专题十三 建立社会主义市场经济体制

毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论建立社会主义市场经济体制专题十三一、中国社会主义经济体制的选择过程二、社会主义市场经济理论的形成和发展三、社会主义市场经济体制的基本特征一、中国社会主义经济体制的选择过程1、计划经济体制形成的历史背景2、计划经济体制在历史上曾经发挥过积极的作用3、计划经济体制的弊端4、毛泽东等人对建立符合中国国情的经济体制的初步探索5、市场经济和社会主义并不矛盾计划市场资源配置方式一、中国社会主义经济体制的选择过程1、计划经济体制形成的历史背景第一，建国初期，国民经济发展的历史环境客观上要求建立高度集中统一的经济体制。钢铁产量煤炭产量发电量工农业总产值中国15.8万吨3200万吨43亿度100亿美元美国8772万吨2.2亿吨2800亿度2800亿美元第二，向当时的苏联模式看齐，是我国原有计划经济体制产生的又一原因。中苏签订友好同盟条约第三，新民主主义革命时期革命根据地的经济管理经验，也对我国原有计划经济体制的形成产生了一定影响。一、中国社会主义经济体制的选择过程2、计划经济体制在历史上曾经发挥过积极的作用二战中的苏联和苏联红军工业农业1913年世界第五欧洲第四1937年世界第二欧洲第一两弹一星一、中国社会主义经济体制的选择过程3、计划经济体制的弊端第一，企业是最小的政府，政府是最大的企业，政企职责不分。企业没有计划权企业没有产品销售权企业没有固定资产权企业财权过小企业没有“人权”工厂对闲置的设备也无权处置第二，条块分割，切断了横向的内在经济联系，阻碍了商品经济发展，造成了人、财、物的极大浪费。汽车型号汽车制造厂年产量（辆）每辆成本（元）销售单价（元）盈利情况（元）跃进牌2.5吨汽车南京汽车厂11811969811000+1302洛阳汽车修理厂1001780015500－2300北京“130”2吨车北京第二汽车厂7900996613000+3034哈尔滨汽车厂513300025000－8000第三，排斥市场机制作用，产、供、销脱节。锦州市商业部门库存的单开小刀141万把，按市场销售情况，够销30年，但每年仍安排生产40万把。上海轧钢试验厂生产冷弯矩形钢管年产量达2万吨，但每年订货只有一两千吨，而广东机引农具厂1979年生产需要200多吨冷弯矩形钢管，却只解决了25%。计划经济时代的粮票计划经济时代的票证第四，吃“大锅饭”，不讲经济效益。1986年7月16日摄于重庆嘉陵摩托车厂。上班时间，这里的工人们在聊天、看报纸。年份1955－19601961－19651966－19701971－19751976－19801981－1985官方统计10.1%6.9%7.8%3.7%4.3%3.6%西方统计5.6%4.5%5.1%3.0%2.3%0.6%苏联经济学者统计7.2%4.4%4.1%3.2%1.0%0.6%苏联国民经济平均增长率一、中国社会主义经济体制的选择过程4、毛泽东等人对符合中国国情的经济体制的初步探索一、中国社会主义经济体制的选择过程5、市场经济与社会主义并不矛盾二、社会主义市场经济理论的形成和发展1、社会主义市场经济理论的提出过程2、社会主义市场经济理论的丰富内涵二、社会主义市场经济理论的形成和发展1、社会主义市场经济理论的提出过程第一个阶段，突破了完全排斥市场调节的大一统的计划经济观念。（P180）1979年3月，《光明日报》发表一篇文章，提出计划经济与市场经济能不能结合。对此，邓小平在当年会见美国不列颠百科全书出版公司编委会副主席吉布尼等人时指出：“说市场经济只存在于资本主义社会，只有资本主义的市场经济，这肯定是不正确的。社会主义为什么不可以搞市场经济，这个不能说是资本主义。我们是计划经济为主，也结合市场经济”，“社会主义也可以搞市场经济”。（P180）1981年，党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》中正式提出“以计划经济为主，市场调节为辅”的方针，并得到了党的十二大的肯定。（P180）第二阶段，确认社会主义经济是建立在公有制基础上的有计划的商品经济，突破了长期以来把计划经济同商品经济对立起来的传统观念，对社会主义经济作出了新解释。1984年党的十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》，明确社会主义经济是公有制基础上的有计划商品经济。（P180）第三阶段，明确提出计划经济与市场调节相结合的思想。确立了“国家调节市场，市场引导企业”的经济运行模式。党的十三大提出：“计划和市场作用的范围都是覆盖全社会的”，提出“国家调节市场，市场引导企业”的经济运行模式。（P180-181）第四阶段，从根本上破除了把计划经济和市场经济看作属于不同社会基本制度范畴的思想束缚，确立了建立社会主义市场经济体制的改革目标。1992年春，邓小平在南方谈话中明确指出：“计划多一点，还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。”（P181）党的十四大明确把建立社会主义市场经济体制作为我国经济体制改革的目标，使我们党在社会主义经济理论上实现了又一次重大突破。（P181）二、社会主义市场经济理论的形成和发展2、社会主义市场经济理论的丰富内涵第一，突破了过去公认的计划经济和市场经济是代表社会主义和资本主义两种经济制度本质属性的观念，认为它们都是经济手段。（P181-182）第二，计划和市场作为调节经济的两种手段，它们对经济活动的调节各有自己的优势和长处。在社会化大生产和存在复杂经济关系的条件下，市场经济对促进经济发展具有更强的适应性、更显著的优势和较高的效率。（P182）但两者都有自身的不足和缺陷，如计划经济不能有效解决效率和激励问题，市场经济的自发性、盲目性会引发恶性竞争、短期行为、道德缺失等。（P182）第三，市场经济作为资源配置的一种方式，本身并不具有制度属性，但是，它与社会主义相结合而形成的经济体制则必须体现社会主义基本制度的特征。（P182）三、社会主义市场经济体制的基本特征1、市场经济的一般特征2、社会主义的制度特征3、社会主义市场经济与资本主义市场经济的区别三、社会主义市场经济体制的基本特征1、市场经济的一般特征市场经济的一般特征资源配置市场化企业经营自主化宏观调控间接化经营管理法制化经济运行开放化保障制度社会化三、社会主义市场经济体制的基本特征2、社会主义市场经济体制的基本特征第一，在所有制结构上，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，一切符合“三个有利于”标准的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。在公有制为主体的前提下，公有制企业与其他企业在市场经济中平等竞争、共同发展，国有经济在国民经济中发挥主导作用。（P183）第二，在分配制度上，以按劳分配为主体、多种分配方式并存。运用包括市场在内的各种调节手段，既鼓励先进，促进效率，合理拉开收入差距，又防止两极分化，注重社会公平，逐步实现共同富裕。（P183）第三，在宏观调控上，以实现最广大劳动人民利益为出发点和归宿，社会主义国家能够把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用，更好地发挥计划和市场两种手段的长处，使社会主义的优势与市场经济的优势都能够得到充分发挥。（P183）三、社会主义市场经济体制的基本特征3、社会主义市场经济与资本主义市场经济的区别