中小学校深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案

ⅩⅩ中小学校深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案我校为认真搞好党的群众路线教育实践活动，根据ⅩⅩ教群组发【2014】2号精神要求，结合我校工作实际，制定本实施方案。一、指导思想和总体要求我校党的群众路线教育实践活动，以党的十八大和十八届三中全会、市委四届三次、四次全会精神为指导，深入学习习近平总书记一系列重要讲话精神，认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，以“为民务实清廉”为主题，紧紧围绕“创建百姓身边的好学校，办人民满意教育”这个目标，深入落实上级有关反腐倡廉精神和重庆市中小学教师职业道德十不准，强化问题导向，坚持开门整风，以严的标准、严的措施、严的纪律，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。坚持注重正面教育、注重聚焦四风、注重依靠群众、注重以上率下、注重紧扣实践的活动原则，在整治党员干部作风方面存在的突出问题、切实解决涉及群众切身利益的突出问题、提高党员干部做群众工作的能力、服务和推动人民满意教育上取得明显成效，着力打造高觉悟、高素养、高水平的党员干部教师队伍，着力建设优良校风、优良教风、优良学风的“三优”学校，使我校全体党员、干部、教师低调务实、少说多干，敢于担当、积极作为，真正使干部受教育、问题得解决、基础更夯实、作风大改善、形象再提升、人民更满意，努力建设一支“静心、修德、感恩、创新、奉献、清廉”教师队伍，使ⅩⅩ的教育事业同ⅩⅩ经济繁荣相适应。二、目标任务以学校领导班子和党员教师为重点，让全体党员干部教师普遍受到一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育。（一）进一步强化师德师风建设。让全体教职工端正态度，从深度认识教师，认识这份职业，深刻认识教师的作用。切实与马克思主义群众观点和党的群众路线教育相结合，引导党员、干部树立宗旨意识、增强群众观点，坚持做到劳动人民的本色不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，努力教好书育好人，践行人生观价值观。（二）解决目前最突出问题。着重对村校的管理不到位，电话指挥缺少面对面交流指导；对学校中长期发展目标不明确导致绿化面积不足等问题；解决教师队伍中对学困生的辅导不细致，不耐心导致数学成绩差；分管领导要挤时间，定期或不定期到村校指导工作，花大力气全面提升村校育人质量；进一步管好“三公经费”早计划，早打算并争取一批资金尽快按国家标准落实学校绿化工程，给师生一个良好地工作学习环境。让全体教师反省教学常规落实情况，认真仔细写好对这些学生的辅导计划，要做到真辅导，真关心，实干加巧干，力争在最短的时限内弥补他们学习的损失，让家长放心，让社会更满意。（三）全面提升育人水平。学校主要领导要引导党员、干部深入研究把握新形势下群众对教育的新要求，认真落实好“三大活动”，领导热情接访；班子实地走访，全体教师坚针对问题大家访。拓宽与群众交流的渠道和途径，全面深入了解群众对教育的需求。不断提高调查研究、掌握实情的能力，提高教育管理、教学研究能力，提高解决问题、化解矛盾的能力，提高宣传群众、组织群众、服务群众的能力。（四）注重调查研究。注重倾听民意、集中民智。注重向家长请教，坚持班子实访和教师大家访之风。把群众满意作为工作的出发点和落脚点，形成密切联系群众的长效化机制，把家长的意见建议列入日常工作之中，常对照，常思考，使人民群众满意。（五）化阻力为动力打造学校特色。围绕创建百姓身边的好学校这个中心，把党员干部和教师在活动中激发出来的热情和进取精神转化为做好工作的动力，围绕“六个好”的标准精心打造，科学谋划，合理布局，让百姓真正认识ⅩⅩ小学，理解ⅩⅩ小学。全面促进教育发展、促进教育质量提升。三、主要载体（一）进一步巩固“三师”活动成果，树师德强师能。学校党组织和党员要把树优良师德师风、办人民满意教育贯穿教育始终，以强化教师思想政治教育，着力解决心浮气躁、拜金虚荣、牢骚满腹、重小利轻感恩等问题；强化职业信仰教育，解决在乡镇农村静不下来、扎不了根、走后门、跑调动、攀比待遇、不讲奉献、一心索取、信仰迷失、信念模糊等问题；强化教师职业道德教育，着力解决消极怠工、误人子弟、岗位意识淡薄、教学能力底下、育人理念陈旧、教学方法呆板、对学生缺乏爱心和耐心、体罚和变相体罚学生、教学常规不落实等问题。领导干部要把增强法纪意识、服务意识贯穿始终，以“肃六纪”为重点，深入推进干部作风建设。坚持民主集中制，加强对“一把手”的监督，坚持一单多签，定期搞好财务公示。（二）抓实“三大活动”。一是抓实领导干部接访。热情接待来访群众，虚心听取意见建议，能解决的通过集体商议尽快解决。不能解决的要尽快反应，并给与积极性疏导；班子走访要带着问题有目的性的走访，要实，要做到对学校工作有利，也要对群众有利；教师大家访要走访有问题的学生，留守儿童，家庭有困难的学生，偏远的学生家庭必到，走访中要注意表到方式，禁止指责之类的话在访谈中出现，还要禁止告状式的家访。二是抓牢社会评教育、家长评学校、学生评老师的活动，并建立详实的档案。建立开放的教育评价机制，提高教育服务经济社会发展的能力；三是抓实校领导班子教师晒常规的工作。通过领导班子教师每月的常规工作比较，让那些投机取巧，飘忽工作的人无颜面对，自省自悟搞好本职工作。（三）进一步落实好政务党务校务公开。学校重大事项教师尽职晋级，评优选模，年度考核评优，绩效工资分配，营养午餐采购，“三公”经费开支等有的要天天公示，有的要按时或提前公示。教师尽职晋级，评优选模，年度考核评优，绩效工资分配等要及时公示，营养午餐采购除要每天坚持公示外，还要加强规范管理，分管领导时时把关出入库，清洁卫生等工作。“三公”经费开支要坚持已实行的一单多签制。管好用好每一分钱。四、方法步骤我校教育实践活动2014年3月初开始，2014年9月底基本完成整改落实与建章立制环节。主体是学校班子及全体党员，重点是领导班子及领导干部。集中教育时间一般不少于3个月。重点抓好以下3个环节。（一）学习教育、听取意见（3月初至5月中旬）。重点是学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取群众意见。1.召开动员大会。党组织书记主持会议并作动员讲话，教育工委督导组组长传达上级有关精神，并对开展活动提出要求。参会人员范围包括：学校领导班子成员及其他校级干部，中层领导干部，党员师生员工。动员大会结束后，在参会人员范围内开展民主评议。评议内容包括：一是对学校领导班子和党员领导干部作风方面情况进行总体评价；二是学校领导班子和党员领导干部在“四风”方面存在的突出问题；三是对搞好学校教育实践活动的意见建议等。民主评议表可提前发放填写，会上交回。2.组织学习、接受教育。校党支部组织全体党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大、十八届三中全会报告，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统，开展理想信念、宗旨意识、党性党风党纪和道德品行教育，开展中国特色社会主义宣传教育，开展马克思主义群众观点和党的群众路线学习教育。学习方式要灵活多样、务实管用，采取集中与分散相结合、个人自学与小组讨论交流相结合、阅读原著与专题教育相结合、学习理论与正反典型教育相结合等多种形式进行。要坚持结合具体工作和个人实际学，带着问题学，边学习边反思，重点领会理论精髓，掌握内在规律，避免学习教育“空对空”。至少组织一次主题学习，每个领导班子至少开展一次中心组学习，支部至少召开一次专题座谈会，学习讨论，交流心得。集中学习原则上不少于1周。3.深入调研、听取意见。要把依靠群众开展教育作为根本方法，组织党员、干部教师通过家访等形式，面对面地听取家长意见建议，收集群众反映强烈的干部作风问题、教师师德问题和事关学生切身利益的实际问题。同时，在对片区、本单位内部，要注意深入听取普通党员、一线岗位教师职工、离退休老同志、党外干部的意见，并认真做好收集整理，为深入查找问题打好基础。（二）查摆问题、开展批评（5月下旬至7月下旬）。重点围绕“为民务实清廉”要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮的办法，认真查摆突出问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评与自我批评。1.认真撰写对照检查材料。学校班子、班子成员、非任职党员要在学习阶段初步听取意见、查找问题的基础上，认真梳理形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的具体表现，梳理作风方面、师德方面的具体表现，撰写对照检查材料。对照检查材料一般包括作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等四个部分，重点放在后三部分。查摆问题要切中要害、突出重点，善于从群众和基层反映的具体问题中进行反思，找出思想根源。同时，要注意处理好班子集体总结经验教训与领导干部个人自我剖析的关系，力求查找的问题符合实际。所有征求到对个人的意见，要原汁原味反馈，对反映问题较多的党员、干部，由学校主要领导约谈提醒。小学领导班子及党政主要领导对照检查材料经教管中心主要负责人初审后报教委分管领导审阅，其他党员干部的对照检查材料，要报学校主要负责人审阅。2.严肃过好专题民主生活会。会前，学校主要负责人与班子成员逐一谈心，班子成员之间互相谈心。会上，既要进行深刻的自我批评，又要开展诚恳的相互批评。自我批评不护短、不遮掩，一针见血地讲出个人思想和作风方面存在的突出问题；相互批评实事求是、坚持原则，做到不回避矛盾、不纠缠细枝末节、不搞无原则纷争、真心实意帮助同志。主要负责人要带头开展批评与自我批评，作好表率。教委派出的督导组要全程参与所督导单位领导班子的专题民主生活会。在民主生活会准备阶段，督导组要向学校主要负责人和班子成员通报掌握的班子建设情况和存在的突出问题。对反映存在问题较多的班子成员，由督导组会同学校（单位）主要负责人进行谈话提醒；对其他班子成员也要进行个别谈话提醒。督导组要会同学校主要负责同志对班子成员的对照检查材料、开展批评和自我批评情况进行评价，并采取适当形式反馈。学校党组织要以支部为单位召开一次专题组织生活会，组织每个党员查找作风方面存在的突出问题，提出改进措施和办法。3.组织开展群众评议。民主生活会后，各学校要组织召开评议会，通报领导班子民主生活会情况，重点通报听取意见、查找问题、开展批评和自我批评的情况，对民主生活会情况进行评议。通报材料报上一级督导组审阅，并邀请上级督导组成员参加会议。参会人员范围包括：领导班子成员，中层以下领导干部；邀请所在地党代表、人大代表、政协委员、民主党派人士、教师和学生代表参加，数量可按不多于参会人员总数的五分之一掌握。领导班子及党员领导干部的对照检查材料提前印发参会人员，会议结束时收回。（三）整改落实，建章立制（7月下旬至9月下旬）。重点是针对干部作风、师德师风等方面存在的突出问题，按照“三快三实”的要求提出解决对策，制定整改任务书、时间表，实行“一把手”负责制，对突出问题进行集中治理，并注重从体制机制上解决问题，使贯彻党的群众路线成为党员干部的长期自觉行动。1.整改落实看得见。在群众家门口搞整改。认真制定领导班子整改方案，明确路线图、任务书、时间表和责任人，领导干部个人也要结合实际，制定个人整改措施。全面推行挂单整改和阳光整改，建立突出问题整改台帐，实行销号管理，通过各种形式向群众作出整改承诺，及时公布、通报整改情况，并请当地党委、政府、群众评价监督。确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。2.专项整治整得准。不折不扣地落实中央和市委、县委确定的专项整治任务。组成专门人员、配备专业设备对文山会海、“门难进、脸难看、事难办”、公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费、违规使用车辆、多占办公用房、师德师风不正、教育“三乱”、采购吃回扣、侵害群众利益行为等问题，找得到、盯得准、下猛药、出重拳，发现一起整治一起，不达风清气正之目的不罢休。对群众反映强烈、久拖不决的突出问题，要采取领导包案、挂牌督办等方式，逐个化解。3.问题查处严当头。坚决查处发生在群众身边的不正之风。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，根据情节轻重采取相应的组织措施和纪律措施。软、懒、庸、散的领导班子要进行整顿；存在一般性作风问题的干部警示教育促其改进；群众意见大、自己不真查真改的干部要坚决进行组织调整；