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威信县宏发煤矿“百日安全零死亡”活动工作方案根据威信县煤炭工业局《关于转发威信县煤矿“百日安全零死亡”活动工作方案的通知》（威煤通【2011】65号）精神，向“零死亡”目标发展，加快标准化建设进程，全面贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，促进我矿安全生产形势持续稳定好转，集中时间、集中精力进一步深化隐患排查治理，坚决杜绝重特大事故的发生，确保社会稳定，为全矿职工营造一个良好的社会环境，根据文件要求，结合我矿实际，特制定本工作方案。一、活动主题安全发展，预防为主，深入排查隐患，狠抓超前防范。二、指导思想深入学习贯彻科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，构建社会主义和谐社会，以人为本，依法治安，强化责任主体，狠抓事故防范，坚决杜绝重特大事故，努力实现零事故，通过开展“百日安全零死亡”活动，进一步实现我矿安全生产主体责任，夯实我矿安全基础条件，确保活动期间我矿安全实现“零事故、零死亡”，迅速扭转安全生产的严峻形势，为煤炭产业的健康发展打下坚实基础。三、组织领导为了确保我矿“百日安全零死亡”活动的顺利进行，成立“百日安全零死亡”活动领导小组。组长：何正猛副组长：万登明、刘志远成员：高远全、陈颖胜、胡如聪、肖吉全、黄朝龙、熊宗齐、伏忠林、李邦贵、周国玉、黄友军领导小组下设办公室，负责“百日安全零死亡”活动的组织、协调、督查、评比等工作。办公室设在安全科，负责此项活动的组织、检查和考评等工作。四、活动时间及目标活动时间：全矿“百日安全零死亡”活动从2011年6月1日开始，至9月8日结束，共计100天，分三个阶段进行。活动目标：(1)坚持安全发展理念，（2（）完善安全责任体系。（3）加强安全管理。（4）加强隐患排查力度。五、活动步骤分为三个阶段第一阶段：宣传动员，集中培训，吃透政策。（6月1日至6月20日）统一动员、集中学习。充分发挥舆论宣传作用，利用各种光谍，标语、板报、宣传、会议等多种形式，广泛宣传关于安全生产的报纸，书籍和传达中煤下发的各种文件精神和要求，对活动进行统一动员部署。由矿长牵头组织副矿长、技术负责人、各部门主管、跟班管理人员、班组长集中学习，全面系统地学习近期省、市、县、煤管所下发有关抓好煤矿安全生产工作的一系列文件精神，学习全市煤矿“百日安全零死亡”活动通知。认真学习《矿山安全法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《煤矿安全条例》等法律法规，通过集中学习培训，武装头脑、指导实践、推动工作。牢固树立“安全第一”思想，提高依法治安意识，充分认识开展“百日安全零死亡”活动的重要意义，丰富活动内涵，提高活动质量，在本矿形成“关注安全、关爱生命”的良好氛围。让各级管理人员进一步认清当前煤矿安全生产工作面临的严峻形势，切实增强安全生产的主体责任，确保我矿各项安全生产措施落到实处。通过培训把省、市、县关于煤矿安全生产的一系列政策、部署和要求传达到每一个职工，进一步提高从业人员的安全意识。第二阶段：隐患集中排查和整改。（6月21日至7月31日）1、进一步做好安全生产隐患排查治理活动，确保“百日安全零死亡”活动期间的安全生产。要在前一阶段开展工作的基础上，把隐患排查治理工作进一步制度化，规范化，作为安全工作的重要手段，融入生产全过程。组织开展一系列全方位的安全生产自查自纠。要突出重点，对特殊环节、关键岗位进行深度检查。特别要注意加强井下各工作面等薄弱环节的安全检查，及时发现和处理问题。对查出的各类隐患和问题，都必须按“五定”原则实行挂牌整改，落实责任。组织开展以自查、互查，相结合多层次的安全检查。对不具备安全生产基本素质的职工，要实施待岗培训，经考试合格，取得证件后，方可上岗，对领导干部不按规定下井带班的，要通报批评；对查出的各类重大隐患，要坚决按照“五定”原则进行整改。要组织各种形式的安全检查小分队，开展不间断的安全专项检查。要充分调动广大职工的安全生产积极性，开展全方位、全过程的自查自纠，及时发现、消除事故隐患，做到防患于未然。在“百日安全零死亡”活动期间，主要领导带队，组织开展安全专项督查。重点检查重大隐患排查和整改情况、领导干部下井带班情况、职工安全教育培训情况、“百日安全零死亡”活动的开展情况等。对存在隐患未整改的相关责任人员进行严肃处理。2、切实转变领导作风，加强领导，夯实责任，齐抓共管，掀起安全生产新高潮。一是要继续把矿级领导干部下井带班制度落到实处。在“百日安全零死亡”活动期间，主要领导干部要尽量减少外出，坚守岗位，深入一线，随时掌握本矿安全生产动态，及时解决安全生产问题，防患于未然。二是要加强应急管理，提前做好相应的应急处置预案，保证反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。3、以“一通三防”防突和防治水为重点，消除大隐患，严防大事故。“一通三防”、自查自纠重点是：矿井“一通三防”各项制度是否真正落实到位；通风系统是否完善、可靠，安全监测监控系统是否完善并运行正常；综合防尘措施是否落实到位等，措施落实情况。“百日安全零死亡”活动期间，要组织一次地面防排水专项检查，认真收集、查明矿井内部和周边老空区水文地质资料，坚决克服任何轻视、侥幸和不在乎思想。高度重视，全面落实“安全第一，预防为主，综合治理，整体推进”十六字方针。建立水害治理监测评价制度，全面收集威胁矿井的水患资料，健全防治水档案，明确防治水重点，完善针对性的防治水措施，坚决遏制水害事故的发生。4、切实加强我矿的安全管理。目前，虽然是停产整改期间，但是，时刻牢记安全工作是重中之重。一是全面落实安全管理责任。分清管理权限，明确管理责任，制定奖惩办法，调动管理人员积极性，堵塞管理漏洞，防止各类事故发生。二是进一步规范现场管理，安全工作要统一管理，合理布局，抓好作业全程控制，合理有序组织施工作业，确保安全。5、从严格查处各类安全事故，严格责任追究。要坚持一手抓防范，一手抓查处。凡在“百日安全零死亡”活动期间发生的各类安全事故，除按照“四不放过”的原则对违法行为、责任者依法查处外，还要召开会议对事故进行深刻剖析，认真查找事故的原因，并对事故查处结果及时通报，搞好警示教育。第三阶段：总结评比。（8月1日至8日）对“百日安全零死亡”活动进行认真总结、评比，对照目标找出差距，对活动期间安全工作成效突出的部门和个人予以表彰奖励。对“百日安全零死亡”活动开展不力，没有完成活动目标的通报批评。六、加强管理（一）加强领导，落实责任。“百日安全零死亡”活动期间，主要领导要亲自安排部署，严防走过场。要把“百日安全零死亡”活动的重要意义深入职工家属心中，达到人人皆知，营造良好的舆论氛围。（二）明确目标，狠抓落实，要加强领导带班，完善技术措施，落实安全生产责任制，努力为本矿营造一个欢乐祥和的氛围。威信县宏发煤矿二〇一一年六月七日