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第十三章国际战略和外交政策教学重点难点1．和平与发展是当今时代的主题2．中国坚持走和平发展的道路3．“和谐世界”问题（一般只会出选择题但可能结合《形势与政策以及当代世界经济与政治》出分析题）第一节国际形势的发展及特点一、和平与发展是当今时代的主题所谓时代主题，是指在一定历史时期内反映世界基本特征并对世界形势的发展具有全局性影响和战略意义的问题，就是在一定历史条件下世界历史发展进程中需要解决的主要问题。1．毛泽东对第二次世界大战后国际形势的分析（1）战争与和平问题的分析毛泽东分析战后国际形势，指出世界反动力量确在准备第三次世界大战，战争危险是存在着的。但是，世界人民的民主力量超过世界反动力量，并且正在向前发展，必须和必能克服战争危险。两个中间地带和三个世界的划分的战略20世纪60年代，随着世界各种政治力量的进一步分化和改组，毛泽东进一步指出：“我们现在提出这么一个看法，◆就是有两个中间地带：亚洲、非洲、拉丁美洲是第一个中间地带；欧洲、北美加拿大、大洋洲是第二个中间地带。日本也属于第二个中间地带。”1974年，毛泽东又提出了◆三个世界划分的战略。他对来访的赞比亚总统卡翁达说：“▲美国、苏联是第一世界。中间派，▲日本、欧洲、澳大利亚、加拿大，是第二世界。▲咱们是第三世界。”他还指出，第三世界人口很多，“亚洲除了日本，都是第三世界。整个非洲都是第三世界，拉丁美洲也是第三世界。”◆毛泽东还根据战后国际形势的发展，先后提出的著名论断有——各国的事情应由各国人民自己来管，反对帝国主义的干涉和称霸；国家不分大小强弱都是平等的，反对以大压小、以强凌弱；支持世界被压迫民族的解放运动和各国人民的革命斗争；结成广泛的反帝反霸斗争的国际统一战线等著名论断。（P317/191）（2）反帝反霸的国际统一战线战略和两手准备的战略20世纪60年代后期和70年代初期，面对日益复杂的周边环境和不断加剧的国际紧张局势，我国政府一方面坚定不移地反对霸权主义的侵略扩张活动，为维护世界和平而斗争，另一方面也在做应对大规模侵略战争的准备，提出备战备荒，立足于早打、大打、打核战争。2．邓小平对时代主题的新判断邓小平先是提出，国际形势是好的，我们有可能争取多一点时间不打仗。同时，我们也要防备别人早打、大打。后来，随着国际形势的进一步发展，他又多次指出，世界政治力量对比出现重要变化，和平因素增长超出战争因素增长，世界大战打不起来，争取一个较长时期的和平环境是可能的。（1）◆邓小平对时代主题的判断的基本点（P318/191）第一，世界大战在一个相当长的时期内可以避免，我们有可能争取较长时期的和平环境；第二，和平与发展是当今世界两大带有全球性的战略问题，是东西方之间、发达国家与发展中国家之间矛盾全局的集中体现；第三，和平与发展是相辅相成的，世界和平是促进各国共同发展的前提条件，各国的共同发展则是保持世界和平的重要基础；第四，和平与发展成为时代主题，并不意味着这两个问题已经解决。（2）◆和平与发展成为当今时代主题的依据一句话，这是世界各种矛盾发展变化和世界抑制战争因素不断增长的合力作用的结果。从和平趋势的内在需求看：——两次世界大战的浩劫给人类留下深重灾难和沉痛教训，世界各国人民对和平的追求十分强烈；和平发展成为世界的潮流，民心所向；——世界经济的发展加深了各国利益的相互交织和相互依赖，冷战结束后多极化进程使世界各种主要力量彼此制衡，对霸权主义战争政策的牵制力量在增强，成为制约战争的一个重要因素；——核武器等毁灭世界的战争工具形成的“恐怖平衡”，也成为制约战争的一个重要因素；——广大发展中国家力量的发展，尤其是中国的发展壮大，对世界和平与发展起着不可低估的作用，通过。和平方式解决国际争端越来越受到国际社会的重视。二、世界多极化和经济全球化趋势在曲折中发展1．世界多极化在曲折中发展世界多极化——是指在一定时期内对国际关系有突出影响的国家和国家集团相互成多极格局的一种发展趋势，是对主要政治力量在全球实力分布状态的一种反映。（1）世界格局向多极化的发展世界格局多极化是国际关系发展的必然结果，是不以人的意志为转移的客观趋势。第二次世界大战后世界格局的演变，经历了从两大阵营对立到美苏两个超级大国争霸全球，再到两极格局终结、走向多极化的曲折发展过程。（2）国际格局走向多极化的积极作用◆国际格局走向多极化，是时代进步的要求，符合各国人民的利益。——有利于避免世界大战的爆发；——有利于遏制霸权主义和强权政治；——有利于推动建立公正、合理的国际政治经济秩序；——有利于实现各国人民对和平、稳定、繁荣的新世界的美好追求；——有利于广大发展中国家抓住机遇、发展自己。（P321/192）一超多强的当今世界格局美国拥有世界上最强大的综合国力，是当今唯一的超级大国（软硬势力第一；伊战和危机后硬实力不硬、软实力变软？）日本是仅次于美国的世界第二大经济强国，在保持经济大国地位的基础上正在谋求政治大国地位。（经济巨人与政治侏儒）欧洲一体化进程加快，由27国组成的欧洲联盟，实力不断增强。（准国家、统一宪法难产、对外一个声音又杂音）俄罗斯仍然是一个世界强国，具有巨大的经济、科技潜力和强大的军事力量。（缺乏后劲、原材料大国、经济竞争力不足）中国拥有日益发展的经济力量，综合国力位居世界前列，国际地位显著提高，在维护世界和平、促进经济发展方面发挥着重要的作用。（21世纪是中国的世纪？）发展中国家总体实力逐步增强，地位上升，成为国际舞台上不容轻视的一支重要力量。（面临发展、环境、人口等困境）2．经济全球化趋势深入发展经济全球化具有“双刃剑”效应（1）经济全球化对世界经济的正面影响首先，经济全球化加速国际竞争，促进全球经济的增长；其次，经济全球化促进了国际贸易的增长，贸易结构也发生了变化；（服务贸易的增速提高、技术密集型产品增长速度加快…）再次，经济全球化促进国际资本流动加快，并呈多元化趋势；最后，经济全球化有利于世界和平发展。（经济全球化带来了激烈的国际竞争，各国政府把较多的精力从军事上转移到了经济建设上）（2）经济全球化对世界经济的负面影响首先，经济全球化加剧了国际间的不平等；其次，经济全球化导致国际经济波动风险加大，其中最明显的便是金融领域；再次，经济全球化引起全球范围内的生产过剩；最后，经济全球化使全球生态系统遭到破坏。三、中国坚持走和平发展的道路20世纪70年代末实行改革开放以来，中国成功地走上了一条与本国国情和时代特征相适应的和平发展道路。和平、发展、开放、合作、和谐、共赢是我们的主张、我们的理念、我们的原则，我们的追求。1．中国走和平发展道路的背景（这是一条统筹国内发展和对外开放的发展道路）2．中国走和平发展道路的涵义（这是一条勇于参与经济全球化而又坚持广泛合作、互利共赢的发展道路）3．◆中国走和平发展道路的依据（必然性）（1）这是基于中国特色社会主义的必然选择（2）这是基于中国历史文化传统的必然选择（3）这是基于当今世界发展潮流的必然选择第二节独立自主的和平外交政策一、独立自主和平外交政策的形成和发展1．独立自主和平外交政策的形成◆新中国成立初期，毛泽东提出“另起炉灶”、“打扫干净屋子再请客”、“一边倒”三大外交方针。这三大方针，符合中国人民实现国家安全、独立和维护世界和平的根本利益，为独立自主的新中国外交关系奠定了基础。▲“另起炉灶”——就是新中国的人民政府不承认国民党政府同各国建立的一切旧的外交关系，而要在新的基础上同各国另行建立新的外交关系。▲“打扫干净屋子再请客——就是指新中国的建立必须清理旧中国残留的对外关系遗迹，建立国内的良好环境，以全新的面貌建立、发展同其它友好国家的关系。▲“一边倒”——就是在帝国主义对新生的人民政权实行敌视政策的情况下，中国只能倒向社会主义阵营一边。▲“和平共处五项原则”——1953年12月，周恩来接见印度代表团首次提出的和平共处五项原则在1955年万隆国际会议上为许多亚洲国家所接受。后进一步完整表述为：互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。和平共处五项原则成为我国处理对外关系的基本准则。20世纪60年代，针对当时以美国为代表的西方对中国实施的孤立、封锁和禁运，以及社会主义阵营内部发生的重大变化的情况，我国外交政策由一边倒调整为同时反对美苏两个超级大国（“两个拳头打人”）的全球扩张。同时积极支持民族解放运动，坚持睦邻友好的原则，维护中国的主权和领土完整，维护实际的进步与和平。20世纪70年代，两极争霸出现了苏攻美守的态势。中国果断决定打开中美关系的大门，提出了“一条线”的外交战略，即从东边起，日本、中国、欧洲国家美国，加上一条线上的第三世界各国，共同对付苏联的霸权主义。2．独立自主和平外交政策的发展（1）确定“真正的不结盟”战略20世纪80年代，国际形势发生了变化。美苏争霸转入僵持阶段，▲邓小平根据国际形势的变化，果断、及时地指导我党改变外交战略，确定了“真正的不结盟”战略，向全世界表明了中国的独立自主的和平外交政策，坚决反对超级大国争夺霸权，决定依附于任何大国或者集团。（2）◆邓小平的外交思想（在外交工作中强调的基本点）——强调反对霸权主义，维护世界和平，为我国社会主义现代化建设争取一个较长时期的国际和平环境；——坚持在和平共处五项原则的基础上发展同所有国家的友好合作关系；高度重视第三世界国家的战略地位和作用强调加强同他们的团结合作；——主张积极推动建立和平稳定、公正合理的国际政治经济新秩序；——强调了坚定不移的实行对外开放政策；确定了冷静观察、稳住阵脚、沉着应付、韬光养晦、有所作为、善于守拙、决不当头的方针；——确立党际关系四项原则，开创党的工作新局面；——强调中国是维护世界和平与稳定的重要力量要对人类进步事业做出更大贡献。（P329/195）冷战结束后，面对复杂多变的国际局势，江泽民继承和发展了邓小平的外交思想，开创了我国外交工作的新局面。（P329/195）十六大以来，以胡锦涛为总书记的党中央高举和平、发展、合作的旗帜，坚持独立自主的和平外交政策。（P329/195）二、◆独立自主和平外交政策的基本原则1．坚持独立自主地处理一切国际事务的原则。2．▲坚持和平共处五项原则为指导国家间关系的基本准则。3．▲坚持同发展中国家加强团结与合作的原则。（对外政策的基本立足点）4．坚持爱国主义与履行国际义务相统一的原则。三、维护世界和平，促进共同发展▲中国外交政策的宗旨是维护世界和平，促进共同发展。1．要反对霸权主义和强权政治，维护世界和平与发展2．维护世界多样性，促进国际关系民主化和发展模式多样化3．树立新的安全观念，努力营造长期稳定的国际和平环境◆新安全观的核心是互信、互利、平等和协作。▲和平共处五项原则以及其他公认的国际关系准则，是维护和平的政治基础；▲互利合作、共同繁荣，是维护和平的经济保障；▲平等对话、协商和谈判，是解决争端、维护和平的正确途径。4．推动建设持久和平与共同繁荣的和谐世界◆和谐世界应该是民主的世界、和睦的世界、公正的世界、包容的世界。◆中国推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界的主张应该遵循联合国宪章宗旨和原则，恪守国际法和公认的国际关系准则，在国际关系中弘扬民主、和睦、协作、共赢精神。政治上相互尊重、平等协商，共同推进国际关系民主化；经济上相互合作、优势互补，共同推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢方向发展；文化上相互借鉴、求同存异，尊重世界多样性，共同促进人类文明繁荣进步；安全上相互信任、加强合作，坚持用和平方式而不是战争手段解决国际争端，共同维护世界和平稳定；环保上相互帮助、协力推进，共同呵护人类赖以生存的地球家园。◆中国外交工作布局——大国是关键、周边是首要、发展中国家是基础、多边是舞台。◆中国周边外交方针——以邻为善、以邻为伴。