土地资源评价

第五章土地资源评价一：土地资源评价的意义、原则、依据、类型、方法、程序以及与土壤评价的区别。二：土地潜力评价的概念、目的、土地潜力评价系统。目的要求三：土地适宜性评价的概念、目的、类型、程序、农用地分等定级、城镇土地分等定级。四：土地经济评价的概念、目的、意义、步骤。五：土地承载力评价。土地适宜性评价土地生产潜力评价重点与难点内容提要土地资源评价是土地资源学中的一个重要分支，它是在继土地资源调查，解决了土地资源的类型数量和分布之后，进而解决土地资源的质量问题。通过土地资源评价，可确定土地资源的潜力水平、土地资源的适宜性以及其所能承载人口的数量等。土地资源评价的含义土地资源评价，即土地评价，是根据特定的目的对土地的性能进行鉴定。土地资源评价包括对土地的各个要素如气候、地形、土壤、植被、水等以及与土地利用有关的社会经济条件进行全面综合的考察；阐明土地对某种用途的适宜程度、限制程度、生产潜力、经济效益及对环境有利与不利的后果；阐明土地现在的利用情况、合理程度以及土地用途转变的可能性及其条件；阐明土地提高生产能力与增加经济效益的必要措施。土地资源评价与土壤评价的区别土地评价与土壤评价不是同一个概念。土壤评价是依据土壤类型及其理化性质等因素的差异进行的土壤等级的评定，土壤肥力的高低，仅仅是土壤因素的综合评定。而构成土地特征的各要素，包括地形、地貌、土壤、植被、水文和水文地质等自然因素和社会属性都是土地资源评价的因素之一。由此可见，在内涵及应用范围方面，土地评价要比土壤评价广泛得多。同时土壤是土地的重要部分，土壤评价是土地评价中不可缺少的组成部分，但它们又是不能相互替代的。土地评价是为实际应用目的服务的，是针对某种特定用途的。土地资源评价是在一定的生产目的下对土地的自然属性和社会经济属性进行综合鉴定，根据其质量差异划分为若干土地等级，并且阐明不同等级土地的适宜性和限制型。土地资源评价的实质土地资源评价的意义1.为土地税收服务2.为调整承包土地和征地补偿费提供依据3.为土地交易服务(土地流转)4.为估计土地经营好坏服务5.为土地利用规划服务土地资源评价的原则1.生产性原则2.综合性原则3.主导因素原则4.针对性原则5.比较性原则6.相对稳定原则1．生产性原则生产性原则即实用性原则。土地资源评价是为生产的实际应用服务的，所以在土地资源评价时，必须结合评价地区的土地利用实际，从土地利用现状出发，着眼于可能挖掘的土地生产潜力，以达到充分利用土地资源的目的，以便为以后的实际应用服务。如果脱离生产实际来进行土地资源评价，那么评价的结果再详尽、准确，也是没有实际意义的。2．综合性原则由于土地是自然综合体，土地类型又是综合了地表环境中所有自然要素的组成部分，其质量高低都是其内部各要素物质与能量特征及其外部形态的综合反映，是各要素相互制约，相互作用的结果，因此，土地评价必须要以综合性原则为基础。既要研究各要素的特征，又要全面而综合地分析各要素之间的相互作用，矛盾统一，因果关系和组合方式3．主导因素原则土地质量一方面受土地的自然属性、经济属性及技术条件等多种因素的综合影响，另一方面，土地各因素之间对土地质量的影响程度在不同的自然地理、社会经济条件下是不相等的，因而不能等量齐观。所以，在土地评价中既要研究各因素的综合影响，更要注意其中对土地质量起主要限制作用的主导因素的突出作用。4．针对性原则土地资源可作为多种用途使用，即土地资源的多宜性。土地资源的好坏、适宜与否都是相对特定的土地用途来说的。不同的土地利用对于土地条件的要求是不同的，例如，从农业种植业来看，水稻、玉米、棉花的正常生长所要求的土地条件具有较大差异，适宜于种水稻的土地在不经过土地改良的情况下就不宜于棉花和玉米的生长，反之亦然。因此，土地资源评价必须以一定的土地利用作为前提，评定土地资源在某种用途下的生产能力大小或适宜性高低。5．比较性原则比较性原则可从三个方面来把握。一是在一个评价区内，只有对影响土地质量的各个指标进行比较和调整，才能避免单纯就指标衡量的结果可能造成的偏向和失真现象。二是在进行土地资源评价时还必须考虑大地地域差异规律对土地的自然属性和社会属性的影响，只有通过不同地区间土地生产力的差异比较，才能确定参评因素和评级标准。三是土地评价还应对不同土地利用方式进行比较，有时还包括对土地利用现状与可能的变化进行比较，只有经过多方面的比较，土地评价的结果才能是可靠、合理、科学和实用的。所以土地评价要遵循比较性原则。6．相对稳定原则土地的质量等级只能在一定时间内保持相对稳定。因为，随着时间的推移，土地会因交通条件的改善。土地肥力提高或降低、矿藏的开采利用或风景区的兴衰等自然、社会条件变化而发生较大的变动。因此，在一定时间内应对土地评价的结果加以修正，如果变动较大，则应重新进行土地资源评价工作，以保证评价结果的真实性。尽管土地的自然、社会条件不断发生变化，土地的经济价值也随之变化，但土地各等级之间的差距是相对的，因此，土地的各质量等级将保持相对稳定性。土地资源评价的依据土地资源评价的主要依据是土地资源生产力的高低，但这个生产力又多是通过土地资源的适宜性和限制性间接表现出来的。1．土地资源的生产力土地生产力即土地的生物生产能力，它是土地资源的基本特征，也是土地资源评价的主要依据。一般来说，土地资源生产力分为现实生产力和潜在生产力。现实生产力是指当前当地各种土地上常年产品的数量和质量，是根据多年平均产量和质量对比分析确定的；潜在生产力是土地资源在许多因素的综合作用的矛盾运动中，通过复杂的能量和物质的转化过程，人们可能在预定的时期获得的最大限度的农林牧产品数量。现实生产力水平和潜在生产力水平之间往往存在一定距离，土地资源评价时应把两者结合起来研究。2．土地资源的适宜性土地资源的适宜性就是指土地资源在一定条件下对发展某项生产或作为某种用途所提供的生态环境的适宜程度，这既与土地利用方式有关，又直接决定于生物的特点、更替及产量等。土地资源的适宜性一般可以分为多宜性、双宜性、单宜性和暂不适宜等几种，且多是针对农林牧利用而言。一般说来，土地质量越好，其适宜面就越宽，而质量越差，则适宜面就越窄。3．土地资源的限制性土地资源的限制性又称土地资源的局限性，它是与适宜性相对而存在的，是限制土地资源在生产过程中发挥潜力的障碍因素。由于土地资源中某种元素过多或过少，甚至缺乏，限制土地资源的潜力或某种用途的正常发挥，或影响了某些用途的适宜程度。限制因素有不易改变的，即稳定性限制因素，如气候、地貌等；也有容易改变的，如植被、水文等，称不稳定限制因素。在进行土地资源评价时，要抓住主要限制因素，适当考虑其它限制因素5.2土地资源评价的类型（－）按主要参评因素的性质分为土地自然评价和土地经济评价所谓土地自然评价是根据土地的自然特性来评定土地资源的潜力或适宜性，经济因素可不考虑或只作为背景条件。而土地经济评价则是运用经济指标，对土地投入和产出的经济效果进行评定。一般地讲，土地自然评价是土地经济评价的基础。（二）按评价目标和内容广度分为综合性土地评价和单项性土地评价综合性土地评价称之为多项土地评价，其中心的含义是指在土地评价中，同时评价或估计土地评价地区的土地资源对多种用途的适宜性情况，从而找出该地区的哪一区域对哪一用途最为适宜。单项土地评价是相对于多项土地评价而言的，其核心就是土地资源评价过程中，只考虑一种土地利用.如建设用地选址的土地评价，以种植某种果树选择基地的土地评价，为开辟旅游区服务的土地评价以及军事用地的土地评价等均是只考虑一种用途的单项土地评价。（三）按评价的精确程度分为定性土地评价和定量土地评价定性的土地评价就是用定性术语去表示土地对一定的利用的适宜与否。其适宜性可分为几级，如最适宜、中等适宜、勉强适宜或边界适宜。定性的土地评价一般作为较小比例尺土地评价。定量的土地评价就是用量的指标去评定土地对一定用途的适宜与否。定量土地评价一般适于较大比例尺的土地评价，在开展定量的土地评价之前应做先行性的定性土地评价。（四）按评价着眼的时间点分为现状土地评价和潜在土地评价现状土地评价是指在土地评价中，评定土地对一定用途的适宜性或土地质量等级的高低时，所根据的是目前的土地特征；而潜在土地评价所依据的是可预见的未来土地改良后的土地特性，因此，土地的潜力评价是一种预测性土地评价。（五）按评价对象可分为农用土地评价、非农用土地评价和改良土地评价在农用土地评价中，又有种植业土地。林业和牧业土地。特殊经济作物用地评价；在非农业用地评价中，有城镇用地、工业区用地。开发区用地、交通用地。矿业用地、旅游用地评价；改良土地评价有盐碱地改良。沼泽地。灌溉区。水土保持防风固沙等土地评价。（六）按评价目的和任务分为土地潜力评价、土地适宜性评价和土地经济评价土地潜力评价是指在特定目的下对土地的自然、经济及其生产性能进行综合评估和分等定级的过程。土地适宜性评价是指以不同质量的土地为对象，以特定用途对土地质量要求为标准，进行对照衡量，分等定级的过程。综上所述，尽管土地评价的种类如此之多，但土地适宜性评价是常用的，基础性的。土地的自然适宜性评价是一切土地评价的基础。土地评价的分类评价目的的不同评价成果不同土地自然适宜性评价土地生产潜力评价土地经济评价定性评价定量评价分类体系：土地评价的分类土地评价的分类土地适宜性一定条件下，对不同用途（农、林、牧、建筑等）的适宜程度。目前国内外土地评价大多数此种类型。土地生产力评价对土地在某种规定用途下可能达到的生产水平的鉴定。土地生产能力是土地的基本特征、土地评价的主要依据。土地经济评价对土地在某种规定用途的条件下，可能取得的经济效益的综合鉴定。5.3土地资源评价的方法土地资源评价的一般有直接评价和间接评价两种途径。直接评价是通过实验、试验去了解土地对于某种用途的适宜性或生产潜力。间接评价是通过分析土地的各组成要素的属性对土地利用的影响，然后加以综合，去评定土地的等级。以下所说的评价方法都是指间接评价的方法。（一）土地资源评价的一般方法1．外业调查与内业分析相结合的方法外业调查分普查和抽查两大类。当前常用的方法是在普遍收集资料的基础上进行抽样调查。外业完成后，即应回到室内对现有资料和调查成果进行整理汇总、分析评价。初评后再到实地验证、校核。2．主导因素与综合分析相结合的方法土地生态系统本身是由多因子组成的复杂的大系统，其中各因子都可以构成一个独立的子系统，它们占据着各自的位置，发挥着其应有的作用，这种位置和作用又随空间、时间条件而变化。在土地资源评价时，既要抓住一、二种因子作为主导因子，进行汇总评价，又要对其它因素按其轻重先后给以充分注意。如仅考虑主导因子，其结论很可能不够全面甚至发生偏差；如各因子同等对待，不突出重点，很难有的放矢作出正确结论。3．定性与定量相结合的方法定性评价是评价人员依据评价目的，通过分析，选定评价因素和指标，然后对评价单元所具有的属性进行逐个分析、归类、分类定级。定量评价是令评价因子的指标量化，然后按一定的数学模型计算，计算结果作为定级的依据，进行等级划分。这种方法需将一系列模糊概念量化，所以深入研究各因子的特性和积累资料是非常重要的。随着对评价方法研究的不断深入，土地评价工作逐步由定性向定量转变，但采用较多的是两者结合，等级的划分以定量为主，类的划分仍多用定性分析，或者是两者的有机结合。土地资源评价主要方法1．定性法定性法又称经验法或文字评述法等，是一种传统的评价方法。它是根据评价目标及所考虑的土地利用类型，通过有关资料的调查和测试，对各个评价单元所具有的属性进行分析，参照评价因素分级表，进行评定、归类和定级。2．定量法定量法也称数值法或参数量化法，是运用各参评项目所提供的数量指标，按照一定的数学模型进行计算，获得评价单元数量化等级数值，并把计算结果作为定级的依据。它主要包括指数法、评份法和统计模型法等。3.聚类分析法聚类分析法是在计算机模型程序的支持下，通过对土地资源评价单元之间隶属度关系的分析，将相似程度比较大的单元归为同一类型，相似程度比较低的单元则区分为不同的类型。应用