法、农村集体产权制度改革、发展适度规模经营、农垦改革等重要文件。目前全国已完成农村土地确权登记颁证面积10.5亿亩，占二轮家庭承包耕地面积的78%。（五）农业绿色发展有了新进展。退耕还林还草4240万亩耕地轮作休耕制度试点扩大到1200万亩全国农药施用量实现零增长化肥使用量接近零增长粮菜果茶等绿色防控技术应用面积超过5亿亩畜禽粪污综合利用率、秸秆资源综合利用率和农膜回收率均达到60%以上化肥、农药使用量均减少2%，农作物秸秆综合利用率达95%拆除围网面积12万多亩6491亩珍珠养殖水面已全部清除完毕；禁养区内64个养殖场按时关停，非禁养区的187个畜禽规模养殖场在10月31日前基本完成环保整改。强力推进美丽乡村建设建省级农产品地理标志示范样板1个、省级和荆州级农业标准化示范区各1个抽检蔬菜样品1349个，合格率100%；全面完成中心城区活禽定点屠宰和白条禽上市管理今年3月，我市被农业部确定为全国第二批农产品质量安全创建试点县市。（六）农民收入实现新提升。2016年农民人均可支配收入突破了1.2万元，这四年年均实际增长8%，累计增长47.4%。今年全年农民收入有望突破1.3万元。**农民收入人均可支配收入历来高于荆州、高于全省、高于全国平均水平，2016年，农村常住居民人均可支配收入**元。十八大以来，我市还荣获了**等荣誉称号。习总书记讲到：“经过长期努力，中国特色社会主义进入新时代，这是我国发展新的历史方位”。什么是新时代？就是习总书记在报告中概括的“五个时代”、“三个意味着”。“五个时代”三个意味着一是我们无限接近中华民族伟大复兴。二是科学社会主义焕发无限生机活力。三是中国为世界发展贡献了中国智慧。二、领悟新思想，实施新战略十九大的灵魂、最重要的贡献，就是郑重提出了习近平新时代中国特色社会主义思想，并把这一思想确定为我们党的指导思想。（一）要深刻领悟习近平“三农”思想关于“三农”工作全局：把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，是我们党执政兴国的重要经验，必须长期坚持、毫不动摇。关于粮食安全：中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上，饭碗里必须主要装中国粮。关于深化农村改革：必须坚持和完善农村基本经营制度。关于加快推进农业现代化：要以构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系为抓手，加快推进农业现代化。关于加快转变农业发展方式和农业绿色发展：数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业技术创新、注重可持续的集约发展。关于农业科技创新：要给农业插上科技的翅膀。关于推进农业供给侧结构性改革：是当前和今后一个时期我国农业政策改革和完善的重要方向。关于促进农民增收：检验农村工作成效的一个重要尺度，就是看农民的钱袋子鼓起来没有。关于新农村建设：注意乡土味道，保留乡村风貌，留得住青山绿水，记得住乡愁。关于推进城乡一体化发展：让城市融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。关于农业政策：党中央的政策好不好，要看乡亲们是哭还是笑；要是笑，就说明政策好；要是有人哭，我们就要注意。“三个必须”“三个不能”“三个坚定不移”中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。任何时候都不能忽视农业、不能忘记农民、不能淡漠农村。要坚定不移深化农村改革，坚定不移加快农村发展，坚定不移维护农村和谐稳定。（二）要把握新时代实施乡村振兴战略要义习近平总书记在十九大报告中首度提出“实施乡村振兴战略”，用专门章节部署实施乡村振兴战略；党章修正案把乡村振兴战略作为新时代七大战略之一，写入党章总则，这是史无前例的。什么是乡村振兴战略？为什么要提这个战略？这个战略是怎样产生的？如何把握其内涵？如何落实该战略？什么是乡村振兴战略？按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。乡村振兴战略怎样产生的？党的十九大提出了“乡村振兴战略”。对此人们很容易联想到2005年党的十六届五中全会提出的“社会主义新农村建设”。但是，它们之间的时代背景有很大差异。“社会主义新农村建设”，是2005年党的十六届五中全会正式提出的。其目的主要是扭转长期以来的城乡关系，由农业支持工业、农村支持城市，转变为工业反哺农业，城市支持农村。具体体现在“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20个字上。“乡村振兴战略”是党的十九大提出的，是对我国社会主要矛盾以及发展状况进行科学研判的基础上提出的。十九大报告指出我国社会主要矛盾为，“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。发展的不平衡在很大程度上表现为乡村和城市之间不平衡；发展的不充分更多表现为乡村发展的不充分；发展质量问题更多表现在发展过程中出现的社会问题（如农村留守人口等）、生态问题（如农业农村污染等）和公平问题（农民权益保护等）等方面。党的十九大提出“乡村振兴战略”，既是对十六届五中全会提出的“社会主义新农村建设”的延续，又是中国特色社会主义进入新时代背景下，中央对“三农”工作的新发展、新部署与新战略。怎样理解乡村振兴战略带来的变化？1.城乡统筹城乡融合2.“四化”同步发展农业农村优先发展3.农业现代化农业农村现代化怎样把握乡村振兴战略的内涵？是一项系统性、综合性工程，切不可将其局限于仅仅是村庄的发展或某些局部性问题的解决上。乡村振兴战略具体表现在：（1）理论上，坚持农业农村优先发展，实现城乡融合发展。（2）总体要求是，产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。（3）农业方面，既要加快推进农业农村现代化，又要努力将小农户与现代农业发展有机衔接。农业发展尤其要确保国家的粮食安全，要把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。为此，需要在产业体系、生产体系、经营体系等方面加强社会化服务和政策支持。（4）农村方面，要实现生态宜居、乡风文明、治理有效，尤其强调加强农村基层的基础性工作，强调自治、法治和德治相结合的治理体系。此外，还要深化农村集体产权制度改革，壮大集体经济。（5）农民方面，要实现农民生活的富裕，尤其强调促进农村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道，并保障农民财产权益。（6）农地方面，要深化农村土地制度改革，完善承包地“三权分置”制度，保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。（7）人员方面，要培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。如何落实乡村振兴战略？贯彻落实乡村振兴战略，要以农业供给侧结构性改革为主线，持续推进现代农业建设，持续深化农村改革，加快农业农村现代化步伐，努力让农业发展“绿”起来、农村要素“活”起来、农民腰包“鼓”起来。010203优化结构，让农业发展“绿”起来。深化改革，让农村要素“活”起来。多措并举，让农民腰包“鼓”起来。三、培养新农人，担当新使命思想是行动的先导，新时代的“三农”工作者，内功需要炼，外功也得修，重在做好三个调整。一是调整思维方式。“三农”问题是关系国际民生的根本问题，必须始终把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重，任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村。二是调整价值认知。首先应重新认识乡村的价值。其次应重新认识农业现代化与农民农村的关系。再者，应重新认识农业自身的价值。三是调整发展顺序。十九大报告提出“要坚持农业农村优先发展”。毛主席说：“正确的路线确定之后，干部就是决定的因素”。实施好乡村振兴战略，实现农业农村现代化，需要我们培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。第一，要在政治上过硬。第二，要在专业上精湛。第三，要在作风上优良。一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍①真正做到“懂农业”，要“懂”的内容更多。②要“懂”的标准更高。要虚心向农民学习。要真心为农民服务。要热心做“三农”工作。一要政治上忠诚。二要政治定力强。三要政治上有担当。四要政治能力强。五要有政治自律。谢谢！