药品、医用耗材及检验试剂集中采购

2015年广东省监狱医疗机构药品、医用耗材及检验试剂集中采购配送商遴选文件广东海虹药通电子商务有限公司二○一五年七月目录邀请函.................................................3采购方名录..............................................5配送商遴选须知..........................................6一、总则.................................................6二、遴选当事人..............................................6三、遴选文件................................................7四、参选文件的编制与递交....................................8五、遴选与评审.............................................10六、确定配送商.............................................11七、网上交易...............................................12八、扰乱遴选秩序的行为及处理...............................13购销合同（范本）.......................................14参选文件装订顺序.......................................17广东省监狱医疗机构药品、医用耗材及检验试剂集中采购配送商遴选邀请函广东海虹药通电子商务有限公司受广东省10家监狱医疗机构的委托，为各医疗机构临床使用的药品、医用耗材及检验试剂的配送商进行公开遴选。根据分布区域和特点，广东省10家监狱医疗机构划分为珠三角一区和粤北2个配送片区。2个片区分别评审，每个片区选择一家中选的配送商提供药品、医用耗材及检验试剂配送服务，如部分产品本片区中选配送商无法配送的，医院可选择监狱医院系统其他片区的中选配送商完成配送。欢迎符合条件的配送商参加。一、采购主体广东省10家监狱医疗机构（详见采购方名录）。二、采购范围广东省10家监狱医疗机构临床使用的药品、医用耗材及检验试剂。分为常用目录和非常用目录，其中常用目录是根据本省监狱系统大部分医疗机构使用的、采购量大的品种汇总整理而成。除此之外的其他品种作为非常用目录。本次配送的药品采用广东省第三方药品电子交易平台数据，医用耗材及检验试剂采用2014年韶关市医疗机构医用耗材及检验试剂集中招标采购中标品种及价格为基准，配送价格不得高于中标价。三、参选条件：1.具备《政府采购法》第二十二条所规定的条件。2.在广东省内注册的依法取得营业执照、药品经营许可证、医疗器械经营许可证、GSP认证证书。经营范围包含化学药制剂、生化药品、生物制品、抗生素、中成药经营资格，同时应具备医用耗材、体外诊断试剂经营范围。3.须为广东省药品交易中心认定的药品配送企业，以广东省电子商务认证有限公司的数字证书帐号为依据。4.须提供市级以上食品药品监督管理局出具的《近两年内无不良记录证明》。5.存在隶属关系或同属一母公司的企业，同一片区只能由一家公司参与投标。6.已在2015年广东省监狱系统珠三角二区医疗机构药品、医用耗材和检验试剂集中采购配送商遴选中中选的供应商不得参加珠三角一区的遴选。四、采购周期：采购周期为二年，合同采取一年一签，根据各片区医疗机构有关规定进行考核，考核合格的配送商方能继续签约。五、符合资格的配送商应当在2015年7月15日起至2015年8月4日期间（9：00～11：30，13：30～17：00，法定节假日除外）到广东海虹药通电子商务有限公司（详细地址：广州市沿江中路298号江湾商业中心2501室）购买遴选文件，本项目每个片区为一份遴选文件，每份售价人民币150元（人民币），售后不退。六、参选文件递交截止时间及地点递交截止时间：2015年8月5日上午9:00（受理时间：8：30-9：00）开标时间：2015年8月5日上午9:00递交参选文件、开标地点：广州市沿江中路298号江湾商业中心2501室七、发布媒体1.广东省政府采购网（）2.广东海虹药通电子商务有限公司（gd.emedchina.cn）八、联系方式：1.各片区联系方式：珠三角一区：张兆平020-86410497粤北：肖志亮0751-55814922.代理机构：广东海虹药通电子商务有限公司地址：广州市沿江中路298号江湾商业中心2501室（邮政编码：510110）咨询电话：刘小姐020-22268989传真：[phone]网址：（广东海虹网）（广东省政府采购网）广东省监狱医疗机构药品、医用耗材及检验试剂集中采购采购方名录序号医疗卫生机构名称所属片区1省监狱中心医院珠三角一区2女子监狱医院3广州监狱医院4未成年犯管教所医院5番禺监狱医院6从化监狱医院7乐昌监狱医院粤北8韶关监狱医院9武江监狱医院10北江监狱医院广东省监狱医疗机构药品、医用耗材及检验试剂集中采购配送商遴选须知一、总则1.1定义本须知下列用语的含义是：“配送商遴选”，下文简称“遴选”是指多家医疗卫生机构采用遴选方式以相同的价格购买药品、医用耗材及检验试剂的配送及伴随服务的行为。选择方式为公开遴选：“公开遴选”是指采购方以公告的方式邀请不特定的配送商参选的采购方式。“广东省10家监狱医疗机构药品、医用耗材及检验试剂集中采购配送商遴选领导小组及其下设遴选办公室”是指负责本次2个片区药品、医用耗材及检验试剂配送商遴选工作的组织、协调和监督机构。以下简称“遴选工作小组”。“采购方”或“采购主体”是指参加药品、医用耗材及检验试剂集中采购配送商遴选的医疗卫生机构。此文件中特指《采购方名录》中所列的10家医疗卫生机构。“参选人”，是指向采购方提供药品、医用耗材及检验试剂配送服务的经营企业。“中介机构”，是指依法经药品监督管理部门会同卫生行政部门认定、取得中介代理机构资格证书的社会中介组织，本文件特指广东海虹药通电子商务有限公司。“服务”系指本遴选文件规定卖方须承担的产品运输、过期或破损产品、相应的技术协助以及其它类似的义务。“常用目录”系指本省监狱系统大部分医疗机构使用的、采购量大的药品、医用耗材及检验试剂品种。“非常用目录”系指采购方临床使用的药品、医用耗材及检验试剂常用目录之外的其他品种。1.2适用范围参与本次配送商遴选的医疗卫生机构、经营企业及其他各方当事人，适用本须知。二、遴选当事人2.1遴选采购方采购方的名称详见《采购方名录》。采购方按照地理分布分为珠三角一区和粤北2个片区。2.2合格的参选人参选人须遵照执行广东省第三方药品采购平台的规定和要求，同时履行配送商的责任和义务。2.2.1参选人参加本次配送商遴选活动应当具备以下条件：（1）具备《政府采购法》第二十二条所规定的条件。（2）在广东省内注册的依法取得营业执照、药品经营许可证、医疗器械经营许可证、GSP认证证书。经营范围包含化学药制剂、生化药品、生物制品、抗生素、中成药经营资格，同时应具备医用耗材、体外诊断试剂经营范围。（3）须为广东省药品交易中心认定的药品配送企业，以广东省电子商务认证有限公司的数字证书帐号为依据。（4）须提供市级以上食品药品监督管理局出具的《近两年内无不良记录证明》。（5）存在隶属关系或同属一母公司的企业，同一片区只能由一家公司参与投标。（6）已在2015年广东省监狱系统珠三角二区医疗机构药品、医用耗材和检验试剂集中采购配送商遴选中中选的供应商不得参加珠三角一区的遴选。2.2.2采购方接受药品、医用耗材及检验试剂经营企业的参选。参选人可选择1个或2个片区参与遴选。参选人应出具质量及货源保证书，其有效期须大于或等于整个采购期，具有法律效力，参选人不得随意进行修改和撤回。2.2.3产品的配送（1）参选人一旦中选，不论医疗机构路程远近及采购药品数量和金额多少，所有经销商均应按承诺保证对配送地区医疗机构的配送，同时具备一定的仓储能力。否则，遴选工作小组有权取消其中选资格。配送商必须承诺对医疗机构配送的所有药品、医用耗材及检验试剂，按照规定的产品信息、产品质量标准、成交价格及时供货，所提供的药品和耗材、检验试剂必须是合格的产品。（2）本次公开遴选对产品的配送要求：急救药品4小时内送到，节假日照常配送；一般药品24小时内送到，最长不要超过48小时；医用耗材及检验试剂按照医院要求的时间配送。对有特殊要求的产品，参选人在配送过程中应保证正确的运输及储藏方式。（3）在配送过程中，配送商不能按本遴选文件的要求对所有采购方及时进行配送，遴选工作小组有权取消配送商的配送资格。三、遴选文件遴选文件构成3.1遴选文件包括：（1）邀请函；（2）采购方名录；（3）遴选须知；（4）遴选文件格式样本。3.2参选人应认真阅读遴选文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果参选人没有按照遴选文件的要求提交全部资料，或者参选文件没有对遴选文件做出实质性响应，由此造成的后果由参选人负责。四、参选文件的编制与递交4.1参选文件构成4.1.1参选文件封面4.1.2参选报名函4.1.3法人代表授权书4.1.4质量及货源保证书4.1.5配送承诺书4.1.6常用目录中的可供应目录（见附表）4.1.7资质证明文件（1）营业执照复印件（药品、试剂、医用耗材）；（2）药品及医疗器械经营许可证复印件；（3）精神类药品、疫苗、中药饮片等经营许可批件复印件（如药品经营许可证上已有标注者，只提供经营许可证即可）；（4）GSP证书复印件；（5）市级以上食品药品监督管理局出具的《近两年内无不良记录证明》。4.1.8经会计师事务所审计的2014年度财务报表或当地税务部门盖章的2014年度纳税申报表；4.1.9参选企业的药品仓库产权证明，或租赁期为2年及以上，且在有效期内的租赁合同；4.1.10广东省内地级市近两年（2013年1月1日至2014年12月31日）销售覆盖情况，提供销售发票底单复印件和送货单复印件。按药品、耗材、试剂三类分别提供。每一类的每一个地市仅需提供一份。每一类如达到10个地市以上的只需提交10份销售发票底单复印件和送货单复印件即可（发票章名称须与公司名称相一致）；4.1.11以参选公司冠名的货运车辆行驶证复印件（公司货运车辆数目作为评审依据）；4.1.12提供既往应对特殊事件的经验及日常应急方案；4.1.13提供以往进行类似配送服务的合同复印件；4.1.14近两年（2013年1月1日至2014年12月31日）取得的荣誉证书、捐款证明等复印件。4.2参选人报名（1）报名时间：2015年7月15日－8月4日工作时间（节假日休息）；（2）报名需要提交的资料：营业执照、药品及医疗器械经营许可证、GSP证书、市级以上食品药品监督管理局出具的《近两年内无不良记录证明》、广东省电子商务认证有限公司的数字证书的帐号。4.3参选人提交的资格证明材料通过审核后，将成为评审的重要依据。参选人提交的资格证明材料不齐全，由此造成的后果由参选人自负。4.4参选文件的密封和标记（1）参选文件一式6份，所有文件应用A4规格纸打印，并装订成册。其中正本1份，必须逐页加盖公章；副本5份，封面、封底并骑缝盖章。如果正本与副本不符，应以正本为准。报名函须另外单独密封在一个小信封内，与参选文件一起递交。参选文件应由参选人的合法授权代表正式签署，任何更改(如果有的话)应由原签署人签字。所有不完整的投标将被拒绝。（2）如果密封不严，后果自负。（3）所有参选文件必须封入密封完好的信封或包装，封口加盖参选单位公章。参选文件的正本和副本应分别封装，并在每一信封或包装的封面上注明：正本（或副本）参选人序号