第六章 转移性支出(财政学-第5版,陈共)

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----------------------------精品word文档值得下载值得拥有--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------解析华为公司管理干部任职资格管理制度华为技术有限公司是一家总部位于深圳的从事通信设备研发、生产、营销和服务的民营企业。2005年,华为实现销售收入453亿元人民币,纳税额高达40亿元人民币。从1988年十几个人艰辛创业发展到现今拥有逾两万员工成为全球通信业具有领导地位的供应商,华为公司一直把人力资源管理工作作为经营战略重心之一。可以说,完善的人力资源管理制度为华为的持续发展提供着源源不绝的动力。而任职资格制度则是华为公司一项最具特色、最为完善的人力资源管理制度。深入分析华为管理干部任职资格制度,对我国的企业界有着重要的借鉴意义。一、华为干部任职资格制度简介管理干部任职资格制度是华为公司于1996年在美国HAY咨询公司的帮助下建立起来的。该制度提出,干部任职资格是以实际工作为基础的职业资格,它强调的是“能干什么”,而不是“知道什么”。其目标是推动各级干部不断地提高自己岗位上的实际工作能力,以适应管理工作和公司发展的需要。它是公司推进管理工作规范化、管理者职业化,从而提高工作绩效的重要手段。(一)管理干部任职资格分级华为将管理者定义为从事以人员管理为主的工作的人员。按照管理层级,管理者可划分为监督者、管理者、领导者三级。其中,三级监督者是指率领一组人员从事某项具体的专业/技术工作的人,本人既是监督者又是执行者之一;四级管理者是指这样的人,他们对所辖----------------------------精品word文档值得下载值得拥有--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------部门的工作质量、时效、成本负完全的责任,并参与所辖工作的战略方向、资源分配、成本及时间要求的制定,下属至少含三级监督者及普通员工数人;五级领导者则需要对企业某个运作过程或某项职能负完全的责任,参与制定公司长期战略及宏观指导。(二)管理干部任职资格考评体系1、管理干部任职资格考评种类华为管理干部任职资格考评有以下几种方式:基本条件考察、工作行为认证、绩效考核等。干部任职资格管理的目标是推动各级干部不断提高自己岗位上的实际工作能力,以适应管理工作和公司发展的需要,所以干部任职资格考评以行为认证为主,以绩效考核成绩为基础。干部任职资格行为认证结果是管理者获得相应资格证书的主要依据,而年度绩效考核等级为C(含C)以下的管理者不能获得相应的资格证书。同时根据具体岗位要求,还要考察任职者的品德、素质及经验,特别是工作中持续不断的冲劲,挑战新领域的决心和行动。2、管理干部任职资格考评体系管理干部任职资格考评主要以其直接主管及流程主管考核为主,任职资格专业工作人员为辅。考核认证以相应的任职资格标准为依据,将人与标准比,而非人与人比。考核认证坚持三个原则:(1)客观公正,即标准客观,判断客观全面;(2)促进改进,即认证不仅是评判达标与否,更重要的是促进改进,形成规范化工作的习惯;(3)有序可行,即遵循工作的内在规律。3、管理干部任职资格评审体系----------------------------精品word文档值得下载值得拥有--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------任职资格认证评审是华为公司任职资格管理人员对任职资格认证程序的审核和认证结果的评议。它是华为公司任职资格认证质量保证体系中的重要一环。它的主要目的在于保证认证质量,提高认证者的专业能力。资格评审分为二级评审,包括部门级和公司级。部门级评审是由各系统任职资格管理处负责组织,旨在保证本系统内各部门对标准掌握的一致性。公司级评审则由公司任职资格管理部负责组织,以保证公司各系统对标准掌握的一致性。公司级评审通过后,由人力资源委员会最终审核颁证。任职资格证书有效期为2年,每2年公司组织一次资格复审,或修订标准,复审通过,证书将继续有效。二、华为干部任职资格行为标准(一)任职资格标准华为公司干部任职资格行为标准是从管理者(有直接下属至少一人)称职胜任的角度出发,以工作结果和行为表现为判断依据的技能标准。它是指完成管理工作的成功行为,反映了公司对职业经理人的技能要求。建立华为管理干部任职资格标准主要遵循的原则是:1、源于工作:标准级别的划分、标准的内容都从分析实际工作而来,而不能仅从技能本身进行推理;2、结果导向:达标评定的素材尽可能取自于日常工作成果,尽量减少为获资格而额外增加的工作。((二)三级管理干部任职资格标准三级管理干部任职资格标准适用于率领一组人员从事某项具体的专业或技术工作的员工。员工必须达到某专业或技术资格标准二级资格----------------------------精品word文档值得下载值得拥有--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------标准以上才能申请管理三级资格认证。在个人职业发展道路上,达到管理三级标准并担任相应职位是在华为公司开始管理工作生涯的第一步。管理三级任职资格标准共有六个单元,涉及十三个方面:第一单元是工作任务的管理。包括制定工作计划、组织实施工作计划,指导和控制工作计划的实施;第二单元是组织氛围的建设。包括在组织内部建立和保持良好的工作关系、创造、培育和维持良好的外部工作关系;第三单元是环境资源的管理。包括建立工作环境、保持和维护良好的工作环境;第四单元是决策信息的提供。包括搜集、调研和选择所需信息;处理并提供所需信息;第五单元是工作流程的制定、实施和优化。包括制定流程、流程的实施和优化;第六单元是绩效的改进。包括挖掘个人潜力,提高自身绩效;帮助提高下属绩效。针对每一单元的每一方面,任职资格标准都给出了具体的行为标准和所需要的基本知识。例如,第一单元中“制定工作计划”的行为标准和基础知识如下:行为标准:1、根据上级部门的规划或部署,与上级共同制定部门的目标,明确各项工作任务和改进方向;2、根据工作的优先顺序分配资源(包括人、财、物、信息等),充分考虑资源成本,以使其得到有效合理的利用;3、与相关人员商讨,面向目标,在公司规定范围内确定执行计划的具体工作方法和活动;4、根据工作任务的具体要求和特点,深入分析工作中易出现失误或问题的环节,并设计相应的监控点及防范措施。----------------------------精品word文档值得下载值得拥有--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------基础知识:1、上级部门的目标及重要性优先顺序;2、SMART原则和5W2H原则,PDCA;3、专业领域的相关技术;4、制定工作计划的方法及工具(PERT,GANTT等);5、目标优化顺序变更以及未预见情况的处理方法;6、时间管理方法;7、协调资源和任务的方法;8、本部门工作任务的风险及预防措施;9、本岗位的工作角色和职责;10、下属的工作角色与职责;11、与工作有关的公司章程与规定;12、本部门工作任务的特点及业务流程与运作方式;13、本部门资源状况。(三)四级管理干部任职资格标准管理四级标准适用于公司的中层管理者,对所辖部门的工作质量、时效、成本负完全的责任,并参与所辖工作的战略方向、资源分配、成本及时间要求的制定,下属至少含三级监督者及普通员工数人。达到管理三级水平以上的员工可以申请管理四级任职资格认证。在个人职业发展道路上,达到管理四级标准并担任相应职位后可以继续向公司级领导努力。管理四级任职资格标准共有五个单元,涉及十二个方面:第一单元是目标的制订与监控,包括制定合理的目标与计划、有效实施计划、监控及评估工作活动;第二单元是组织气氛建设,包括内部工作关系、外部工作关系;第三单元是工作资源管理,包括现有资源的管理、资源的获取、分配和控制;第四单元是影响与促进决策,包括进行决策、参与同级决策、促进上级决策;第五单元是绩效的改进,包括本人及员工的绩效改进、流程优化。(四)管理五级任职资格标准----------------------------精品word文档值得下载值得拥有--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------管理五级标准适用于公司的高层领导者,对企业某个运作过程或某项职能负完全的责任,参与制定公司长期战略及宏观指导。达到管理四级水平以上的员工可以申请管理五级任职资格认证。在个人职业发展道路上,达到管理五级标准并担任相应职位可以说是其管理工作生涯的一个里程碑。管理五级任职资格标准共有五个单元,涉及十四个方面:第一单元是方针管理,包括参与公司目标的制订、形成公司策略和方针、监督和检查公司目标、策略与方针在本系统的实施;第二单元是组织与文化建设,包括设计本系统的组织结构及文化导向、建立本系统的组织结构并落实文化导向、评价组织结构的有效性及组织气氛;第三单元是资源建设,包括制定资源建设的公司方针、监督公司资源建设方针执行的有效性;第四单元是促成决策,包括就内部变动因素促成决策、就外部变动因素促成决策;第五单元是促进发展,包括个人发展及培养下属、公司绩效的改进、为公司的长远利益与合作伙伴缔结利益共同体。三、总结显然,华为的管理干部任职资格制度借鉴了英国职业资格管理的思想和精髓。但它又不完全类同于英国职业资格管理,其最大的区别在于:它不是旨在取得资格证书,而是旨在提升任职者的个人工作技能,促进管理者在实际工作中不断改进管理行为,提高工作绩效,从而培养出高素质的职业经理队伍,以便满足公司高速发展的需要。同时,通过任职资格的认证面谈可以发现管理工作中存在的问题,上下----------------------------精品word文档值得下载值得拥有-----------------------------------------------------------------------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