国家矿山应急救援淮南队建设情况汇报

国家矿山应急救援淮南队建设情况汇报淮南矿业集团副总经理国家矿山应急救援淮南队大队长国家矿山应急救援淮南队赵干（2013年5月）项目建设汇报材料尊敬的各位领导，同志们：国家矿山应急救援淮南队，是根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）要求，依托淮南矿业集团建设的7支国家队之一。服务区域为华东地区，重点是山东、安徽、江苏、江西、浙江、福建地区，功能定位是担负重特大、特别复杂矿山事故救援，突出现代化大型矿井事故救援。国家矿山应急救援淮南队项目建设汇报材料《国务院安委会办公室关于印发国家矿山应急救援队建设总体方案的通知》（安委办函[2011]17号）对国家队的建设提出了“国内领先、国际一流”具体的要求。在国家安委会、安徽省以及淮南市政府的关心、支持下，淮南队基地项目于2011年11月26日如期开工建设。国家矿山应急救援淮南队项目建设汇报材料国家矿山应急救援淮南队项目建设汇报材料开工典礼国家矿山应急救援淮南队项目建设汇报材料王志坚副主任调研基地建设情况国家矿山应急救援淮南队项目建设汇报材料淮南市委书记和集团公司董事长调研基地建设根据国家应急救援指挥中心要求，衡量国家队今年底基本建成的五个标志：中央财政投资的装备基本到位、配套装备全部到位、国家队基础设施建设全面完成、以“四队一组”为重点的组织体系全部完善、规章制度建立健全。现已基本建成，并于今年3月26日正式投入使用。现将淮南队基地一年多的建设情况汇报如下：国家矿山应急救援淮南队项目建设汇报材料淮南队基地位于淮南市谢家集区唐山镇廿店，淮南市东西部第二通道南侧，基地占地16万平方米（240亩）。规划建设综合办公楼、中队驻勤综合楼、综合训练馆、装备库、氧气充填室、气体水工试验室、烟雾模拟演练室、400米标准训练操场跑道、地下模拟训练巷道、室外拓展训练场、装备训练场、直升机停机坪、等主要建（构）筑物。设计建筑面积4.35万平方米。国家矿山应急救援淮南队项目建设汇报材料（一）规划设计概况一、国家队建设进展情况国家矿山应急救援淮南队项目建设汇报材料国家矿山淮南队设计效果图目前土建工程已基本完工，信息设备系统试运行调试。启动相关基建程序性验收备案工作，计划在2013年5月份全部完善。国家矿山应急救援淮南队项目建设汇报材料（二）、工程进展情况（三）、工程投资情况淮南队基建投资3亿元，分队装备投入4616.5万元和国拔装备价款金额1.17亿元。综合办公楼：建筑面积1.4万㎡，地面七层，地下一层（车库兼人防工程）。主要功能：淮南队主办公、调度、通讯、应急卫星通讯、应急视频会议，矿山应急救援文化宣传，以及救援培训等。国家矿山应急救援淮南队项目建设汇报材料（四）、淮南队功能概况中队驻勤楼：建筑面积1.27万㎡，三层，局部二、四层。主要功能：直属中队办公、学习、食宿、安全教育等。。国家矿山应急救援淮南队项目建设汇报材料综合训练馆：建筑面积0.63万㎡。主要功能：综合体能室内训练。国家矿山应急救援淮南队项目建设汇报材料装备库：建筑面积0.6万㎡。主要功能：救援装备存放，日常维护管理。国家矿山应急救援淮南队项目建设汇报材料地下模拟巷道：总长680米。主要功能：模拟井下实况演练和仿真培训等。国家矿山应急救援淮南队项目建设汇报材料演习巷道未覆盖土的照片体育场：建筑面积0.37万㎡。主要功能：室外综合体能训练，以及生活、消防等配套设备功能性用房。国家矿山应急救援淮南队项目建设汇报材料辅助用房：三D模拟实验室、气体与水工实验室、氧气充填室等，主要功能：仿真演示、演练以及井下气体、水质分析化验等国家矿山应急救援淮南队项目建设汇报材料国家投入装备，我们按照国家局统一部署，及时办理合同签订，全部办理30%预付款。（具体到货情况见附件）国家矿山应急救援淮南队项目建设汇报材料（五）、装备建设1.国家投资装备到货情况2.自有资金装备配备情况（具体装备见附件）钻探救援分队为国家队建设投入资金2016万元国家矿山应急救援淮南队项目建设汇报材料①钻探救援分队装备情况②排水分队装备情况排水分队为国家队建设投入装备971.5万元。淮南排水抢险分队自投装备配备表（见附件）③医疗分队设备情况：医疗分队投入资金1414万元。④集团公司投入情况集团公司每年投入不低于200万元对救护队现有常规装备进行更新补充。2012年，在企业资金比较困难的情况下，我们仍安排投入215万元，继续对常规装备进行更新。根据国家队救援功能的新拓展和装备配备的新发展，建成后的淮南队设1个救护大队、下辖4个直属中队（20个战斗小队），4个专业化救援分队，即抢险排水分队、钻探救援分队、2个医疗救援分队，每个分队40-50人左右专家组成员40人左右。淮南队救援指战员总人数500人左右（含专业化救援人员）。国家矿山应急救援淮南队项目建设汇报材料（六）救援队伍建设情况国家矿山应急救援淮南队项目建设汇报材料国家矿山救援淮南队结构图救护一中队救护二中队救护三中队救护四中队抢险排水分队钻探救援分队医疗救援一分队医疗救援二分队应急救援淮南队目前，淮南救护大队有职工283人、有一线抢险资格证的221人。其中，具有研究生学历的3人、本科学历10人，大专学历38人、具有高级职称3人、中级职称12人、初级职称11人。前勤队员180人、20个战斗小队。有高级工86人占48%，中级工28人、占16%、中高级工共占64%。中队指挥员16人（有技术职称的11人占68%、集团公司高技能拔尖人才1人）。国家矿山应急救援淮南队项目建设汇报材料救援队伍人员配备情况国家矿山应急救援淮南队项目建设汇报材料●前勤队员180人●高级工86人，占48%●中级工28人，占16%淮南队救援人员配备分析表大专38人本科10人研究生3人初级职称11人中级职称12人高级职称3人高技能1人将安徽煤矿救护培训中心建设纳入国家队建设范围，加强培训基础设施建设，健全管理机构，提高师资力量，准备承担服务区域内其它矿山应急救援队伍的实战培训任务。新基地的模拟巷道系统设置完善，是目前国内功能最完备的模拟巷道，并设有音视频监控、环境安全监测监控、人员定位管理、烟热环境模拟、音视频调度通信、三维数字化模拟巷道演练系统。3D烟雾模拟演练室可以模拟在真实场景下进行仿真训练。集团公司专项安排3000万元，用于应急平台建设，建立“基地—中队—小队”的三级指挥调度信息体系，实现和集团公司、省、国家等各级安全生产应急平台之间的信息互通，为应急处置提供技术保障。国家矿山应急救援淮南队项目建设汇报材料（七）完善救援训练功能和应急平台建设国家矿山应急救援淮南队项目建设汇报材料淮南队调度大厅经过我们对规划服务区域内地理环境、矿山分布、矿山灾害特点、重大危险源和服务区域内各地的救援队伍状况及发展态势等情况的研究和掌握，分层次编制了《淮南矿业集团重大事故处理预案》、《处理华东六省一市重大外援事故救援预案》、《处理安徽省非煤矿山事故和各种意外事故救援预案》、《处理淮南市小煤矿各种事故救援预案》、《淮南矿业集团生产安全事故救援预案》、《钻探分队处理事故预案》、《排水分队处理预案》、《医疗分队救援预案》和处理水、火、瓦斯爆炸、顶板等专项预案。国家矿山应急救援淮南队项目建设汇报材料（八）“六+一”试点成果应用情况1.完善应急行动预案建立健全各项管理制度和规范51个大项，岗位责任制76项。经过多年实践，我队已形成一套比较规范、完整的管理制度。根据国家局要求，我们认真借鉴试点国家队的经验，目前淮南队“六个一”成果汇编稿已经完成。国家矿山应急救援淮南队项目建设汇报材料2.规章制度建设我们将救援文化建设纳入到淮南队基地建设中。拟建设210平方米的“国家矿山应急救援淮南队展示厅”，展示依托企业实力、淮南队发展历史、基础设施、装备建设、取得荣誉、企业文化等成果；拟制作淮南国家队建设专题片。国家矿山应急救援淮南队项目建设汇报材料3.救援文化建设目前，国家队建设已基本完工，进入收尾和验收阶段，已不存在大的问题需要协调。国家矿山应急救援淮南队项目建设汇报材料二、存在问题2013年上半年我们作为国家矿山应急救援淮南队将全面建成，“国家队”的建成对我们的各项工作均提出了更高的、更新的要求，我们要以此为契机，深入贯彻党的十八大精神，增强救护发展推动力，认真抓好安全“三基”工作任务的落实。切实转变工作作风，坚持安全严管不放、着力打造救护一流队伍。国家矿山应急救援淮南队项目建设汇报材料三、下一步推进国家队建设拟采取的措施提高救护队的战斗力是一项长期的、必须持之以恒、常抓不懈、需要全队指战员共同努力、鼓舞斗志、凝聚力量进一步转变观念、挖掘潜能、开拓进取系统性工程。首先全体指战员必须忠于企业、真心向企业和领导负责，政治上、思想上过得硬，讲究职业道德，才能在关键时候敢担当、上得去；二是指战员综合素质必须要高，敢干、会干、能干、干得好是提高救护队的战斗力基础。三是管好用好我们的先进仪器装备、跟踪利用好世界先进的救援技术和理念。国家矿山应急救援淮南队项目建设汇报材料（一）切实提高救护队的战斗力、增强救护指战员战斗意志救护队作为处理煤矿井下“急、难、险、重”的特殊队伍，树立顽强的战斗意志非常重要，要有克服一切困难的勇气和决心，发扬不怕苦和累的精神，敢于顽强拼搏，关键时候要拉得出、打得赢，为煤矿安全做出应有的贡献。同时，要科学施救，注意自身安全，不能违章作业，违章指挥，杜绝发生自身伤亡事故。我们必须重视指挥上的失误，我们的指战员在处理各种事故和一般技术性工作中，必须严格按《煤矿救护规程》和措施、行动计划进行，坚决杜绝违章蛮干的“个人英雄主义”行为。国家矿山应急救援淮南队项目建设汇报材料我队服务区域内最近几年的显著特点是：经过这几年的瓦斯治理，瓦斯事故特别是恶性瓦斯事故减少了，但随着矿井单产的提高，矿井采掘工作面的走向越来越长有的已达到2500多米，走个来回时间越来越长，体能消耗大；并且随着开采深度的加大，地温越来越高，有的掘进工作面正常通风情况下温度就达到40℃以上；对救护队员的体能要求也越来越高。国家矿山应急救援淮南队项目建设汇报材料（二）加强训练、提高综合素质素质服务范围内的新变化对救护队指战员提出了更高更新的要求:对体能要求更高，长距离的高温探险没有良好的体能是无法完成的。知识面要求也越来越高，越来越广。为应对出现的新要求和吸取发生自身伤亡事故的教训，我们将在练兵和提高指战员综合素质上采取一系列措施。树立救护工作应不怕日常工作流血流汗，就怕战时做出无谓牺牲。国家矿山应急救援淮南队项目建设汇报材料我们大幅提高对指战员的体能要求的同时，尊重科学，不搞一刀切，而是分年龄、分项目分别提高不同的幅度：根据不同的年龄段、和项目要求分别提高30-100%。国家矿山应急救援淮南队项目建设汇报材料1.分年龄段大幅提高对指战员的体能要求：良好的心理素质是处理好事故的基础，遇到重大、复杂问题、危险情况必须是具有良好心理素质的人才能搞定。救护队的“拓展”训练（训练心理素质的运动）必须继续坚持。对有些天生心理素质差的人无法改变的人进行淘汰。国家矿山应急救援淮南队项目建设汇报材料2.加强救护指战员的心理素质训练。我们作为国家队，准备每年进行不少于两次综合演练，上半年主要进行救护队与各分队之间的配合演练，下半年要预设一场大的事故，主要进行一次各分队参加的全方位综合性演练。国家矿山应急救援淮南队项目建设汇报材料3.进行多种组合演练和强化高温浓烟训练演习力度。应南京军区要求，我们成立民兵防化团，经常参与防化、泥石流、地震、抗洪救灾演习等演练工作。与地方政府合作、定期开展小煤矿灾害救援、化工厂有毒有害气体泄漏等事故的救援演练。国家矿山应急救援淮南队项目建设汇报材料4.与社会有关部门联系、进行多种多样的救援演练。对新装备我们一边采取科学的方法训练，一边积极投入到抢险实战中去，不把它当成一些摆设。如配备生命探测仪后，针对该仪器对不同的人反应不一样，有的人用起来反应很准，有的人反应滞后。我们首先对全大队指战员进行人人试用，每个小队、中队选30%特别准确的人进入专门的生命探测仪操作人才库，并重点对这部分人进行专门