大洪沟煤矿本质安全管理体系文件

大洪沟煤矿本质安全管理体系文件作者：佚名文章来源：本站原创点击数：5064更新时间：2011-3-17引言为了规范矿井管理工作，防止各类事故的发生，矿井根据《矿山安全法》、《煤炭法》、《煤矿安全规程》、《神华新疆能源有限责任公司安全质量标准化标准及考核评级办法》等有关规定，结合矿井实际情况，在原有的管理制度的基础上进行补充、修改和完善工作，编制《大洪沟煤矿矿井管理制度汇编》。《大洪沟煤矿矿井管理制度汇编》包括安全管理（本质安全管理制度）、井巷工程质量、采掘、机电设备管理、“一通三防”、爆破管理等六部分，共计103个制度。矿井管理制度的修订完善，使管理工作中能“有章可循、有规可依”，促进矿井管理安全管理工作，推进本质安全型矿井建设。目录第一部分安全管理制度91安全目标管理制度92安全生产责任制度123安全投入保障制度144风险管理制度166安全管理奖惩制度207安全文化建设制度218安全技术文件审批制度239安全检查与监测制度2610设备操作管理制度3911设备器材管理制度40第一章适用范围40第二章设备管理业务流程及风险分析40第三章设备管理业务风险控制制度44第二条：设备使用管理制度46第三条：设备维护保养制度471．设备维护保养制度472．设备使用单位日常维护规定483．设备润滑制度494．设备点检制度495．设备定期检修制度50第四条：设备档案管理制度52第五条：设备事故管理制度53第六条：设备修理管理制度54第七条：设备配件管理制度55第八条：设备清查与处置管理办法5512安全管理公开制度6013事故应急救援制度6114安全会议制度6315安全教育与培训制度6416安全监督检查制度7117矿井主要灾害预防管理制度73一、预防瓦斯超限及爆炸管理制度73二、预防矿井火灾管理制度75三、预防矿井水灾管理制度76四、井下顶板事故预防的管理制度77五、井下小眼事故预防管理制度77六、放炮事故预防管理制度78七、预防煤尘爆炸管理制度78八、井下溃浆事故预防管理制度7918入井人员管理制度81第一章入井应具备的条件81第二章入井前的准备81第三章入井后的注意事项82第四章外来参观人员入井管理82第五章其他规定83第六章入井人员检身制度83第七章入井、升井人员清点制度84第八章检身人员奖罚办法8419安全生产举报制度8620管理人员下井及带班制度8821班组建设制度9022职业卫生健康管理制度9323环境保护管理制度9524本质安全运行与检测制度9725本质安全组织机构保障制度10325.1.1本质安全管理委员会10325.1.2本质安全管理委员会例会制度10426.“三违”及未遂事故汇报管理制度10527.井下检查制度106第二部分井巷工程质量验收制度汇编108第一章总则108第二章组织机构及人员、机构职责109第三章设计及相关标准要求110第四章支护材料管理113第五章施工单位工程质量管理114第六章矿日常工程质量管理115第七章井巷工程月度验收、资金申请及竣工验收115第八章顶板管理116第九章罚则117第十章其他120第三部分大洪沟煤矿“一通三防”管理制度120第一章“一通三防”齐抓共管责任制1201矿领导1202职能科室1213通风队1224综采队1235掘进队（项目部）124第二章矿井通风管理制度1251主扇管理制度1252测风管理制度1263通风报表审批管理制度1264通风例会管理制度1265矿井通风安全隐患排查管理制度1276矿井风量计算和配风标准128第三章局部通风管理制度132第四章巷道贯通管理制度134第五章通风设施管理制度1351风筒管理制度1352风门管理制度1363密闭管理制度1364测风站检查制度136第六章瓦斯管理制度1371瓦斯检查制度1372瓦斯巡回检查制度及定时汇报制度1393瓦检员井下交接班制度1404瓦斯报表审批制度1405瓦斯排放管理制度1416三对口管理制度142第七章采空区及盲巷管理制度143第八章隔爆设施管理制度144第九章矿井防灭火管理制度1441矿井火灾预测预报制度1442火区管理制度1453防灭火设备的管理、使用、检查、维修制度1474井上、下消防材料、工具配备及检查更新制度。1475自救器配备、使用、检查管理制度1486矿井火灾事故填卡、分析追查处理及上报制度149第十章综合防尘管理制度1491矿井粉尘测定管理制度1512巷道冲洗、刷白管理制度1523矿井防尘供水管路管理制度152第十一章通风仪器、仪表管理制度153第十二章各类仪器的配备、使用、检查、标校与维修等管理制度153第十三章防治重大瓦斯煤尘事故规定的实施细则155第十四章“一通三防”质量标准化管理制度159第十五章注浆管理制度160第十六章小眼管理制度161第十七章一通三防设施区域管理制度162第十八章矿主扇风机区域管理制度164第四部分机电设备管理制度汇编手册164一班前会制度164二干部上岗查岗制度165三工作票和操作票管理制度166第一章工作票166第二节变电工作票170第二章操作票172三设备包机制度175四设备入库验收制度176五设备缺陷管理制度177六机电事故分析追查制度177七交接班制度178八节约用电管理制度178九井下变电所消防管理制度179十井下水泵房消防管理制度179十一矿井设备回收管理制度180十二矿用电缆定期检查维修制度181十三停送电管理制度182十四五小电器管理制度182十五巡回检查制度183十六杂散电流管理制度184十七阻燃胶带管理制度184十八要害场所管理制度185十九电缆管理制度185二十电气试验制度187二十一电气安全保护装置试验制度188二十二事故分析追查制度189二十三乘罐制度190二十四防爆设备升、入井制度191二十五消防器材使用保养制度191二十六电气试验制度192二十七主副井提升系统检查维修制度192二十八暗斜井安全管理制度195第五部分爆破管理制度196一火工品及爆破现场安全管理规定196二出入库人员检身制度197三爆破员上岗挂牌制度198四火工品发放制度198五火工品清退制度200六火工品装卸制度200七火工品库消防安全制度201八火工品验收制度201九火工品运输制度202十火工品库交接班制度202十一手持机管理制度203十二火工品销毁管理制度204十三火工品库安全管理制度204十四手持机上报数据的管理制度205十五大洪沟煤矿火工库管理考核制度206十六爆破管理制度208十七“一炮三检、三人连锁“制度210十八火工品管理惩处和奖励制度211十九火工品管理考核制度212第六部分调度管理制度215第一部分安全管理制度1安全目标管理制度为了贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，落实安全生产责任，杜绝事故发生，使我矿的安全生产形势持续、稳步、健康的发展，树立良好的企业形象。现根据《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤炭法》、《煤矿安全规程》和自治区、集团公司、神新公司有关文件精神，结合实际制定《神华新疆公司大洪沟煤矿本质安全目标管理制度》。一、安全目标管理要求总体控制、分解细化、健全机构、明确责任、绩效考核、奖惩分明、定期评审、持续改进。二、安全目标制定安全目标的制定，要以目标方针要求为框架，充分考虑下列因素，确保目标合理、可行：（1）以危害辨识和风险评价为基础，确保目标对实现安全方针的针对性和持续渐进性；（2）以适用的法律法规要求为基础，确保方针中守法承诺的实现；（3）考虑自身技术、安全管理要求，确保目标的可行性与实用性；（4）考虑以往安全目标、管理方案的实施情况，以往事故、事件等发生情况，确保目标符合持续改进的要求。第一条：阶段安全目标的制定为实现矿井的发展目标，矿井在公司制定阶段安全目标的基础上同时应根据我矿的规模、装备水平、管理水平和全员职工素质制定安全目标。第二条：年度安全目标的制定为实现阶段安全目标，矿应根据公司制定的安全管理目标，结合矿所属各单位实际，制定年度安全目标。三、安全目标的管理㈠阶段安全目标阶段安全管理目标一经制定，即成为矿安全奋斗的大目标，必须加强管理确保实现，不得随意降低标准。新阶段安全目标制定应在上一阶段安全目标的基础上加以巩固和提高。㈡年度安全目标管理年度安全目标，以矿井年度1号文的形式下发到矿所属各单位及驻矿单位、项目部。为了实现年度安全生产目标，矿将其分别分解，并由矿和所属单位签订《安全生产责任状》，要求所属各单位将分配的安全目标落实到各班组、各岗位、各员工。同时，各单位每年年初，要结合上年度安全目标完成情况制定出切合实际的本年度安全工作目标和管理方案。1．安全目标检查⑴按照《神新公司大洪沟煤矿本安体系建设考核实施细则（试行）》对各单位进行考核；⑵一三五动态安全检查；⑶重点专业、特殊地点针对性安全检查；⑷安全隐患排查；⑸月度安全质量标准化大检查。各种安全检查之前，应详细制定检查内容、检查方法，认真检查生产区域内的各种安全隐患，尤其是重大安全隐患，必须及时整改或采取防范措施防止事故发生。2．安全目标考核制度由矿本质安全矿井建设考核领导小组，根据《神新公司大洪沟煤矿本安体系建设考核实施细则（试行）》和《神华新疆公司大洪沟煤矿安全生产奖罚办法》的有关规定，对各单位和办公室、项目部，进行本质安全目标的月度考核。考核合格给予奖励，不合格进行处罚，加大安全责任与经济分配挂钩力度，坚持重奖重罚，综合运用经济、行政等手段，按照“四不放过”的原则，严肃处理“三违”，严格安全事故责任追究。3．安全目标奖惩制度对各单位、办公室、项目部的安全目标考核结果与公司每季度发放的本质安全矿井建设奖、矿本质安全达标奖挂钩。在月度内考核合格，实现安全目标给予月度奖励，考核不合格或发生重伤、死亡事故给予罚款并从严处理，超出安全目标的给予重罚，并落实到事故责任人、基层部门和领导干部。经公司季度、年度考核合格，按照公司本质安全矿井建设奖励规定对所属单位、办公室、项目部进行季度、年度奖励；若考核不达标，根据考核办法和考核结果，分别扣除该单位部分季度、年度奖励，直至取消季度、年度奖励。经年度考核，凡是考核不合格的单位，实行安全一票否决制，取消该单位年度内各种评优、评先资格。大洪沟煤矿“一通三防”管理制度第一章“一通三防”齐抓共管责任制为了加强我矿“一通三防”工作管理，真正做到齐抓共管，使“一通三防”工作在有条不紊的前提下正常开展，根据公司有关文件指示精神，特编制“一通三防”齐抓共管责任制。1矿领导一：矿长1、矿长是“一通三防”工和的第一责任者，负责全面行政领导工作，贯彻党的各项安全政策、法令和方针，保证“一通三防”机构健全和所需的人、财、物。2、组织审批矿井“一通三防”工作的年、季、月作业计划。3、组织、责令有关职能单位落实检查“一通三防”各项工程的完成情况。4、定期召开“一通三防”工作会议，听取汇报，对阻碍和破坏“一通三防”设施和其它通风设施的人和事进行处罚。5、组织追查重大“一通三防”事故。6、组织指挥“一通三防”灾害的抢救工作。7、每天对瓦斯报表和调度报表进行审阅签字。二、总工程师1、矿总工程师直接对“一通三防”工作负全面技术责任。2、组织、编制、审核“一通三防”年度、月作业计划。3、定期组织检查“一通三防”计划工作落实情况。4、每月组织召开“一通三防”专题例会，及时布置、协调“一通三防”工作。5、组织指挥矿井“一通三防”事故的抢救工作。6、对破坏“一通三防”设施、阻碍“一通三防”工作的人或事，提出处罚意见。7、每天对瓦斯报表和调度日报表进行审阅签字。三、安全生产副矿长1、按时参加“一通三防：专题会议，监督各采掘一线单位，贯彻落实会议精神的情况。2、对其分管范围内与“一通三防”业务有关的工作负责。3、支持一通三防“工作，对“一通三防”工作中出现的困难，给予大力的协助。4、有权对发现的破坏”一通三防“设施的事进行制止，并协助总工提出意见。5、对”一通三防“的安全工作进行监督，不能以生产压安全。2职能科室一、生产办公室1、根据上级规定和有关政策要求，安排好“一通三防”年、季、月计划，并要经常检查执行情况，遇特殊情况应及时调整计划。2、每月对“一通三