唐山市矿产资源总体规划

唐山市矿产资源总体规划(2001—2010)唐山市人民政府二OO二年一月目录一、总则............................................................................................1二、规划背景....................................................................................2三、规划目标..................................................................................24四、矿产资源调查评价与勘查......................................................29五、矿产资源开发利用与保护......................................................33六、矿山生态环境保护与恢复治理..............................................56七、规划实施的保证措施..............................................................60八、附则..........................................................................................65附表………………………………………………………………65附图目录1.唐山市主要矿产分布图2.唐山市矿产资源勘查开发规划示意图3.唐山市矿产资源开发利用现状图4.唐山市矿产资源勘查开发规划图5.唐山市矿山生态环境现状图6.迁安西部铁矿勘查开发规划图7.开平一带矿产资源勘查开发规划图附录：一、河北省国土资源厅关于唐山市矿产资源总体规划专家评审意见和省厅规划会审会议纪要1一、总则矿产资源是人类生存与发展的重要物质基础，矿产开发业是我市国民经济与社会发展的基础产业。有效保护与合理利用矿产资源是我国的基本国策，是关系到经济社会可持续发展的全局性、战略性问题。根据唐山市经济社会发展对矿产资源合理开发利用与有效保护的客观形势要求，依照国家和河北省有关矿产资源方面的法律法规和《河北省矿产资源总体规划》、《唐山市国民经济和社会发展第十个五年计划》以及有关行业部门的“十五”及中长期发展规划，编制《唐山市矿产资源总体规划》（以下简称《规划》）。《规划》坚持以邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想为指导，认真分析研究国内外、省内外资源形势，紧密结合我市实际，认真贯彻落实中央“人口、资源、环境”的总体方针，坚持矿业经济与国民经济协调发展，坚持眼前服从长远，坚持资源效益与经济效益、社会效益、环境效益相结合，坚持开发、开放和可操作性的原则，坚持市级规划服从服务于省级规划的原则，认真地进行编制。《规划》以2000年为基准年,分2001-2005年(“十五”）和2006-2010年（“十一五”）两个阶段，重点是“十五”。对本市2001-2010年的矿产资源勘查、开发利用与保护以及矿山生态环境保护等方面进行了全面、系统规划。该《规划》是2指导我市“十五”及中长期矿产资源管理工作的宏观性、战略性、政策性文件，是矿产资源管理、勘查、开发利用与保护工作的重要依据。二、规划背景（一）经济社会发展及矿业经济“九五”期间我市国民经济增长速度高于全国、全省平均水平。2000年我市国内生产总值实现915.05亿元，年均增长14.4%。人均国内生产总值达到13109元，位居全省第一位。2000年全部工业增加值为428.9亿元，其中国有及年产品销售收入500万元以上的独立核算工业企业工业增加值为213.62亿元、工业总产值为594.47亿元，工业销售收入为584.73亿元，实现利税为68.98亿元，而相应规模的矿产品及其制品工业企业实现工业增加值为104.5亿元，工业总产值为265亿元，工业销售收入为253.92亿元，实现利税为45.51亿元，所占百分比分别为48.9%，44.6%，43.4%和66%。可见矿业经济在我市工业和社会经济生活之中所起的基础地位和作用以及对我市财政的支撑力。大中型矿产品及其制品企业2000年经济指标完成情况详见附表1。（二）矿产资源调查评价、勘查、开发利用现状1、矿种及分类（按用途）3截止2000年底，全市已发现矿产50种，其中：黑色金属矿产3种：铁、锰、铬。有色金属矿产4种：铅、锌、铜、铝。贵金属及稀有金属矿产3种：金、银、铷。冶金原料非金属矿产4种：熔剂用灰岩、冶金用白云岩、耐火粘土、铁矾土。能源矿产5种：煤、煤层气、石油、天然气、地热。化工原料矿产6种：制碱用灰岩、化肥用蛇纹岩、泥炭、硫铁矿、磷、含钾岩石。建材及其他非金属矿产23种：水泥用灰岩、玻璃用白云岩、玻璃用石英砂岩、水泥配料用砂岩、水泥配料砂土矿、膨润土、海泡石粘土、硅灰石、石墨、云母、蛭石、叶腊石、柘榴石、石膏、天然油石、硅石、陶粒页岩、陶瓷土、建筑石料（建筑石灰岩及建筑砂页岩等）、大理岩、砖瓦粘土、贝壳、天然卤水。水气矿产2种：地下水及矿泉水。2、矿产资源调查评价与勘查概况解放后，从50年代开始至90年代初，地矿、冶金、煤炭、建材、化工、石油等专业地质队伍及科研院所、大专院校等，对市域内的矿产资源进行了调查、评价、普查和勘探。记入省固体矿产储量表的184处矿产地中，勘探的120处，详查的46处，普查的18处，所占比例分别为65.2%、25%、和9.8%。地质工作程度总体上看比较高，详见附表2。未上表的主要固体矿产统计了11种，共有132处产地，达到勘探程度的4处，详查程度的10处，普查程度的118处，工作程度相对较低，详见表附3。4截止1982年（冀东铁矿找矿勘探近10年会战结束时），1/2.5万航空磁测（成图1/5万）已覆盖全市，1986年冶金物探公司在我市北部山区又进行了重飞，至今在铁矿分布较多的遵化、迁西、迁安、滦县境内，1/5万-1/2.5万地面磁测几乎覆盖全区，1/1万地面磁测据统计完成了3600多平方公里，1/5万航磁异常进行编号的有300多个，其中绝大多数已被验证和评价。易采选的铁矿床均已查明或控制，勘探深度可达300～400米，个别大、中型铁矿床超过500米，可以认为远景基本控制，仅剩少数因盖层厚或埋藏深的铁矿异常尚未系统勘查，其资源依目前的经济技术条件，有相当部分尚难利用。针对北部山区的有色金属和贵金属，1/20万区域化探和1/5万化探分散流（水系沉积物）均已完成，其中所发现的异常均已被检查，对有希望异常绝大多数已完成查证工作。今后对金属矿产的勘查，主要围绕生产矿区深部及周边进行，为解决矿山接替资源服务。我市的煤炭资源，其生煤、储煤地质构造环境基本查清，至今已控制了五个含煤构造（即开平向斜、车轴山向斜、缸窑盆地、荆各庄-刘官屯盆地和蓟玉煤田林南仓盆地）-1200米以浅的煤炭资源基本查清,是目前开采对象，若不能科学地解决“三下”开采问题，虽然保有资源储量较多，但实际可以被采出的储量不多，加大对有开发潜力的矿区勘查投入，是必要的。对-1200米以下的煤炭资源远景，也有比较正确的认识5（埋藏最深达2600米）。近年来煤田地震物探方法的运用，对查明煤田构造和指导勘查开发，正起着越来越重要的作用。冶金辅助材料矿产、建材及化工原料、陶瓷原料矿产自70年代以来，勘查和开发也得到了快速发展，其资源分布特点也有了比较多的了解，但地质工作程度偏低。石油及天然气资源自70年代末开始勘探，经20多年的勘探开发，对我市陆域内的生油、储油环境和构造条件，已基本查证，共发现7处油田，已有6处被开采。原油产量由“九五”期间的30-40万吨，跃升为现在60余万吨。对沿海大陆架内的石油天然气资源远景已有初步成果，实际开发应用尚须进一步投入。煤层气、地热资源远景区已初步控制，尚未被有效地勘查开发和利用。地下水资源条件及水环境基本调查清楚，但有相当部分水源地勘查工作程度较低。总之，我市地质调查评价、勘查工作程度比较高，但矿种间有高有低不平衡，随市场需求增加和科技水平的提高，地质调查评价、勘查工作仍需不断进行，对资源危机矿种、矿山后备资源需加大调查评价及勘查投入，尽快缓解资源短缺的矛盾。对煤层气、地热及后续接替煤矿等的勘查开发需加快步伐，以适应优化和调整矿业布局的客观要求。对正在开发利用的铁矿，由于多数矿山需转入地下开采，急需提高勘查程度。63、矿产地及资源现状我市矿产资源分布广，种类多，重要矿种相对集中，适宜开发利用。主要工业原料和辅助原料矿产配套性、互补性强，有利于发展原材料工业和重工业。已发现的50种矿产，其中属于我市优势矿产或称重要矿产有煤、铁、金、石灰岩、白云岩、石油、天然气、煤层气，地热及地下水和矿泉水。其次是陶瓷用原料矿产，建材及其他非金属矿产，如玻璃用砂岩，水泥用砂岩、耐火材料矿产等。已被开发利用的矿产有30余种，其中肥煤、焦煤属国内希缺煤种，鞍山式贫磁铁矿多数属易选冶矿石，石油、煤层气及地热资源的开发利用，从长远看对调整、优化我市矿业布局和改善能源利用结构具有战略意义。（1）固体矿产：有20种固体矿产184处产地（其中大型29处、中型76、小型79处）记入了省固体矿产储量表,计有煤43处，铁70处、铬2处、金11处、非金属53处，有色金属5处（4处共生矿产）。累积探明资源储量122.61亿吨，保有资源储量106.46亿吨。主要矿种是煤和铁，累积探明资源储量分别为53.05亿吨和49.96亿吨，保有资源储量分别为44.49亿吨和44.43亿吨，二者保有量占保有总量的83.5%；其次是石灰岩，累积探明资源储量13.41亿吨，其中制碱用灰岩、冶金用灰岩和水泥用灰岩分别为2.19亿吨、4.09亿吨和7.13亿吨。保有资源储量为12.1亿吨，其中制碱用灰岩、冶金用灰岩7和水泥用灰岩分别为1.62亿吨、3.89亿吨和6.6亿吨；第三是岩金，累计探明资源储量66.19吨（金），保有8.25吨（金）；第四是冶金白云岩，累积探明资源储量3.86亿吨，保有3.79亿吨。其他矿种详见附表2。另外尚有132处固体矿产地（大型4处、中型21处、小型及小小型107处）未记入省矿产储量表，其原因是其中的大、中型矿产地工作程度低多数开发利用困难，小型及小小型产地规模小，工作程度绝大部分介于普查～简测之间，目前多数被矿山边采边探所利用。这部分资源截止2000年末，铁、煤、金、石灰岩四种主要矿产，由矿山开采占用的基础储量经核实分别为5516万吨、226.4万吨、4.12吨（金）和3897万吨。其他矿种详见附表3。（2）石油及天然气：主要分布在南堡及沿海大陆架水深20米以内的地区，预测油气远景6亿吨左右，开发利用条件较好，但储油构造复杂，勘探开发成本较高。截止2000年末，已探明七个含油区，石油地质储量10291万吨，含油面积59.3Km2，可采储量1246.9万吨，探明天然气储量79.51亿立方米。（3）煤层气：我市煤层气集中分布在开平向斜（古冶—开平—丰南）。其中埋藏深度1000～1250米（中潜力远景区）处，赋气面积93.15Km2，地质储量62.1～72.9亿方,比较容易开发,已列入省规划期内勘查开发一体化项目之一,规划面积881.5Km2，地质储量72.5亿方；埋深在1250米以深处（高潜力远景区）赋气面积230Km2，预测地质储量323～378亿方，待积累开发利用经验、技术成熟后可做为远景资源；浅埋区煤层气资源，目前已被开滦及当地居民所开发利用。但由于资料较少，两种潜力的气源商业性开发前景有待进一步调查研究。（4）地热：我市地热资源面型分布的远景区主要在丰南区黑沿子～昌黎深大断裂带以南的沿海地区，受下第三系储热层（主要是Nm、Ng）和下古生代奥陶系碳酸盐岩热储层控制，总的特点受凹凸相间的近东西向带状分布的地质构造所控制。相对高温区与凸起区大体一致，而