1安徽省霍邱铁矿资源规划文本说明附表安徽省国土资源厅2004年2月2安徽省霍邱铁矿资源规划(2002年-2020年)规划编制领导小组:组长:杨先静副组长:方西屏成员:孔繁茂朱本增张华发项怀顺黄步旺夏炎陈礼明林家精徐小磊规划承编单位:安徽省地质调查院编制组成员:杜建国吴维平李良军许卫赵大舜王徽安徽省国土资源厅2004年2月3目录文本第一章总则....................................8一、规划目的和依据.................................8二、指导思想.......................................8三、规划适用范围及期限.............................9第二章霍邱铁矿资源及其开发利用形势.............9一、区域经济和社会发展概况.........................9(一)自然地理概况....................................................................9(二)经济发展概况..................................................................10(三)自然资源概况..................................................................11二、铁矿资源勘查评价与开发利用现状................11三、霍邱铁矿开发面临的问题........................14四、霍邱铁矿开发利用形势..........................15五、铁矿资源供需形势分析..........................15(一)世界铁矿资源..................................................................15(二)中国铁矿资源..................................................................16(三)安徽省铁矿资源..............................................................16(四)铁矿石国内外市场状况..................................................17第三章规划目标................................18一、总体目标..............................................................................18二、具体目标..............................................................................184第四章探矿权采矿权设置........................21一、设置原则......................................21二、探矿权采矿权区块设置..........................21三、探矿权采矿权投放时序安排......................22(一)探矿权..............................................................................22(二)采矿权..............................................................................23四、探矿权采矿权市场准入条件......................23(一)探矿权市场准入条件......................................................23(二)采矿权市场准入条件......................................................24(三)探矿权人享受优先采矿权的条件..................................25第五章矿产资源开发利用与保护..................25一、铁矿资源开采总量调控..........................25二、铁矿开采技术指标要求..........................26(一)采矿工业指标..................................................................26(二)“三率”指标要求............................26(三)矿山规模....................................26(四)开采深度....................................26三、铁矿采选结构与布局............................27四、铁矿采选方案..................................28五、铁矿及相关资源的利用与保护....................29六、矿山“三废”排放与处理要求....................30(一)固体废弃物......................................................................305(二)废水..................................................................................31(三)废气..................................................................................31七、矿山建设利用土地及其保护要求..................32(一)土地利用与保护原则..........................32(二)矿山建设用地规模及选址......................32八、安全措施......................................34第六章矿山生态环境保护与治理..................34一、矿山生态环境保护与治理的总体要求..............34二、矿山建设阶段生态环境保护与治理................35三、矿山生产阶段生态环境保护与治理................36四、矿山闭坑阶段生态环境保护与治理................36五、矿区环境管理与监测............................37第七章保证规划实施的相关措施..................37一、认真贯彻执行矿产资源法,把规划的实施纳入法制化管理轨道........................................37二、严格探矿权采矿权审批管理......................38三、建立、健全矿产资源勘查、开采投资机制..........38四、依靠科技进步与创新,提高资源利用水平..........39第八章附则..................................39附表附表1霍邱铁矿区主要矿床特征简表.......................................1附表2安徽省霍邱铁矿矿产资源储量表...................................26附表3安徽省霍邱铁矿区铁矿及相关矿产资源储量基本情况表...............................................................................3附表4安徽省霍邱铁矿矿产资源勘查规划表...........................8附表5安徽省霍邱铁矿矿产资源开采规划分区表.................15附表6安徽省霍邱铁矿矿产资源储量基本情况表.................18附表7霍邱铁矿开采规模规划简表.........................................19附表8霍邱铁矿矿山生态环境恢复治理规划表.........20附图(略)78第一章总则一、规划目的和依据为加快我省霍邱铁矿开发利用步伐,促进矿业持续、健康发展,必须坚持统筹规划、依法保护、科学开发、合理利用的原则,使资源开发与生态环境协调发展,加强宏观调控与监督管理,使霍邱铁矿的开发利用达到“有序有偿、供需平衡、结构优化、集约高效”的目的。依据《中华人民共和国矿产资源法》、国土资源部《矿产资源规划管理暂行办法》、《安徽省矿产资源管理办法》、《安徽省矿产资源总体规划》,编制《安徽省霍邱铁矿资源规划》(以下简称《规划》)。《规划》参照的技术标准为《安徽省市、县级矿产资源规划编制技术规程》和《安徽省市县级矿产资源规划成果要求》及其所引用的相关技术标准。二、指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,认真贯彻落实“在保持经济增长的同时,控制人口增长,保护自然资源,保持良好的生态环境”的基本国策,坚持科学的发展观,坚持“在保护中开发,在开发中保护”的方针,维护国家对矿产资源的所有权。遵循“以市场为导向,以资源为核心,以规划为基础,以矿权管理为手9段,合理、科学有序开发铁矿资源,加快地方经济发展”的基本要求,加强霍邱铁矿资源勘查,保证资源的可供性;调控矿产资源开采总量,明确矿产资源开发利用过程中的资源保护和环境保护的具体方式与途径,实施可持续发展战略。规划原则:一是依据并服从安徽省矿产资源总体规划的原则;二是与法律法规相一致的原则;三是整体规划,统筹安排的原则;四是紧密结合地区经济社会发展需要的原则;五是科学性和可操作性原则。三、规划适用范围及期限《规划》适用范围为霍邱铁矿区(包括阜阳市颍上县陶坝铁矿)。地理坐标为东经115°55′~116°06′、北纬32°12′~32°40′。规划区南北长约50千米,东西宽24千米,面积约1057.91平方千米。规划基期2002年,规划近期2003~2005、规划远期2006~2010年,展望期2011~2020年。第二章霍邱铁矿资源及其开发利用形势一、区域经济和社会发展概况(一)自然地理概况霍邱县位于安徽西部,大别山北麓,淮河南岸,东邻寿10县,南毗六安市金寨县和裕安区,西与河南省固始县接壤,北与阜阳市颍上、阜南县隔淮河相望。地跨东径115°50′20″~116°32′31″,北纬31°44′51″~32°36′31″。地势由南西向北东倾斜,形成丘陵、平原两个地貌单元。国土总面积3803.33平方千米。截止2002年底总人口148.49万人。霍邱县属亚热带季风气候区,年均气温15.4℃,年无霜期222天,年均降雨量900~1000毫米,四季分明,气候宜人。宁(南京)西(西安)铁路、312、105国道以及正在筹建的阜(阳)-六(安)、六(安)-武(汉)高速公路穿境而过,朱港-南照淮河大桥和临淮岗淮河水利枢纽工程的建成,使霍邱水陆交通更加便捷,成为安徽省“东进西出”的要道,货畅其流的集散地。霍邱县历史悠久,物产丰富,盛产稻、麦、棉花、油料、麻类,特产猪、禽、蛋、羽绒、皮张等。矿产资源有铁、磷、石煤、石灰岩、大理岩等。(二)经济发展概况霍邱县2002年实现国内生产总值32.5亿元,同比增长8.0%;其中一次产业13.9亿元,增长9.8%;二次产业9.