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1第一章、编制依据1．辽宁省文明施工管理规定。2．公司ISO9002质量体系文件、ISO14000环保体系文件和OSHMS18000安全卫生体系文件。3．《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076-95）；4．《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2001）；5．《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-88）；6．《工程建筑法规文件》7．《中华人民共和国环境保护法》8．《辽宁省安全生产条例》9．《中华人民共和国安全生产法》10．《中华人民共和国道路交通安全法》第二章、工程概况本合同段为第3合同段，起于辽宁省彰武县冯家镇稻地窝堡村，起点桩号：K113+500，进入砂丘地区，经运家堡村西、哈拉海村东，并在K127+918.8处跨越县道X914，止于彰武县章古台镇两家子村本合同段终点桩号：K128+000，全长14500m。包括路基工程、桥涵工程及排水防护工程。本合同段主要包括：⑴章古台互通立交区（含路基、一座匝道桥、一座通道桥、二座盖板涵、一座圆管涵）；⑵哈拉海大桥；⑶运家公公分离式立交桥（主线下穿）；⑷两家子公公分离式立交桥（主线上跨）；⑸十九座通道桥；⑹三座盖板涵；⑺13处改路；⑻路基土石方工程、防护排水工程等。共有桩基383根，其中D＝1.0m的桩108根，D＝1.2m的桩208根，D＝1.3m的桩8根，D＝1.4m的桩48根，D＝1.5m的桩8根，D＝1.7m2的桩3根；共有墩柱76根，其中D＝1.0m的墩柱12根，D＝1.1m的墩柱8根，D＝1.2m的墩柱48根，D＝1.3m的墩柱4根，D＝1.5m的墩柱3根，D＝1.7m的墩柱1根；盖梁40片；共有先张法预应力空心板272片，现浇预应力混凝土连续箱梁180m，现浇钢筋混凝土盖板24道。路基挖方总量20.2万方，路基填方总量120.2万方。第三章、安全保证体系第一节、安全生产目标安全生产与文明施工是本项目施工管理的重点，由项目经理全权负责，生产副经理在安全员、文明施工员、交通协管员的配合下，主抓落实，对项目经理负责。本项目工程的安全生产、文明施工目标是：省级安全、文明施工工地第二节、安全生产保证体系1、保证体系项目经理部成立以项目经理为组长、项目副经理为副组长、有各部门负责人参加的安全文明施工管理体系及领导管理小组（附安全保证体系图），依照ISO14001环境管理体系标准要求及辽宁省相关管理文件建立现场环境保护与文明施工管理体系，将“清洁施工、安静生产”的管理理念贯彻到施工生产的全过程。各作业队成立20～30人的现场“安全纠察队”，队员需佩带统一的“安全纠察”臂章，享有项目经理特许权，开展日常的安全生产检查工作，并设置5～10名安全监督员。2、成立安全文明生产领导小组：组长：陈建成副组长：李玉峰、张兴真、梁玉明、庞志强成员：孙玉国、赵燕兵、张新宇、张志平、邓博、齐雪、王振京、3袁明、田方圆、刘九生、曹成、乔洪广、张宪良3、项目部人员基本职责与权限⑴项目经理对本工程安全生产工作承担全面领导和管理责任，为安全生产第一责任人。认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策和法规，组织制定本工程的安全生产制度、规定及措施，定期组织安全教育。随时了解掌握本工程项目安全生产状况，每周定期召开一次安全生产例会。⑵项目副经理负责项目经理部安全生产工作的组织及落实，为安全生产直接责任人。负责审定安全技术措施，签署安全技术交底单，定期组织安全生产检查，监督安全隐患的整改情况。⑶项目总工程师针对关键工序（部位）施工、沟槽开挖、道路填挖、路面基层、面层摊铺，冬雨季施工，高空作业及其它危险性较大的工程，组织制定专项安全技术措施，向参加施工的作业人员进行安全技术交底，并检查措施落实执行情况。⑷技术质量部、工程部负责本项目经理部安全生产技术管理责任。贯彻执行上级和本单位有关劳动保护工作的方针、政策和规程、文件。在编制《实施性施工组织设计》、《施工方案》、“施工进度计划”的同时制定“安全措施计划”和安全文明施工方案。对临时结构进行强度及稳定性验算，提出施工方案，报项目经理部总工程师批准后，逐层次交底落实。深入施工一线，检查施工方法、工艺、施工布置、生产机具设备、安全防护设施等方面落实情况，纠正制止违章指挥、违章作业。制定季节施工措施，特别是雨季施工安全措施，并督促其实施。参加安全生产检查、安全事故调查4处理，提出整治方案。⑸物资设备部施工期间必须对所有的进场的机械灵敏性进行检查，并具备相关操作许可证，上报驻地监理工程师合格后方可入场。定期对施工用机械设备、各种车辆定期检查、维修和保养，对查出的隐患及时进行处理，并制定防范措施，防止发生机械伤害事故，准备各种安全文明施工所需的物资。⑹办公室负责项目经理部职业健康安全管理体系文件的收发、登记、标识、更改、传阅、借阅、复制、存档、保管工作，确保文件及法律、法规的有效性。负责职工食堂的日常管理，监督检查食堂用火安全。负责本工程职工健康安全的设施管理和日常管理。⑺专职安全员监督检查本项目经理部贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规及上级部门颁发的规定、制度、管理办法等的情况，组织开展安全生产活动等工作。负责制定本工程安全生产管理办法、安全操作细则、安全措施，并监督检查落实执行情况。监督检查和配合有关部门进行“三级安全教育”。制止违章指挥、违章作业，对检查出的问题以书面通知的形式通报。参加安全生产会议，参加安全事故的调查分析，提出整改措施和要求。负责伤亡事故报告和事故统计工作。⑻劳资员负责项目经理部管理人员和特殊工种的培训和持证上岗管理，并保存相关记录。负责项目经理部劳务分包的进场验证、进场安全教育和日常管理工作。⑼传染病防治小组5在项目经理直接领导下，根据工程所在地及工地周边疫情情况，坚决贯彻政府及建委的各项关于防治突发性公共卫生事件的通知，大力保障项目部内工作人员的身体健康，创造一个安全的生产环境。传染病防治小组必要时启动，项目部设一名医务人员，日常工作由医务人员进行监督管理。⑽安全监督员对本项目经理部贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规及上级部门颁发的规定、制度、管理办法等的情况进行定期检查或者抽查。发现安全事故隐患或者不符合规定要求的施工作业，应当责令立即改正或者限期整改。⑾专业队负责人认真贯彻执行项目经理部有关安全生产的规定、章程，参与制定安全措施，负责正确指导作业队按照施工规范、安全操作规程、安全技术交底等进行施工生产，严禁违章指挥。及时纠正忽视安全生产的思想，随时制止违章作业。随时检查作业队施工范围内环境安全情况和施工机具、作业通道、安全防护设施等完好情况。布置作业队工作任务时，同时布置安全工作。负责组织、监督和检查作业队开好班前安全交底会、施工中安全检查和交接班工作。组织作业队正确使用易燃、易爆、有毒物品。当施工现场发生安全事故时，立即组织人员进行抢救工作，保护事故现场，同时向项目部主管部门报告，参加事故调查分析。⑿作业队参施人员在作业队长的领导下，对本岗位的安全生产负直接责任，对邻岗作业人员相负照应。遵守劳动纪律，服从指挥，认真学习、严格执行安全操作规程、安全管理制度，严禁违章作业。严格执行岗位责任制，特殊6工种作业人员必须持证上岗。保证本岗位工作地点设施、施工机具的安全，参加各种安全活动，及时反映并处理不安全隐患，积极参加安全事故的抢救工作。第三节、安全生产保证措施1、安全生产工作制度⑴每半月召开一次“安全生产管理委员会”工作例会，总结前一阶段的安全生产情况，布置下一阶段的安全生产工作。⑵各单位在组织施工中，必须保证有本单位施工人员，施工作业必须有本单位领导在现场值班，不得空岗、失控。⑶严格执行施工现场安全生产管理的技术方案措施，在执行中发现问题应及时向有关部门汇报。更改方案和措施时，应经原设计方案的技术主管部门领导审批签字后实施，否则任何人不得擅自更改方案和措施。⑷建立并执行安全生产技术交底制度。要求各施工项目必须有书面安全交底，且交底必须有针对性，并有交底人和被交底人签字。⑸建立并执行班前安全生产讲话制度。⑹建立并执行安全生产检查制度。每半月组织一次安全生产检查制度，并根据检查情况评比打分，对检查中所发现的事故隐患问题和违章现象。开出“隐患问题通知单”，各参施单位接到通知单后根据具体情况，定时间、定人进行逐一排查消除隐患，整改完毕后，邀请现场驻地监理工程师对整改情况进行复检，并由监理工程师将复检结果及时汇报给上级有关部门。若发现重大安全隐患时检查组有权下达停工指令，待隐患问题排除，并经检查组批准后方可施工。⑺严禁违章指挥，违章作业。工人对领导的违章指挥有权拒绝，建立安全否决制度。7⑻建立机械设备、临电设施和各类脚手架工程设置完成后的验收制度，未经过验收和验收不合格的严禁使用。⑼基础施工前，根据施工的特点，制定基础施工安全技术方案和季节性防坍塌措施。2、安全技术措施交底⑴安全技术措施交底制度①工程开工前，工程技术负责人要将工程概况，施工方法，安全技术措施等情况向全体职工进行详细交底，并要求每个参施人员在传阅单上签字保证落实到每个作业人员。②分项、分部工程施工前，施工负责人向各工长进行安全技术措施交底。③两个及其以上工种配合施工时，施工负责人要按工程进度定期或不定期的向有关工长进行交叉作业的安全交底。④工长每天要对工人进行班前施工安全交底。⑵安全技术交底的分类及内容①施工工种安全技术交底分部、分项工程施工前，施工负责人向相应工种工长进行安全技术交底。②分部分项工程施工安全技术交底分部、分项工程施工前，技术员在技术交底中，必须包括各分部、分项工程的安全技术措施。施工负责人针对生产任务特点，向施工负责人必须另行进行安全技术措施交底。③施工生产负责人向各工种进行的安全技术措施交底，使用技术交底记录纸。严格按照技术交底执行。3、安全防护措施8①危险源辨识及安全防范重点针对施工过程中可能发生的安全事故，开展预测、预防工作，找出工程施工安全风险点，防患于未然。根据本标段的施工特点、水文地质和环境特点，本工程安全防范重点确定为：防沟槽坍塌事故；防起重伤害事故；防触电事故；防机械伤害事故；防高处坠落事故；防火灾事故；防食物中毒；防交通伤害事故。安全防范重点部位设安全警示牌，并制定相应安全防范措施。②本项目实施过程中，必须保证交通导行期间的交通安全和施工安全。在交通导行路段的两端及沿线，按照国标要求设置交通标志标牌，夜间开放警示灯，并安排专职交通协管员，协助交警指挥、疏导车辆，保障施工安全和交通安全。③所有参施人员进入施工现场必须戴安全帽。工地安全员均持证上岗，认真负责。参加现场施工的特殊工种人员必须持证上岗，并将证件复印件报项目部安保部备案。④泥浆池开挖后，泥浆池四周搭设符合安全生产规定的防护栏杆，挂安全网；夜间开放警示灯，施工路段进行可靠的围挡与封闭，无关人员严禁入内。⑤泥浆池周边1m以内不得推土、推料、停置机具。池边与建筑物、构筑物的距离不得小于1.5m，特殊情况必须采用有效的技术措施。⑥钢筋笼吊装时，由专人指挥，严禁违章作业；在吊装作业区两端设置明显的施工标志，非施工人员谢绝进入；在吊装过程中，起重臂下及吊车回转半径内严禁站人。⑦夜间施工，施工现场设置足够的照明装置。4、劳务用工管理⑴各作业队进场后，项目部及时组织对全部参施人员进行安全教9育，经考试合格后方可上岗作业，未经建筑施工安全生产教育或考试不合格者，严禁上岗作业。⑵各作业队人员上岗作业前接受安全教育总学时不少于24学时。⑶各作业队人员上岗前须由队长将参施人员名单如实交给项目部安全负责人，由负责人组织安全生产学习，授课时间不得少于8学时，学习的主要内容有：①安全生产的方针、政策、法规和制度。②安全生产的重要意义和必要性。③建筑安装工程施工中安全生产的特点。④施工现场的概况。⑤讲解本工程施工现场安全生产管理制度、规定。⑥施工中因工伤亡事故的典型案例和施工中高处坠落、触电、物体打击、机械（起重）伤害、坍塌等五大伤害事故的控制预防措施。⑦施工中常用的有毒、有害化学材料的用途和预防中毒的知识。⑷各作业队人员上岗作业前，必须由外施队长（或班组长）负责组织本队（组）学习工种的安全