胡锦涛总书记在纪念中国共产党成立90周年大会上讲话解读

胡锦涛总书记在纪念中国共产党成立90周年大会上讲话解读在中央隆重召开的庆祝中国共产党成立90周年大会上，胡锦涛总书记发表了重要讲话。讲话站在历史和全局的高度，全面回顾了我们党90年来紧紧依靠人民完成和推进“三件大事”的奋斗历程，高度评价了90年来我们党团结带领全国各族人民创造的举世瞩目的辉煌成就，深入总结了90年来党领导革命、建设和改革的宝贵经验，明确提出了新的历史条件下提高党的建设科学化水平的目标任务，深刻阐述了在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进的大政方针。讲话高瞻远瞩、总揽全局，思想深刻、内涵丰富，令人鼓舞、催人奋进，有很强的理论性、战略性、指导性，通篇闪耀着马克思主义真理的光辉，进一步丰富了中国特色社会主义理论体系，是继续推进中国特色社会主义伟大事业的纲领性文献。我们一定要认真学习、深刻领会，把思想和行动统一到讲话精神上来，不断增强在中国共产党领导下、走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的自觉性和坚定性，增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，更好地为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面而努力奋斗一、胡锦涛“七一”讲话的时代背景（历史背景）今年7月1日是中国共产党建党90周年纪念日，这一天，不管是普通民众还是国内外媒体，都希望从中共最高领袖的讲话中发现“兴奋点”。因此，中共中央总书记胡锦涛发表“七一讲话”这一事件成为当天多家外国主流媒体的时政头条，许多海外的中国问题专家第一时间对讲话进行解读。外界对“七一讲话”的关注与中国当前所处的历史环境密切相关。（一）国际环境方面国际环境总的特点是两个大趋势和一个总潮流没有改变，即世界多极化和经济全球化深入发展，和平、发展、合作仍是时代潮流。一是世界多极化深入发展。目前，世界力量对比正在发生新的变化，发展中国家特别是新兴市场国家的整体实力在上升。世界多极化深入发展，有利于推动建立公正合理的国际政治经济新秩序，有利于维护世界和平与稳定。二是经济全球化深入发展。目前，经济全球化继续深入发展，世界各国经济的相互依存、相互影响进一步加深，新的跨国并购、跨境投资、技术合作和产业转移势头正在上升。经济全球化深入发展，有利于生产要素在全球优化配置、促进世界经济发展，有利于各国参与国际经济合作与竞争、拓展发展空间，也有利于世界和平与稳定。三是和平、发展、合作仍是时代潮流。顺应时代潮流，维护世界和平，在平等互利的基础上加强各国之间的友好合作，寻求和扩大各国利益的汇合点，促进共同发展和繁荣，已成为越来越多国家的现实选择。1、机遇（1）中国的国际地位在提高。中国已经是国际政治、经济舞台上举足轻重的力量。俞教授提到，全球性问题的解决，离不开中国，少不了中国。2010年的全球GDP排名，中国是第二位，仅次于美国。世界银行投票权，中国占有4.42%，居全球第三位；（2）中国在快速发展，“中国模式”受到关注。从前资本主义强国都在竭力打压社会主义制度，现在却不得不另眼相看。因为现今中国快速发展的经济证明了这一制度的可行性。（3）睦邻友好合作关系在发展。现今的中国于周边国家的关系正处于1840年以来最好的时期，实现了“周边无敌国”这一理想状态。（4）中国有了核后盾，有较强的导弹攻击能力和230万的常规兵力，中国的太空力量已经走在了世界前列。这些都是中国近代发展所取得的骄人成绩，因为有了这些条件，世界已经不能再轻视中国。2、挑战机遇与挑战是并存的，现今的中国还面临着来自国际上各方面的挑战：（1）国际意识形态斗争的压力集中在中国。曾经苏联也是采用社会主义，由于有了这一大靠山，中国还可以避过风口浪尖。而今，苏联已经解体，中国开始成为被攻击的首要对象。中国被以美国为首的资本主义国家指责的最多的一件事就是“人权”问题。美国始终把中国共产党领导的社会主义中国当做其社会制度和意识形态的对手，于是一直散布中国在共产党的领导下人民没有政治自由的言论。站在国际的窗口观望，国际意识形态的斗争主要在中国。美国主导的“人权斗争”一直“阴魂不散”，并染指中国。堂而皇之的“和平演变”也首先对向中国。（2）“中国威胁论”全面化、全球化。世界各国因为中国这样一个大国如此迅速的崛起而心存畏惧。普遍担忧的主要有四点：①中国经济的竞争。②中国环境威胁论。③认为中国的发展会抢夺资源。④文化威胁、知识产权威胁。（3）要求中国承担更多国际责任。世界认为，中国现在已进入发达国家阶段，应承担发达国家的义务，而免除世界对发展中国家的一些优惠。理由是中国的经济总量已排在全球第二。科技、军事、航空等领域均有不俗表现。再加上北京奥运会的成功举办再一次大大提升了中国在世界上的知名度。现在中国一部分知名的沿海城市整体已经可与欧洲发达国家的大城市相媲美，这些城市又是外国游客最常去的地方，因此造成他们对中国的误读。他们不知道的是，在中国的农村还有很多地方是与非洲一样的生活条件。中国的经济总量虽然排名第二，但中国的人均收入仍然远远没有达到发达国家的水平。（4）险象环生的周边安全环境。中国所处的地理位置极其复杂，对于一个国家来说，应当是邻国越少越好，越弱越好，中国却恰恰相反。中国的邻居太多且品种齐全。尽管中国周边大局基本稳定，但是冲突热点也不少，如朝鲜半岛局势、南中国海主权、钓鱼岛主权等问题，仍充满不确定性。面对中国的迅速崛起，许多邻国采取了多向平衡战略，尤其那些与中国有着领土、领海、岛屿争端的国家，往往会引入“第三者”平衡中国，有意给中国制造许多麻烦。除了其他国家带给中国的各种危机外，中国本身还面临着严重的分离主义形式。近年来，“藏独”、“疆独”问题不断，再加上一直悬而未决的台湾问题。这些都是不能不引起高度重视的。（二）国内形势分析“十二五”时期，是我国经济社会发展向更高水平、更高层次跨越的关键时期。我国仍将处于重要战略机遇期，面临的机遇前所未有，挑战也前所未有，且机遇大于挑战。1、挑战（1）人口问题将是长期制约经济社会全面协调可持续发展的重大问题我国是世界上人口最多的发展中国家，人口多，耕地少，人均占有资源相对不足是基本国情。规模巨大且继续增长的人口数量将给我国经济、社会、资源、环境和可持续发展带来巨大压力。特别是来自三个方面的挑战更加突出。一是人口老龄化进一步加剧。二是人口流动性进一步加剧，流动人口特别是农民工的数量持续保持高位并不断递增。三是人口居住进一步集聚，城市化深入发展。（2）利益多元化趋势更加明显，社会进入矛盾凸显期社会巨大变革带来的冲击，小平同志晚年忧虑的“发展起来以后的问题不比不发展时少”日益凸显，也使一些人产生不满和疑虑。我国正处于由经济转型而引发的社会转型时期，由于社会成员受益不均、社会政策调整、政府管理行为失当等原因，导致利益格局多元化趋势加剧，各种社会问题和矛盾凸显，有些呈加剧之势。我国正在进入利益分化、利益博弈和利益冲突的时代。特别是不少利益矛盾存在于不同利益群体之间，如果处理不好，一旦激化，很容易产生群体性事件，进而诱发严重的社会稳定问题。在影响社会稳定的所有因素中，以下因素尤其值得关注。一是经济快速发展而利益分配不公。我国经济社会结构目前存在“三个失衡”：城乡失衡、地区失衡、贫富失衡。这些失衡如果得不到有效解决或者缓解，必然引发部分社会成员对社会的不满，甚至导致社会冲突。二是城市化进程中部分群体利益受损问题。城市化趋势不可挡，土地征用、房屋拆迁中的利益纠纷将会长期存在。三是一些公共部门通过执掌的公共资源分配权，将公共权力部门化、部门利益合法化，引发公权力与民众之间的矛盾和纠纷。在教育、医疗卫生、环境污染、资源开发、房地产开发、物业管理等领域的矛盾和纠纷，将继续较快增加。四是一些劳动者权益受损，劳资矛盾日益突出。企业改制破产、劳务纠纷、工资福利等涉及劳动者切身利益的问题，将会成为影响社会稳定的重要因素。五是司法不公成为引发上访、群体性事件新的突出因素。近年来，人民群众对司法不公、执法不严的问题反映强烈，成为信访上访的新热点。司法不公问题有着复杂的成因，短期内很难得到根本解决。六是公共安全成为影响社会稳定的重要因素。面对频频发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发公共事件的威胁，公众对安全的要求越来越突出，迫切要求提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力。（3）就业形势不容乐观，社会保障迫切需要深化体制改革和加快制度整合可以预测，未来15年之内，我国劳动力供给总量仍将逐年上升，其中到2013年城乡劳动人口达到峰值10亿人左右，到2025年前后才会逐年下降。就业形势长期不容乐观，必须把扩大就业摆在更加突出的位置。社会保障方面目前的最大问题，是制度体系零乱繁杂、覆盖面窄、保障水平不高。虽然我国现有的各种社会保障制度和项目累计超过30种。应该看到，社会保障不仅是经济危机条件下消除民众恐惧、安定人心、维护社会长治久安的重要举措，而且对于拉动消费、遏制衰退、刺激经济复苏具有特殊重要的作用。目前我国城镇社会保障体系已经初步建立，“十二五”期间要重点深化改革、整合制度、完善体系。（4）政府改革和自身建设滞后的问题更加突出，迫切要求加快建立中国特色社会主义行政管理体制到目前为止，在经济、社会和行政管理三大体制改革中，社会体制和行政管理体制改革相对滞后。一是政府职能转变仍不到位。公共服务总量不足、结构不合理的问题依然突出。二是行政成本日益膨胀。主要原因是机构编制膨胀、公务消费缺乏有效约束、政府支出不公开透明、财政体制改革滞后、对预算执行的监督不到位等。要努力降低行政成本，建设节约型机关。三是社会各领域的行政化倾向日益严重。要进一步转变政府职能，推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，推进垄断行业改革。全面推进事业单位改革，切断行政机关与事业单位的直接行政隶属关系和利益连带关系，形成基本服务优先、服务公平公正、供给水平适度、布局结构合理的现代公益服务体系。四是反腐败斗争的形势依然严峻。（5）我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变。人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界上最大的发展中国家的国际地位没有变。发展仍然是解决我国所有问题的关键。1、机遇(1)我国仍处于经济社会发展的重要战略机遇期工业化、城镇化进程将快速推进，国内投资需求和消费需求有望保持强劲增长态势。居民消费结构、产业结构升级加快，新的经济增长点将不断涌现。基础设施建设、生态环境保护、社会事业发展等都蕴藏着巨大的需求和增长潜力。(2)我国经济社会发展的物质技术基础将更为雄厚经过建国62年特别是改革开放以来的发尽其所有,我国具备了比较雄厚的物质技术基础:供给能力不断增强，产业体系比较完整。资金较为充裕，投资结构不断优化。劳动力资源丰富，劳动者素质不断提高。基础设施不断完善，基础产业生产能力和水平大幅提高。(3)制度环境不断完善和社会大局稳定为经济社会发展提供新的动力和保障社会主义市场经济体制不断完善。社会保障体系建设进一步深化。社会和谐、政治稳定的局面进一步巩固和发展。政府宏观调控和应对复杂局面的能力将继续提高。(4)经过90年的战争洗礼和长期的和平建设,锻炼了队伍,团结了人民,取得了许多成功的执政经验。第一，必须坚持党在指导思想上的与时俱进，用发展着的马克思主义指导新的实践。第二，必须坚持推进社会主义的自我完善，增强社会主义的生机和活力。第三，必须坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，把发展作为解决中国一切问题的关键。第四，必须坚持立党为公、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系。第五，必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式。第六，必须坚持以改革的精神加强党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。成就与问题同在，机遇和挑战并存，发展起来以后怎么走？迈上新的历史征程，如何抓住历史机遇乘势而上，实现更大发展？正是在这样的背景下，胡锦涛总书记“七一”讲话，不仅是90年奋斗历程之总结，更是中国发展动力之所在、前途命运之所系。二、胡锦涛“七一”讲话的主要构架胡锦涛同志“七一”重要讲话高瞻远瞩，气势磅礴，内容丰富，提出了