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2014年7月2一、解读智慧舟山二、智慧海洋规划三、运营模式分析3中国东部沿海和长江流域走向世界的主要海上门户；2011年6月国务院批准设立浙江舟山群岛新区；《2006--2020年国家信息化发展战略》《国务院关于同意设立浙江舟山群岛新区的批复》《浙江海洋经济发展示范区规划》《舟山市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》《智慧舟山建设纲要--舟山市国民经济和社会信息化“十二五”发展规划》主要依据舟山概况城市发展形态绿色智能便捷和谐是顺应时代发展潮流、提高舟山群岛新区建设品质的战略选择是提高政府运营效率、改善公共服务质量的现实需求是提高舟山群岛新区开放水平、接轨国际的客观要求是抢抓机遇、推动产业转型升级、培育发展新兴产业的迫切需要加快智慧舟山建设加快智慧舟山建设加快智慧舟山建设加快智慧舟山建设5“十一五”期间，舟山市加快经济社会各领域的信息化建设，取得了新的成效，为智慧舟山建设奠定较好基础。但与先进城市相比存在明显差距和不足，面临着一些突出问题，亟待加以解决。3、网络基础设施建设得到较快发展，但与构建智慧城市框架体系还有明显差距4、信息化发展环境有所改善，但体制机制不健全和信息化人才匮乏等问题还很突出2、重点领域信息化程度不断提高，但成效参差不齐，功能冗余、信息孤岛现象突出1、两化融合取得一定进展，但难以支撑现代海洋产业体系的建设存在问题：智慧城市的发展现状与趋势分析舟山“十二五”规划解读舟山各领域应用需求舟山市信息化现状与基础总体需求现有基础智慧城市关键点总体建设思路（1）指导思想、建设原则（2）发展远景（3）建设目标、建设任务智慧城市的架构规划智慧城市的规划（1）应用体系规划（2）运营体系规划智慧城市建设的综合保障措施智慧舟山指导思想基本原则发展目标利用信息技术，全面普及社会各个领域信息化全面感知、广泛互联、高度共享和深度融合推进产业转型升级、提高政府管理服务水平、提升城市建设和市民生活品质实现绿色、智能、便捷、和谐的城市发展形态。智慧化发展强化信息化建设改善民生提高政府管理服务水平统筹规划、全面感知、融合共享整体规划、分步实施集约建设、开放共享突出特色、培育产业助推智慧舟山7政府服务协同高效居民生活智能便捷信息资源集约共享信息化与工业化深度融合8两化融合•智慧船舶工程•智慧港航工程•智慧旅游工程•智慧渔业工程•中小企业公共服务平台工程服务体系•社会公共管理服务平台工程•智慧健康工程•智慧教育工程•文化资源共享工程•数字档案工程•三网融合工程基础设施•协同政务工程•智慧城管工程•应急指挥平台工程•智慧水利工程•地理空间框架工程•感知东海工程政府管理•无线岛城工程•光网城市工程•云计算工程•基础信息共享平台工程信息产业•海洋电子信息产业培育工程紧紧围绕舟山群岛新区发展目标，选择需求紧迫、关联性强、覆盖面广的重点领域进行工程设计，带动、支撑和影响其他领域的信息化普及应用，全面推动智慧舟山建设。对包括22项重点工程在内的33个项目建设作出了详细的安排，主要从两化融合、民生、政府管理、基础设施、信息产业五个方面进行全面的规划和布局。Page10智慧城管感知东海智慧水利文化共享智慧渔业智慧港航智慧健康智慧政务地理空间行政审批公众服务应急平台市民卡智慧教育智慧船舶智慧城市企业服务保稳定……11一、解读智慧舟山二、智慧海洋规划三、运营模式分析构建海洋立体观测体系海洋信息采集、传输、交换、应用于一体的海洋综合信息库；“数字海洋”信息系统采用技术：卫星遥感、卫星定位、海洋探测等依托：国家海洋战略加大海洋信息资源开发力度，推进海洋管理与决策的科学化，增强海洋信息服务能力，为加强海洋海岛科学管理、推进海洋资源科学利用、促进海洋海岛环境有效保护提供有力支撑。最终目标：到2015年，形成集海洋基础信息构建、海洋生态环境保护、海洋综合管理服务于一体的“感知东海”框架体系。验潮站船舶平台观测沿海及岛屿海洋站海洋资料浮标海洋水文气象断面观测海洋遥感监测规划思路：应用航空摄影测量、遥感、三维可视化等高新技术，以临城中心城区空间信息为核心内容，探索建设多尺度、多分辨率、多种类的城市三维地理信息系统，集成、整合各部门专题共享数据，构建面向市属部门、企事业单位和社会公众的地理信息公共平台，最终目标：到2015年，纵向与国家、省级地理信息公共平台互联互通，横向与市属部门之间的专题地理信息平台互联互通和共建共享，临城区域实现三维数字化管理，面向公众的城市三维地理信息查询系统得到应用。规划目标：实现立体化、智能化的城市三维推演与模拟，将城市感知空间从平面向三维立体化扩展，为城市规划的制定与审批提供科学的决策支持，为城市管理和社会服务提供高质量的立体化、智能化的应用奠定坚实基础。智慧·海洋云智慧城市云构建在现有部门信息化基础上，建设工作包括：①建设云平台有效避免重复投资，降低投资总额②迁移原有系统–IAAS层级迁移：垂直政府系统迁移到虚拟机–PAAS层级迁移：特别是市政相关系统透过升级方式迁移③建设新应用：在PAAS平台上落地新核心应用④集成整合：实现基于云平台的各应用系统共享与协作⑤运维服务：基于云平台进行统一管理、统一服务部门信息化系统人保公安……环保IAAS平台PAAS平台虚拟机虚拟机税务财政审计市政海洋监察执法智能电商政务应用简洁+弹性+廉价总体设计建设思路：1、参照国标、统一规划、分步实施；2、运用云计算模式，促进跨地区、跨部门、跨层级信息共享，转变电子政务建设和服务模式，提高电子政务服务能力和水平。3、运用云计算技术，统筹利用已有的计算资源、存储资源、信息资源、应用功能支撑等资源和条件，统一建设并为市领导和各部门服务的企业基础信息共享平台，提高基础资源利用率，避免重复投资和建设。公众用户开发企业服务企业委办局企业用户市委市政府领导企业信用查询企业预警自检企业信用评价业务办理咨询企业信息变更企业信用查询企业用人情况查询企业信用评价产品质量监管企业信用监管企业信息比对企业预警查询税源税收核查固定资产核查就业规模监察业务范围监察数据交换服务……产业结构调整分析报告市场开放竞争预测报告中小企业发展预测报告企业技术创新前景预测创业就业情况分析报告企业地域分布分析报告企业税源税收分析报告……SAASPAASIAAS基础信息共享资源管理安全管理远程过程调用分布协同服务云服务器负载均衡其他增值服务门户云服务（多终端适配、网站、应用展现等）应用支撑服务（用户认证、鉴权、行为审计等）应用动态发布服务应用开发API/SDK云开发环境运维管理工具……建设目标SSMAC以社交带动公众以移动带动服务以分析带动监管以云端带动数据便民服务网上办事大厅监督民意互动采集问政监督政务数据分析舆情监控几乎百分之百的老百姓都希望得到政府的帮助至少百分之八十的人会遇到审批不顺利超过百分之七十的人遇到过审批被拒近百分之六十的人希望与政府互动至少有一半人愿意出谋划策——开启互联网方式连接公众与政府的绿色通道公众服务云平台数据管控云平台云+端双平台协同审批解决方案•打通多个市级部门的行政审批业务，实现跨部门的业务协同审批，市区联动•规范全市行政许可、非行政许可和登记服务事项的申报和办理流程，实现网上协同审批、流程引导、提前介入、信息共享、网上会商、中介管理等服务功能客户价值•提升全市各类行政审批事项的办理效率，实现一站式业务办理，节省市民时间•通过事项督办、流程监控等功能，形成对各类事项的有效管控，保证事项的及时办结•协同审批中各事项办理时间等统计分析数据，为协同审批业务改进及流程优化提供了有力的支撑并联审批系统构建“一站式”的行政审批服务平台，实现市政府投资项目跨部门行政审批信息共享、流程监控和业务督导，在提升政府工作效率及跨部门业务协同等方面发挥积极作用。解决传统行政审批模式下，审批流程复杂,各部门系统相互独立，难以实现数据共享和业务协同的问题。系统定位：高效创新的审批模式高效协同•统一受理流程•大厅辅助流程•运维/监控流程协同办理工作流•统一受理审批管理•大厅辅助管理•统计报表•运维管理大厅协同•报建预审管理•信息门户和待办任务•离线任务管理•项目管理/信息发布网上服务并联审批系统“一站式网上大厅”产品在实现统一功能、数据、事项结构的前提下，为城市提供不同风格的界面感官，和自助定制操作，以便充分反映所在城市的商业特色。网上大厅政务通是基于CTI技术，融合通信网、计算机网和信息领域最新技术，为社会公众提供的智能综合信息服务平台。有效、高速地为公众服务提供多种服务，实现公众利益保障最大化。将公众对政府各部门的服务请求进行集中统一的受理和回复。可通过语音、视频、WEB、WAP、短/彩信、传真、邮件等多种途径为公众用户提供服务。政府对外接收和发送信息的窗口是各个部门之间的沟通的桥梁网络多媒体客服中心SMS……税务医疗法院民政邮政从传统热线服务到互联网化服务，提高效率，提升政府形象。接入和呼出方式多样化；提供多种沟通方式格式呼唤语音自动识别，实现文本与语音自动双向转换；基于WEB、wap、手机客户端，实现WEBCALL，独立电话、非实时任务请求等。融合通讯政务通城市管理系统是对城市运行情况进行全方位监督和管理的综合管理系统。采用了万米单元网格管理法和城市部件管理法相结合的方式，整合应用了多项数字互联网城市技术。再造了城市管理流程，创建城市管理监督和执行分离协作的管理体制。实现了精确精细、敏捷高效、全时段、全方位覆盖的城市管理模式。实现五大转变建立三大机制获取三大成效粗放向精细被动向主动静态向动态单一向互动传统向现代日处理能力增加公众投诉量下降公众满意度上升第一时间发现问题机制第一时间处置问题机制第一时间解决问题机制政府“移动执法”智能办公终端是针对政府部门的行政处罚、行政许可业务特点，采用“云计算”架构，基于智能手机或专用手持设备运行的移动终端软件。智能手机终端执法人员移动执法现场取证简易处罚业务处室远程审批实时预警法规查询部门领导远程监控数据统计办件监察基于“移动执法”智能办公终端，可以作为政府部门业务平台的重要延伸，面向执法人员、业务处室和分管领导，真正做到：随时、随地、随需的业务流程处理、审批、查询和监督。简易处罚现场取证消息通知法规查询远程审批办件预警纠错处理执法人员业务处室部门领导办件监督效能统计待办通知消息提醒3G网络政府部门业务平台应急指挥中心主要任务集成网络舆情、视频监控等大数据信息城市管理政策仪表板:市政政策控制台集成服务管理有效控制可能发生的变化作出应急处置反应市政突发事件自然灾害事件严重交通事故能源保障事故水污染突发事件公共卫生突发事件突发大型治安事件数字互联网城市需要智慧的综合管控中心！减灾工作公共突发事件饮用水事件舆情监控信息以大数据支撑智慧应急决策以云平台支撑智慧应急应用灾害现场资源常态感知应急指挥中心物联网设备电话报警网络预警视频监控公安卫生消防路政安监气象部门协同演练应急培训预案管理某地发生重大灾情灾情报警位置定位可用资源应急措施指挥协调初步评估发布预警现场协同现场指挥车善后处置调查与评估恢复重建及时性精确性高效性应急联动32规划思路：围绕船舶修造产业转型升级，建设船舶产业集群信息公共服务平台，实施船舶行业生产管理信息化专项试点示范项目，提高数字化造船能力，完善造船企业以及上下游企业之间的信息化体系建设，促进跨企业、跨行业信息资源共享和业务协同，全面提升船舶工业研发、设计、制造、服务和管理信息化水平。最终目标：到2015年，规模以上造船企业实现数字化设计工具普及率达到80%以上，关键工艺流程数控化率达到80%以上。最终目标：力争到2015年，基本建成港航综合管理服务平台，实现港口贸易、物流和监管的一体化。33卡口系统•港口入口自动形成车辆登记单•磅房入口与称重系统联动形成检斤单•监控设备与读卡器联动，抓拍车辆理货系统•采用手持读写器对货物的装卸状态及装卸人员进行确认•读取标签信息形成理货单射频信号跟踪系统•自动跟踪标签位置信息并将位置信息返回管理中心栈桥卡口系统•船载