江津区交易中心招标文件政政府府采采购购竞竞争争性性谈谈判判文文件件项目编号:津采竞JJCG2011-G01号项目名称:几江城区江洲酒店等四个排污口整治工程采购人:重庆市江津区市政建设管理所采购代理机构:重庆市江津区工程建设和公共资源交易中心2011年1月目录第一篇投标邀请书------------------------------------3-5页第二篇项目技术规格、数量及质量要求-------------------6-7页第三篇项目商务要求----------------------------------8-10页第四篇评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款-----15页第五篇投标人须知-----------------------------------16-21页第六篇合同主要条款和格式---------------------------22-27页第七篇投标文件格式---------------------------------28-38页第一篇投标邀请书重庆市江津区工程建设和公共资源交易中心(以下简称区交易中心)根据江津区财政局下达的采购任务通知,对江津区排水口环境综合整治工程以竞争性谈判方式实行采购,欢迎合格的供应商参与投标。一、招标项目内容分包号分包名称及内容暂定金额(万元)投标保证金(万元)履约保证金一几江城区江洲酒店等四个排污口整治工程494.45暂定金额的5%二、资金来源重庆市江津区财政安排资金。三、投标人资格要求合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件,同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。(一)基本资格条件1、具有独立承担民事责任的能力;2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;5、参加政府采购活动近三年内,在经营活动中没有重大违法记录。(二)特定资格条件1、投标人具备市政工程专业总承包贰级及以上资质,并在人员、设备、资金、业绩等方面具备承担本招标工程的能力。2、投标人注册资本金500万元及以上。四、投标、开标有关说明(一)招标文件发售时间:2011年1月14日-2011年1月19日12:00时(工作时间)。(二)招标文件发售方式:区交易中心现场购买或网上下载。(三)招标文件发售地点:区交易中心财务科。(四)招标文件售价:人民币800元/套(售后不退)。(五)投标地点:区交易中心开标室。(六)投标截止时间:2011年1月24日14:30时。(七)开标时间:2011年1月24日14:30时。(八)开标地点:区交易中心开标室。五、投标保证金(一)缴纳投标保证金方式投标保证金可以电汇、汇票、转账支票、现金等方式缴纳。(二)投标保证金账户1、收款单位:重庆市江津区财政局2、开户行及账号保证金账户缴费银行:中国邮政储蓄银行江津七贤街支行账号:1000253842600100013、请在空白处注明交易中心保证金专户(4058477)及所投标项目名称,并在递交投标文件时提交银行回单复印件。六、投标有关规定(一)超过投标截止时间、不按本招标文件规定密封的投标,或不按招标文件规定提交有效足额投标保证金的投标,区交易中心恕不接受。(二)合格的投标人可从2011年1月14日起至2011年1月19日12:00时止,来人或来函以书面形式确认参与本项目的投标,可现场报名或传真报名(传真报名请电话确认)。标书费可于投标时一并交纳。未书面确认参与投标和未交纳标书费的,其投标无效。(三)投标单位应自行踏勘现场。投标单位自身应对考察中获取的现场资料负责。不管投标单位是否踏勘过现场,均被认为在递交投标文件之前已踏勘过现场,对本项目的风险和义务十分了解,并在其投标文件中充分考虑了现场和环境条件。(四)质疑:递交书面质疑截止时间为2011年1月19日12:00时前。(五)投标单位自行承担参加本项目的全部费用,责任和风险。七、联系方式(一)采购代理机构:区交易中心。联系人:张君楷、程昌秀。邮编:402260。电话:(023)47217306。传真:(023)47217300。地址:江津区几江办事处塔坪路229号(水木年华步行街中段津华大厦二楼)。(二)采购人:重庆市江津区市政设施建设管理所联系人:吴智刚(47541339,13608390228)邮编:402260。第二篇项目技术规格、数量及质量要求一、招标项目一览表招标内容:主要为江津城区四个排污口(江洲酒店排污口、荣华排污口、财政局排污口、通泰门排污口)整治,负责设计要求所需要的土建、安装的人工和其他设备材料。详见附件。二、招标施工技术需求(一)管网安装:规格与材质要求详见设计。(二)设备安装相关要求详见设计。(三)工程的施工和验收本工程的施工和验收,应符合国家及行业现行规范、规程及标准的要求,还必须符合国家现行有关强制性标准的规定。三、其他要求(一)项目经理应具有类似项目的实施经验,市政专业中级及以上职称,且必须是投标人本单位人员,具有安全考核合格证书。(二)拟派技术负责人具备市政专业中级工程师及以上技术职称,具有类似项目的施工经验,且必须是投标人本单位人员。(三)项目班子配备有满足本项目要求的施工员、安全员、质检员、造价员、资料员各1人,有上岗证书,且必须是投标人本单位人员,安全员还需有安全考核合格证书。上述资料均提交复印件加盖单位鲜章,同时将原件带至开标现场备查,凡不能提供原件或提供的原件不全的均不能通过资格审查。四、附件、图纸所有施工按国家或行业现行相关规范、规程及标准的要求为准。第三篇项目商务要求一、实施时间、地点及验收方式(一)实施时间2011年2月15日前完成。鼓励提前完成。春节期间如需加班,发生费用由承包人将此费用考虑在报价中综合考虑并承担此费用。(二)施工地点施工地点:江津区几江街道。(三)验收方式:采购单位组织验收。二、报价(一)计价原则(1)消耗量:按2008年《重庆市安装工程计价定额》(或2008系列的其他定额)计算;(2)人工、材料单价:按市造价总站公布的2010年第12期《重庆工程造价信息》中的单价或市场价计算;(3)管理费、利润:按2008年的相应定额规定标准执行。(4)按以上原则计价后总价下浮,其下浮比例由投标人根据情况自行确定。(二)报价方式投标人报价只须报在按以上计价原则基础上总价下浮的比例即可(即下浮的百分比),但报价的下浮比例不得低于15%,否则为无效标。三、结算方式本合同价款采用暂定总价合同,其最终合同价款以承包人实际完成合格工程量为依据,由承包人计量、监理工程师核准、发包人批准的实际完成工程量采用以上计价原则并按投标人所报总价下浮比例确定,以经通过江津区审计局审计的结果为准,本合同含招标文件要求的全部风险。四、付款方式竣工验收合格付95%,验收合格满1年无质量问题付清余款(财政集中支付)。五、其他(一)投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出,承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。(二)其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。第四篇评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款一、评标方法(一)评标方法本项目对采用最低评标价法进行评标。最低评标价法,是指以价格为主要因素确定中标候选供应商的评标方法,即在全部满足招标文件实质性要求前提下,依据统一的价格要素评定最低报价,以提出最低报价的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。(本项目的中标供应商即为报价下浮比例最大的投标人)(二)谈判及评标程序1、谈判评标工作由区交易中心负责组织,具体谈判评标事务由区交易中心依法组建的谈判评标委员会负责。谈判评标委员会按《政府采购法》的要求并根据招标项目特点组成,由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,人数为3人(含3人)以上单数。其中,技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。谈判评标委员会成员到位后,推举其中一位评审专家担任谈判评审组长,并由谈判评审组长牵头领导该项目谈判评审工作。2、谈判(1)整个谈判过程将在江津区财政局等部门同志组成的监督小组监督下进行。(2)谈判按竞争性谈判文件规定的时间和地点进行。(3)由采购会议主持人对投标单位提交的投标文件公开第一次报价,然后以抽签的形式确定谈判顺序,由谈判评标小组分别与投标方进行一轮谈判。(4)各投标方参加谈判人员1-2名,其中必须有1名是投标方法人代表或授权代表。(5)在谈判过程中,投标单位可以对投标文件的内容(包括报价和服务承诺等)在符合竞争性谈判文件要求的前提下进行修改,但最终承诺必须以书面形式确认,每个商家谈判完毕后进行第二轮最终报价,最终报价实行现场密封报价且不能高于初次报价。所有投标单位谈判结束后,由主持人现场拆封公布最终报价。(6)谈判评标小组应当要求参加谈判的投标方在规定的时间内提出最终书面承诺和最终报价,由法人或授权代表签字。如投标人放弃第二轮报价,则以第一次报价为准。(7)谈判小组成员对各投标方提供的投标文件及最终谈判结果进行综合评定。3、谈判注意事项(1)物有所值的原则。通过第一轮的公开报价,激发各报价单位展开竞争,进一步优化设计方案,并使报价最符合用户预期。(2)以招标文件的要求为基础,对有利于用户的改进的设计方案,在不提高报价的前提下可以接受。(3)在进行谈判的同时注意考虑:企业信誉、执行合同的能力。(4)在谈判过程中,投标单位不得以任何形式对谈判小组成员进行旨在影响谈判结果的私下接触,否则取消参与谈判的资格。4、评标委员会按以下程序独立履行评审职责:(1)资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定,对供应商投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查,以确定投标供应商是否具备投标资格。资格性检查资料表如下:序号检查因素检查内容1投标人应符合的基本资格条(1)具有独立承担民事责任的能力投标人资质证书、营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件、以及投标人法定代表人身份证明和授权代表委托书、市政工程专业总承包贰级及以上资质等。件(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标人商业信誉情况,以及2009年度财务报表复印件。(3)具有履行合同所必须的设备和专业技术能力主要设备情况,以及主要技术人员、售后服务机构人员能力等。(4)有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录2010年任意一季度缴税及社会保障金证明材料复印件。2投标人必须符合的特定资格条件(要求)特定资格条件证明材料复印件。3投标保证金符合本招标文件第一篇规定(2)符合性检查。依据招标文件的规定,从供应商投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。资格性检查资料表如下:序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效,且符合招标文件规定的格式。投标方案每个分包只能有一个方案投标。报价唯一只能在限价范围内报价,只能有一个有效报价,不得提交选择性报价。投标保证金按时、足额缴纳投标保证金2完整性审查投标文件份数投标文件正本、副本数量符合招标文件要求。投标文件内容投标文件内容齐全、无遗漏。3招标文件的响应程度审查投标文件内容对招标文件第一篇和第二篇规定的招标内容全部作出响应。质量技术满足招标文件提出的技术和功能要求。其中带“★”符号为重要技术参数项,必须满足。完成期限满足招标文件要求。售后服务满足招标文件要求。投标有效期满足招标文件规定。(3)澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式(应当由评标委员会成员签字)要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其授权的代表签字,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。(4)比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准,对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估,综合比较与评价。(5)推荐中标候选供应商名单。按投标报价由低到高顺序排列。投标