2014年11月青岛新机场工程环评公众参与培训(第一阶段)项目背景场址位于青岛市下辖的胶州市胶东街道办事处前店口村附近,大沽河西岸地区,北侧紧邻胶济客运专线,南侧紧邻胶济铁路。该场址距西南方向的胶州市中心直线距离约11公里,距东南方向的青岛市中心直线距离约40公里。新机场本期建设两条平行跑道,跑道长度均为3600米,间距为2200米;建设航站楼面积约45万平方米,次外,还包括供油工程、空管工程、航空公司基地等配套工程。根据民航十二五规划,青岛机场定位为区域枢纽机场,面向日韩地区的门户机场,环渤海地区的国际航空货运枢纽机场。序号项目2025年1年旅客吞吐量(万人次)35002年客机起降架次294648航空业务量公众参与制度简介《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发〔2006〕28号)《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环发〔2012〕98号)《关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)的通知》(环办[2013]103号)《山东省环境保护厅关于加强建设项目环境影响评价公众参与监督管理工作的通知》(鲁环评函[2012]138号)公众参与基本程序前期准备、调研和工作方案分析论证、预测评价环评文件编制第一次第二次公众参与基本程序第一阶段,在建设单位委托环评单位开展环评工作后7个工作日内,进行第一次环境信息公开,公开时间不少于10个工作日【告知项目基本信息】(1)发布公告(报纸、网络、基层张贴)(2)收集意见公众参与基本程序第二阶段,在环评单位完成了环境影响报告书初稿,得出了环境影响评价的初步结论后,进行第二次信息公开,公开时间不少于10个工作日,同时开展公众意见调查。【告知公众项目对环境,对周边人群的影响的有关信息,并征求意见与建议】(1)贴公告;(2)放简本;(3)座谈会;(4)发调查表;(5)收集意见公参工作安排及工作方法培训第一次公众参与安排工作目的:告知公众青岛新机场工程的基本信息信息公开时间:2014.11.25-2014.12.8信息公开形式:报纸公示、网络公示、张贴公告公示内容张贴公告(1)负责人:各街道(镇)、行政村、学校、医院等联络人;(2)张贴范围:胶东街道办事处(1),60个村;55个学校;4所医院/养老院李哥庄镇(1),13个村;4个学校;九龙街道(1),4个村;1个学校;张贴公告(3)张贴位置要求:显眼的位置,如街道办(镇政府)公告栏、各村村务公开栏、学校、医院大门等;(4)公示时间:11月25日~12月8日;11月25日上午完成全部张贴及拍照,11月26日由青岛市环保局及环评单位进行监督检查;各级地方政府部门及村委会需确保公示期内公告不被损毁,保持张贴效果,如有损毁需及时替换。张贴公告(5)拍照留存:由各街道(镇)组织拍照,照片内要包含村庄名称、公告位置、观众,照片以街道(镇)为单位建立文件夹,每张照片标明街道(镇)、村、学校、医院名称,11月28日前统一汇总(电子版),上交青岛国际机场集团有限公司。照片储存格式:JPG格式(一般的数码相机和手机照片的格式);存储名称:如××街道(镇)—××村委会.jpg、××街道(镇)—××小学.jpg、××街道(镇)—××医院.jpg等安庄镇—回竜村小学.jpg拍照地点公告张贴位置观众√×公众意见收集•(1)通过环保公告中公开的联系方式收集建设单位与环评单位通过公告中公开的联系方式,以邮件、信函和电话的形式直接收集公众意见,意见收集后各建设单位统一转交国寰公司。•(2)通过当地政府部门收集各街道(镇)负责统一收集,汇总公众通过所在街道办(镇政府)、村委会反映的意见,明确记录公众信息(姓名、地址、联系方式、意见内容等),形成书面材料,统一报青岛国际机场集团有限公司。青岛国际机场集团有限公司负责将各街道(镇)提交的公众书面意见汇总后转交国寰公司。公众意见记录表公众意见反馈•公众在此阶段反映的意见和建议,由环评单位汇总整理,对其中合理的,与建设单位协商在环评过程中采纳和体现;对公众想要咨询了解的问题,由建设单位和环评单位统一回答。•原则上,对于公众关心的、暂时未能得到解答的问题,各办事处、镇工作人员应从程序方面向公众耐心解释对公众本阶段提出的环境影响问题在需要在环评第二阶段予以酌情回复;对本阶段可以回答的一般性问题,由建设单位和环评单位负责统一回复。