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当代世界经济与政治专题讨论第11组美俄关系一、美国俄罗斯的历史一、苏联的成立：和工人士兵代表的苏维埃（俄语意为“代表会议”）并存的局面。最后以列宁为首的俄国社会民主工党左翼（布尔什维克）联合其它极左翼政党在圣彼得堡发动叛乱，于1917年11月7日从临时政府手中夺取政权，史称十月革命。革命后改国名为苏维埃俄国，简称苏俄。二俄罗斯联邦，简称俄罗斯或俄联邦，是世界上面积最大的国家，地域跨越欧亚两个大洲，与多个国家接壤。今日的俄国是一个受国际承认的的世界性大国，亦是世界第二军事强国，也已成为全球最大的天然气出口国及OPEC（石油出口组织国）以外最大的原油输出国。•三、美国历史：在13个殖民地的公民自1776年脱离英国管辖，建立国家，殖民地代表一同发表了《美国独立宣言》。在经历独立战争后，于1783年与英国签订了《巴黎条约》，从此受到世界各国的承认。美国宪法于1787年通过。1791年，权利法案获得批准之后，又经内战、第二次世界大战和民权人士的努力而引发的检讨和改正，而后逐步扩展到美国白人以外的全体美国人。•美国曾经历过1812年战争、南北战争和冷战时期。在第一次世界大战和第二次世界大战中，美国和其他盟国共同获得胜利，经历数十年的冷战，在苏联解体后，成为目前唯一的超级强国，在经济、文化、工业及科研等领域都处于全世界的领先地位。二、美俄关系前身——美苏关系美苏关系的演变一、敌视政策：1917——1941年1、原因：意识形态矛盾苏俄退出一战2、表现：武装干涉十月革命不承认绥靖政策祸水东引三、战时同盟关系破裂1945——19531、原因：国家利益和意识形态的矛盾2、表现：冷战形成•美国及其盟国方面（四方面）•1、丘吉尔发表“铁幕”演说—冷战拉开序幕•2、杜鲁门主义出台---冷战正式开始•3、马歇尔计划•4、北约成立•5、1949年，德国分裂•6、两个朝鲜和朝鲜战争•苏联及其盟国方面•1、共产党和工人党情报局•2、经济互助委员会成立•3、华约成立---苏联为首的政治军事集团时间50年代中期—60年代末60年代后期—70年代末80年代对外政策苏联平起平坐，苏美合作积极进攻战略全球缓和战略，实行全面收缩美国和平政策尼克松主义里根主义，低烈度战争、星球大战计划政策变化原因苏联苏联实力增强（四五成就）经济实力同美国的差距大为缩短，军事竞赛赶上了美国争霸使经济趋于停滞；农、轻、重比例失调使经济困难加剧美国美国实力相对削弱经济增长趋缓，越战受挫美国经济复苏争霸态势缓和与紧张共存，以紧张为主，优势在美国苏处于攻势，美转攻为守（苏攻美守）。优势在苏联苏联全面收缩，美国强硬态度（美攻苏守）。优势在美国重大事件1.签订对奥和约2.与联邦德国建交3.赫鲁晓夫访美.4.修筑“柏林墙”5.古巴导弹危机1.苏建立远洋海军2苏联出兵阿富汗.3.中美建交4.美军撤出越南1.美推行“星球大战”计划2.苏军撤出阿富汗3.中苏关系正常化4.苏退出东欧美苏争霸的三个阶段60年代后期------------70年代80年代---90年代初50年代中期--60年代初期美苏苏美苏美战后初期的美苏关系斯大林时期（1945年—1953年）苏联医治战争创伤,恢复国民经济；综合国力也与美国有相当差距巩固已有势力范围,抵制美国扩张美国推行冷战政策，向全球扩张势力原因政策原因政策二战后美国成为成为世界最强大的军事、经济、政治大国（成立民主德国；建立华约；反对美国侵朝）（杜鲁门主义；马歇尔计划；北约；成立联邦德国）一、美苏争霸格局的形成50年代中期至60年代初期1、美苏的战略构想苏（赫鲁晓夫）平起平坐，苏美合作美（艾森豪威尔、肯尼迪）和平政策承认苏联地位，抑制苏联克里姆林宫所恃何长图争锋在反法西斯战争中作出的重大贡献和显示出的巨大能量，使它在全世界赢得了很高的政治威望。拥有世界上最强大的陆军，整个军事实力仅次于美国；驻军欧亚许多地区；1949年苏联爆炸了第一颗原子弹，1953年苏联氢弹爆炸成功。3.国家主要领导人的指导思想的变化1.历史根源：沙皇对外侵略扩张和大国沙文主义传统的影响。2.现实条件：（1）国际关系力量对比变化，有利于苏联。（2）苏联的国民经济迅速增长。（3）唯一能与美国抗衡的军事大国。赫鲁晓夫推行与美国争霸的原因两极格局:两极格局的实质：形成标志：北约和华约建立（如果北约和华约是两个选项，就选华约）是以美苏为中心，在欧洲形成北约与华约两大军事集团对立、在全球形成资本主义阵营和社会主义阵营全面对抗的格局解体标志东欧剧变和苏联解体（1991）2、特点：缓和与紧张并存，以紧张为主；争霸优势在美国方面。3、重大事件：1955年，签订对奥和约；1956年，与联邦德国建交；1959年，赫鲁晓夫访美；1961年，修筑“柏林墙”，1962年，“古巴导弹危机”。缓和紧张苏联经济军事实力的增长60、70年代美国经济军事实力的下降195019751982国民收入美国的31%67%工业总产值美国的30%80%石油开采量美国的14%144%钢产量美国的30%216%19681978洲际导弹苏：858美：1054苏：1400美：1054核弹头苏：1300美：4300苏：4500美：11000二、60年代后期—70年代末美苏关系1、美苏的战略构想苏（勃列日涅夫）积极进攻战略美（尼克松）“尼克松主义”“关岛主义”美国1973年，美军从越南撤出；70年代，实现同中国关系正常化。三、80年代中后期的美苏关系1、美苏的战略构想苏（戈尔巴乔夫）美（里根）全球缓和战略；实行全面收缩。里根主义；星球大战计划。经济方面，1950年苏联的国民收入占美国的31％，到1960年上升到58％，10年内缩小了27个百分点。军事方面。50年代初苏联的军事编制达到550万人以上，而美国在1947年到1950年间，只维持140万人左右的规模。在核力量方面，1949年苏联爆炸了第一颗原子弹，1953年苏联氢弹爆炸成功，从而结束了美国的核垄断地位。勃列日涅夫阶段时间首脑特征史实第一阶段50年代中期至60年代初肯尼迪赫鲁晓夫既缓和又紧张优势在美国缓和：苏签订《对奥和约》；苏承认联邦德国；赫鲁晓夫访美紧张：柏林墙的修筑；古巴导弹危机第二阶段60年代中期至70年代末尼克松勃列日涅夫苏处于攻势美处于守势①苏扩张活动、中苏关系恶化②美从越南撤军，实现中美关系正常化第三阶段80年代里根戈尔巴乔夫①美对苏采取强硬政策，②苏进行全面收缩①苏从阿富汗撤军，放松对东欧控制,中苏关系正常化②美小规模的局部战争、实施星球大战计划四、美苏争霸：1955——1991美苏冷战关系美苏争霸的影响：1、造成了国际局势的动荡不安和局部战争。2、互相牵制，避免了新的世界大战的爆发。三、苏联解体后的美俄关系一、苏联解体•在1991年年底，俄罗斯总统叶利钦同白俄罗斯及乌克兰的总统在白俄罗斯的首府明斯克签约，成立独立国家联合体，建立一个类似英联邦的架构来取代旧苏联。除波罗的海三国和格鲁吉亚以外的其他苏联加盟国纷纷响应，离开苏联并加入独联体，苏联在此时已名存实亡。•1991年12月25日，苏联总统戈尔巴乔夫宣布辞职，将国家权力移交给俄罗斯总统。第二天，苏联最高苏维埃通过最后一项决议，宣布苏联停止存在。从此，苏联正式解体。19时38分，苏联国旗在克里姆林宫上空缓缓降下，取而代之的就是俄罗斯国旗。二、俄罗斯独立后的美俄关系•自1991年12月前苏联解体、俄罗斯立国以来，美俄关系跌宕起伏，经历了三个发展阶段。•第一阶段（1991年底至1993年），为美俄关系的“蜜月期”。俄罗斯不仅在政治制度和经济制度方面向西方看齐，而且在对外关系上采取“一边倒”政策，积极寻求融入美国为首的“西方民主大家庭”。美俄关系迅速升温，两国元首多次会晤，两国签署《美俄伙伴和友好关系宪章》。但美俄并未形成真正的伙伴关系，美不仅没有伸出援手助俄摆脱困境，而且还极力加以限制与削弱。这使俄罗斯对美国的幻想破灭，开始把追求和维护国家利益作为对外政策的基点，奉行“双头鹰”外交。•第二阶段（1993年至1999年底），为美俄之间分歧与摩擦多于协调与合作的时期。从1993年开始，俄主动拉开同美国的距离，开始独立自主地推行全方位外交。美则继续视俄为潜在敌人和威胁，逐步蚕食俄战略空间。美推动北约实现首轮东扩，俄战略前沿回撤700-1000公里；北约新概念出台，俄面临“人道主义干预”的威胁；美和北约加紧向独联体渗透，具有反俄倾向的“古阿姆”联盟建立；美发动科索沃战争，俄在南欧的传统影响几近丧失。美俄关系高度紧张，退为“冷和平”状态。•第三阶段（1999年底普京上台至今），为美俄尝试建立新型关系的时期。普京主政俄罗斯后，特别是“9·11”事件以来，美俄关系进入了一个由冷变热、时冷时热、冷热不均的新阶段。•布什政府调整对俄政策，俄罗斯积极支持美国反恐，两国关系迅速改善。但2003年美俄围绕伊拉克战争问题发生深刻分歧，两国关系趋淡。2004年6月美推动北约完成第二轮东扩，将冷战时期前苏联在中、东欧的战略缓冲地带吞食殆尽。但美俄从各自战略利益和实际需要出发，均积极修复因伊拉克战争造成的双边关系裂痕。普京在美总统选举中打破常规数次公开“挺布”，加入美提出的“防扩散安全倡议”。布什则宣称美俄关系“复杂但不棘手”，2005年2月与普京在斯洛伐克首都布拉迪斯拉发举行了连任后的首次正式会晤。美俄在反恐、核安全、俄加入世贸组织等具体问题上达成共识，但两国在战略利益上的冲突并未缓解。三、当前美俄之间的主要矛盾•（一）美俄在中亚和外高加索地区的争夺日趋激烈。•（二）美加快驻欧美军的部署调整和北约东扩的步伐，引发俄忧虑和抵制。•（三）美对俄国内政策不满，认为俄民主进程倒退。•（四）在军事领域,合作越来越困难,竞争越来越激烈。美俄矛盾上升的背景和原因（一）美仍将俄视为潜在战略对手，双方在战略上互不信任，是阻碍美俄关系发展的主要因素。二）美在欧亚大陆加快战略扩张步伐，直接损及俄核心利益，这成为美俄矛盾的主要焦点。（三）俄寻求恢复大国地位的努力和加快融入欧洲的战略，与美建立单极霸权的目标相抵触。四、美俄既合作又斗争,在斗争中求合作•由于美国多年坚持实行“排俄”、“限俄”和“弱俄”政策,严重威胁了俄罗斯的国家生存和发展,所以必然引起俄罗斯的坚决反对和抗争。•不过,美俄作为世界上的两个大国,在斗争的同时,也都意识到彼此进行合作的重要性。无论是美国还是俄罗斯都十分清楚,不管是解决双边关系中的问题,还是处理一些重大的国际和地区问题,都不能不同对方打交道,乃至需要对方的配合与合作。•美俄关系的上述特点,基本上可以透视出两国关系的实质,即近年来美俄关系总体上是处于“冷淡”状态,但远非“冷战”;它们绝非是真正的“伙伴”,但也不完全是“对手”;双方是既斗争又合作,斗争是绝对的,合作是相对的,因而它们基本上是属于对抗型的合作者,彼此所构建的关系也就是对抗型的合作关系。四、新时期美俄关系及美俄关系的未来发展走势一、新时期的美俄关系•一、美俄关系从“重启”到“暂停”•人们还清楚记得，2009年奥巴马上台不久就提出“重启”美俄关系，其主要原因之一，是因为在小布什第二任期内美俄关系又开始不断恶化，尤其是2008年发生了俄罗斯与格鲁吉亚战争之后，美俄关系一度降到冰点。随后包括俄罗斯禁止美国人收养俄罗斯儿童，以报复美国国会去年年底通过的马格尼茨基法，以及限制俄罗斯的非政府组织与外国机构的联系和在俄非政府组织中工作的美国人等。斯诺登事件只是近几个月来美俄分歧中的一个。奥巴马还指责俄罗斯，说：“自从普京重新执政以来，我们看到的是来自俄罗斯方面更多的反美言辞。”•二、人权问题•美对俄国内政策不满，认为俄民主进程倒退。2003年10月以来，美对普京在国内外一系列问题上的举措感到不满，对俄民主化发展的走向深为忧虑，并对俄新一届杜马选举、尤科斯石油公司总裁霍多尔科夫斯基被捕等事件横加指责。美多次强调民主对美俄关系的重要性，强烈要求普京维护俄罗斯的民主进程。美国务卿赖斯称：“我们（美国）将继续表明，在俄罗斯，保护民主对美俄关系的未来至关重要”。一些美学者和议员宣扬，在俄罗斯，资本主义取得了胜利，但民主却