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物流报关报检主编：王艳制作：李晓新2010年3月物流报关报检报关操作篇•模块一报关业务知识•模块二一般进出口货物的报关•模块三保税进出口货物的报关程序•模块四进出口商品归类•模块五进出口税费•模块六进出口货物报关单填制物流报关报检报检操作篇•模块七报检业务知识•模块八入境货物报检•模块九出境货物报检•模块十出入境集装箱、交通运输工具的检验检疫模块一报关业务知识•实训一报关•实训二海关管理•实训三报关单位•实训四报关员实训一报关一、报关的含义一般而言，报关是指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。其中，进出境运输工具负责人、进出口货物收发货人、进出境物品的所有人或者他们的代理人是报关行为的承担者，是报关的主体，也就是报关人。实训一报关二、报关的范围1、进出境运输工具2、进出境货物3、进出境物品实训一报关三、报关的分类（一）按照报关的对象分类按照报关的对象分类，可以分为运输工具报关、货物报关和物品报关。实训一报关（二）按照报关的目的分类按照报关的目的分类，主要可以分为进境报关和出境报关。实训一报关（三）按照报关的行为性质分类按照报关的行为性质进行分类，可以分为自理报关和代理报关。实训一报关四、报关的基本内容（一）进出境运输工具报关的基本内容（二）进出境货物报关的基本内容（三）进出境物品报关的基本内容实训二海关管理一、我国海关的性质与任务（一）海关的性质1、海关是国家行政机关2、海关是国家进出境监督管理机关3、海关的监督管理是国家行政执法活动实训二海关管理（二）海关的任务《海关法》第二条规定：“海关依照本法和其他有关法律、行政法规，监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品（以下简称进出境运输工具、货物、物品），征收关税和其他税费，查缉走私，并编制海关统计和办理其他海关业务”。实训二海关管理二、我国海关的法律体系与管理体制（一）我国海关的法律体系（二）我国海关的管理体制与机构1、我国海关的领导体制2、海关的设关原则实训二海关管理3、海关的组织机构（1）海关总署（2）直属机关（3）隶属海关（4）海关缉私警察机构实训二海关管理三、海关的权力1、海关权力的特点海关权力作为一种行政权力，除了具有一般行政权力的单方性、强制性、无偿性等基本特征外，还具有特定性、独立性、效力先定性、优益性。实训二海关管理2、海关权力的内容根据《海关法》及有关法律、行政法规，海关的权力包括行政许可权、税费征收权、行政检查权、行政强制权、行政处罚权和其他权力。实训三报关单位一、报关单位的概念报关单位是指依法在海关注册登记的进出口货物收发货人和报关企业。实训三报关单位二、报关单位的类型1、进出口货物收发货人2、报关企业实训三报关单位三、报关单位的注册登记（一）报关注册登记制度的概念报关注册登记制度是指进出口货物收发货人、报关企业依法向海关提交规定的注册登记申请材料，经注册地海关依法对申请注册登记材料进行审核，准予其办理报关业务的管理制度。实训三报关单位实训三报关单位（二）进出口货物收发货人注册登记（三）报关企业注册登记1、报关企业注册登记许可（1）报关企业设立条件（2）报关企业跨关区分支机构注册登记许可（3）报关企业及其跨关区分支机构注册登记许可期限2、报关企业注册登记手续报关实训三报关单位（四）报关单位注册登记证书的时效及换证管理1、报关单位注册登记证书时效2、报关单位注册登记换证手续实训三报关单位（五）报关单位的变更登记及注销登记1、变更登记2、注销登记实训三报关单位四、报关单位的报关行为规则1、进出口货物收发货人的报关行为规则2、报关企业的报关行为规则实训三报关单位五、报关活动相关人报关活动相关人主要指的是经营海关监管货物仓储业务的企业、保税货物的加工企业、转关运输货物的境内承运人等。实训四报关员一、报关员的概念报关员是指依法取得报关员从业资格，并在海关注册，向海关办理进出口货物报关业务的人员。实训四报关员二、报关员资格我国报关员资格许可是通过报关员资格全国统一考试和颁发报关员资格证书的形式进行的。实训四报关员三、报关员注册（一）注册条件（二）注册程序1、注册受理机关2、申请注册应提交的材料3、注册决定的做出及报关员证的颁发4、注册的有效期5、注册延续6、注册的注销实训四报关员四、报关员执业（一）报关员执业范围报关员应当在一个报关单位执业。（二）报关员的权利和义务（三）报关执业禁止（四）报关员的海关记分考核管理实训四报关员五、报关员的海关法律责任报关员在报关活动中，违反《海关法》和相关法律、行政法规的，由海关或其他部门给予相应的处理和行政处罚，构成犯罪的，依法移送司法机关追究其刑事责任。模块二一般进出口货物的报关•实训一一般进出口货物概述•实训二一般进出口货物的基本报关程序•实训三一般进口货物的具体报关程序•实训四一般出口货物的具体报关程序实训一一般进出口货物概述一、含义一般进出口货物是一般进口货物和一般出口货物的合称，也是指在进出境环节缴纳了应征的进出口税费并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监管，可以直接进入生产和消费领域流通的进出口货物。实训一一般进出口货物概述二、特征1、进出境时缴纳进出口税费2、进出口时提交相关的许可证件3、海关放行即办结了海关手续实训一一般进出口货物概述三、范围实际进出口的货物，除特定减免税货物外，都属于一般进出口货物的范围。实训二一般进出口货物的基本报关程序一、进出口申报（一）概述1、申报含义2、申报地点3、申报期限4、申报日期5、滞报金实训二一般进出口货物的基本报关程序（二）步骤1、准备申报单证2、申报前看货取样3、申报（1）电子数据申报（2）提交纸质报关单及随附单证4、修改申报内容或撤销申报实训二一般进出口货物的基本报关程序二、配合查验（一）海关查验1、含义海关查验是指海关为确定进出境货物收发货人向海关申报的内容是否与进出口货物的真实情况相符，或者为确定商品的归类、价格、原产地等，依法对进出口货物进行实际核查的执法行为。实训二一般进出口货物的基本报关程序2、查验地点3、查验时间4、查验方法（1）人工查验（2）设备查验5、复验6、径行开验实训二一般进出口货物的基本报关程序（二）配合查验海关查验货物时，进出口货物收发货人或其代理人应当到场，配合海关查验。（三）货物损坏赔偿实训二一般进出口货物的基本报关程序三、缴纳税费四、提取或装运货物（一）海关进出境现场放行和货物结关1、海关进出境现场放行2、货物结关3、需要注意的问题实训二一般进出口货物的基本报关程序（二）提取货物或装运货物（三）申请签发报关单证明联1、申请签发报关单证明联（1）进口付汇证明联（2）出口收汇证明联（3）出口退税证明联实训二一般进出口货物的基本报关程序2、办理其他证明手续（1）出口收汇核销单（2）进口货物证明书实训三一般进口货物的具体报关程序一般进口货物的具体通关作业流程可分为四个阶段：申报前准备阶段、正式申报电子数据报关单阶段、现场书面交单阶段和后续管理阶段。实训三一般进口货物的具体报关程序一、申报前准备阶段第一步：准备单证1、进口货物的收货人办理报关委托2、报关员审核报关单据3、报关员填制报关单预录入凭单实训三一般进口货物的具体报关程序第二步：检验检疫第三步：预录入、复核、发送1、预录入2、复核3、发送实训三一般进口货物的具体报关程序二、正式申报电子数据报关单阶段第四步：电子审单第五步：接受回执1、计算机审单的结果2、专业化审单（人工审单）的结果第六步：现场通关预备实训三一般进口货物的具体报关程序三、现场书面交单阶段第七步：现场海关——电子派单、申报第八步：现场海关——审单第九步：现场海关——税费缴纳第十步：现场通关——查验第十一步：现场海关——单证放行第十二步：口岸海关——实货放行实训四一般出口货物的具体报关程序一般出口货物的具体通关作业流程可分为四个阶段：单证准备阶段、电子申报阶段、现场交单阶段和后续管理阶段。实训四一般出口货物的具体报关程序一、单证准备阶段第一步：准备单证（接单、审单、制单）1、出口货物发货人办理报关委托事宜2、报关员审核报关单据第二步：检验检疫实训四一般出口货物的具体报关程序第三步：预录入、审核、发送1、预录入2、报关员审核预录入的报关信息3、发送实训四一般出口货物的具体报关程序二、电子申报阶段第四步：电子审单第五步：接受回执第六步：现场通关预备实训四一般出口货物的具体报关程序三、现场交单阶段第七步：现场申报（审单、征税、查验）1、关员复核报关的相关信息2、税费缴纳3、查验第八步：放行，现场通关完成实训四一般出口货物的具体报关程序四、后续管理阶段第九步：结关证明联的签发第十步：出口货物退税、结汇证明联打印模块三保税进出口货物的报关程序•实训一保税进出口货物制度简介•实训二保税加工货物的报关程序•实训三保税物流货物的报关程序实训一保税进出口货物制度简介一、保税制度的概念保税制度是一种国际上通行的海关制度，它是指经海关批准对进口货物暂不征税而采取保留征税权予以监管的一种制度。实训一保税进出口货物制度简介二、保税制度的主要形式（一）国际保税制度的主要形式1、《海关保税储存制度》2、《暂准进口在国内加工的制度》综上所述，国际上海关保税制度主要有三大类型：第一种：商品贸易型。第二种：加工制造型。第三种：商品贸易与加工制造混合型。实训一保税进出口货物制度简介（二）我国现行保税制度的主要形式第一类：保税储存；第二类：保税加工；第三类：区域保税。实训一保税进出口货物制度简介三、保税进出口货物的管理1、批准保税2、申报进口3、最终去向4、核销结关实训二保税加工货物的报关程序一、保税加工货物概述（一）含义保税加工货物是指经海关批准未办理纳税手续进境，在境内加工、装配后复运出境的货物。1、来料加工2、进料加工实训二保税加工货物的报关程序（二）加工贸易银行保证金台账分类管理料件进境时未办理纳税手续，使用海关事务担保，具体担保手续按加工贸易银行保证金台账制度执行。实训二保税加工货物的报关程序二、纸质手册管理下的保税加工货物及其报关程序（一）合同备案（二）进出口报关1、进出境货物报关（1）关于进出口许可证件管理（2）关于进出口税收征管实训二保税加工货物的报关程序2、深加工结转货物报关（1）计划备案（2）收发货登记（3）结转报关实训二保税加工货物的报关程序3、其他保税加工货物的报关（1）内销（2）结转（3）退运（4）放弃（5）销毁（6）受灾保税加工货物的处理实训二保税加工货物的报关程序（三）合同报核1、报核和核销的含义2、报核的时间3、报核的单证4、报核的步骤5、海关受理报核和核销实训三保税物流货物的报关程序一、保税物流货物概述（一）含义是指经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存后复运出境的货物，也称为保税仓储货物。（二）监管模式实训三保税物流货物的报关程序（三）监管特征1、设立审批2、准入保税3、纳税暂缓4、监管延伸（1）监管地点延伸（2）监管时间延伸5、“运离”结关实训三保税物流货物的报关程序二、保税仓库货物进出口报关（一）保税仓库概述1、含义保税仓库是指经海关批准设立的专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库。实训三保税物流货物的报关程序（1）公用型保税仓库（2）自用型保税仓库（3）专用型保税仓库2、存放货物的范围实训三保税物流货物的报关程序（二）报关程序1、进仓报关2、出仓报关（1）出口报关（2）进口报关（3）集中报关3、流转报关实训三保税物流货物的报关程序三、保税物流中心货物的报关程序（一）保税物流中心简介1、含义（1）保税物流中心（A型）（2）保税物流中心（B型）实训三保税物流货物的报关程序2、功能（1）存放货物的范围（2）开展业务的范围实训三保税物流货物的报关程序（二）保税物流中心进出货物报关程序1、物流中心与境外之间的进出货物报关2、物流中心与境内之间的进出货物报关（1）出中心①出中心进入关键内的其他地区②出中心运往境外（2）进中心模块四进出口商品归类•实训一商品名称及编码协调制度•实训二《协调制度》的归类