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-1-节日期间烟花爆竹安全管理工作方案一、工程概况：本工程为群体工程，分别为教学楼、图书馆及办公楼、学生宿舍楼、风雨操场及食堂、人防出口等八项工程。工程位于朝阳区，长营乡朝阳北路南侧，常营南路的北侧，草房西路的西侧。本工程建设地点交通便利。序号项目情况简介1地理位置北京市朝阳区长营乡2环境地貌场地开阔，东侧为厂房，南侧为常营乡连心园居住小区，西侧为在施项目工地，北侧为在施工地。3地上地下障碍物情况基坑内无管线，地上无其他构筑物。4三通一平状况现场达到三通一平。5现场水电供应设置地下消防井水电完全满足消防需要二、依据：《中华人民共和国消防法》《北京市安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》、《建设工程施工现场安全防护、场容卫生、环境保护及保卫消防标准》-2-建设部及北京市颁发的有关建筑工程施工管理等地方性法规和规定《建设工程安全生产监督管理条例》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》《北京市烟花爆竹安全管理规定》朝阳区烟花办字[2010]59号文件朝阳区住房和城乡建设委员会《关于加强2011年度施工工地烟花爆竹禁放点安全管理的通知》三、指导思想：认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》本着“安全第一、预防为主、综合管理”的安全生产工作方针，加大宣传教育力度、加大隐患排查力度、加大禁放看护力度，做好应急处置等工作。四、组织建设：建立由建设单位、施工总承包单位、监理单位为主体，各分包单位、安全保卫部门共同参与的安全领导小组。在加大宣传教育的基础上，组织召开工作部署会，认真学习《北京市烟花爆竹安全管理规定》，明确各部门的具体工作职责。1、安全领导小组：组长：张建（甲方）李惠来（监理）冯志国（总包）副组长：董忠文赵俊青胡志斌组成人员：庞福义曹海宝郑俊良郝中军毛建国赵顺军顾海龙胡小争郝会斌柳俊静-3-物资准备：金杯车1辆、担架2付、医药箱应急药品1套，重点部位消防组架2套、配备充足的扫帚、铁锨、水桶、灭火带、灭火器等。2、停工前工作准备：(1)安全防护防护措施：施工现场基坑、槽、沟、洞口临边的安全防护进行封盖，使用安全密目网封闭，无破损、无杂物；1#楼、5#楼、6#楼双排脚手架架进行加固，脚手架作业面清理干净，无杂物，设置符合《北京市建设工程施工现场安全防护标准》（京建施[2003]1号）文件要求；大模板全部拆除并退场;各栋号出入口进行封闭。(2)火灾、爆炸事故预防监控措施：施工现场根据施工工程的具体的情况制定方案，建立各项消防安全制度和安全施工的各项操作规程。根据施工的具体情况制定消防保卫方案，建立健全各项消防安全制度，严格遵守各项操作规程。每日对工程场地和工地周边进行安全巡检，一旦发现工地内和工地周边有燃放烟花爆竹现象，马上进行劝阻和制止，并立即上报政府有关部门；场地内不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。严格控制施工现场吸烟现象，施工现场配备充足的消防器材。(3)临时用电措施：配电箱按规范要求逐级断电，在断电后进行验电并确保各相电路断开；配电箱进行上锁处理，并在箱门上贴封条，围栏防护门进行上锁处理；施工现场塔吊镝灯安排人员进行加固处理，对停工期间停用-4-的照明灯具，采取拉闸断电拆除导线措施。(4)楼内及现场出入口：工程结构出入口进行牢固封闭，并粘贴封条，封条上有项目经理签字和项目公章，停工期间禁止一切人员进入。(5)施工现场机械设备：塔式起重机顺风处停放，回转刹车松开；塔式起重机的电源线从电源控制箱拆除，扁担以下钩绳摘掉。(6)现场环保措施：现场裸露土地用防尘网覆盖，空隙长度不超过2米，宽度不超过0.5米；建筑垃圾清理出现场，无垃圾露天存放现象；门前三包区和现场环保责任区清除积雪、杂物、打扫干净；现场排水沟和沉淀池清除干净。(7)施工现场料具：施工现场材料、构配件按照材料平面布置图定点分类码放，悬挂醒目材料标识牌；现场成品材料进行分类分区摆放，留出消防安全通道，并采取防火覆盖和防磕碰措施。(8)生活后勤和现场消防、保卫：生活区内对无人居住的房间进行断水、断电，食堂液化气瓶间封闭，配电箱、大门上锁；宿舍、办公室清理整洁，项目经理带队检查合格并在封条上签字，加盖项目公章，上锁并加贴封条；现场木料场、库房、可燃物存放区留出检查通道和防火间距并配足消防器材，现场消防办公室有人24小时值班，现场消防水管采取保温措施，并配备-5-充足的消防水枪和水龙带；停工期间项目组织安排人员24小时值班，有项目部领导带班，值班员值班期间要做好工地的防火防盗巡视检查，节日期间要重点巡视，以防烟花爆竹引起火灾；项目领导和值班人员要24小时开机，值班室印有公安、消防、救护、安监、项目领导和上级部门电话，必须随时保证信息畅通；严格信息上报制度，能做到出现问题及时、准确上报，边处理边上报，绝不迟报、瞒报。3、应急组织机构及职责：(1)应急领导小组：组长:冯志国﹙项目经理;第一负责人﹚负责紧急情况处理的指挥工作。副组长:赵俊青﹙安全负责人;第一执行人﹚负责紧急情况处理的具体实施和组织工作。(2)抢险组：组长由项目经理担任，成员由安全负责人、项目经理助理、项目主任工程师和项目班子及分包单位负责人组成。主要职责是：组织实施抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动；及时向指挥部报告抢险进展情况。(3)安全保卫组：组长由项目安全经理担任，成员由项目行保组、警卫组成。主要职责是负责施工现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全。(4)后勤保障组：组长由项目书记担任，成员由项目材料部、行政组、经营组、食堂组成。-6-主要职责是：负责调集抢险器材、设备；负责解决全体参加抢救工作人员的食宿问题。(5)医疗救护组：成员由急救员、救护车队组成。主要职责是：负责现场伤员的救护等工作。5预警行动：(1)事故发现人员，应立即向组长（副组长）报告。如果是火灾事故，必须同时打119向公安消防部门报警，急救拨打120、999。(2)符合本预案启动条件时，立即发出启动本预案的指令；(3)接到突发安全事故指令的抢险组、安全保卫组、后勤保障组、医疗救护组立即赶赴事故现场进行现场抢救排险。(4)根据事故类别向事故发生地政府主管部门报告。(5)报告应包括以下内容：——事故发生时间、类别、地点和相关设施；——联系人姓名和电话等；6信息报告与处置：(1)应急领导小组设立值班室，保证值班人员24小时值班。值班室明示应急组织通信联系人及电话等。(2)突发安全事故发生时，事故现场有关人员立即迅速报告应急指挥机构（应急领导小组）。(3)应急领导小组值班人员接警后，立即将警情报告有关事故应急小组及负责经理；特别重大事故，可直接向应急领导小组总指挥、副总指挥及相关单位（部门）负责人报告。同时按规定，向乡政府（地区）-7-办事处和上级主管单位报告。7信息上报：(1)事故信息上报采取分级上报原则，最终由工程项目部向国家、政府有关部门上报。(2)信息上报内容包括：单位发生事故概况；事故发生时间、部位以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步统计的直接经济损失；已经采取的措施等。(3)根据事故性质，工程项目部按照国家规定的程序和时限，及时向政府有关部门报告。8信息传递：事故现场第一发现人员→事故应急小组→应急领导小组→应急机构（各应急组）→应急小组人员→项目部相关部门。五、宣传落实：项目部加强宣传教育工作。监理单位负责人、施工单位负责人组织项目管理人员认真学习《北京市烟花爆竹安全管理规定》。明确各级管理人员的职责。各级管理人员根据自己的管理区域分别组织工人进行学习，教育内容以《北京市烟花爆竹安全管理规定》为主体，针对不同的区域做好学习和演练。施工现场南侧墙上方设置4块禁放永久标识牌；工地门口围墙上方悬挂2幅“施工工地严禁储存和燃放烟花爆竹”的横幅；工地南面围墙上张贴一副“建筑工地及周边严禁燃放烟花爆竹”宣传条幅；项目经理办公室、值班室、工人宿舍、工人食堂等场所明显部位，都-8-张贴了若干“严禁存储和燃放烟花爆竹”的警示标语。（节日应急领导小组名单和宣传照片附后）北京住总第四开发建设有限公司常营中学工程项目部2010年12月24日