宝鸡市矿产资源总体规划

宝鸡市矿产资源总体计划(2002-2010年)一、编制《总体规划》的思路按照国土资源部《关于市、县级矿产资源规划编制指导意见》要求，依据《全国矿产资源总体规划》、《2001—2010年陕西省矿产资源总体规划》、《中华人民共和国矿产资源法》及其实施细则和《陕西省矿产资源管理条例》等有关法律法规文件进行了系统编制，其编制《总体规划》的思路是：1、将《全国矿产资源总体规划》、《2001—2010年陕西省矿产资源总体规划》精神具体落实到实处。2、根据宝鸡市矿产资源的勘查、开发利用现状，对2002—2010年矿产资源勘查、开发利用和保护作出具体规划，同时制定出规划实施的保证措施。二、《总体规划》的主要内容介绍第一、矿产资源勘查、开发利用与保护现状（一）矿产资源勘查状况1、基础地质调查评价状况我市基础地质调查评价程度比较高，已全部完成1:50万区域重力测量及1:20万航磁测量，1:20万区域地质调查和1:20万区域地球化学测量覆盖全市应测面积，1:5万区域地质调查完成可测面积的25.72%，1:5万区域地球化学测量完成可测面积的20.47%，同时进行了不同比例尺的区域水文地质调查工作。基本查清了我市的地质构造格架和主要矿产种类在全市的总体分布特征，为我市国民经济建设提供了可靠的基础资料。2、金属矿产资源勘查状况金属矿产的勘查工作主要集中在秦岭山区（秦岭褶皱系）。全市共发现金属矿产12种，共发现金属矿产地63处，已探明储量的金属矿产有10种（占已发现金属矿产种数的83.33%），经勘查探明储量的金属矿产地有45处（占已发现金属矿产地总数的71.43%）。其中大型矿床2处，中型矿床12处，小型矿床31处。已勘查金属矿产中金、铅锌等勘查程度较高，主要矿床达到勘探程度，勘查深度为100—300米，其它金属矿产勘查程度相对较低，但总体可达普查程度以上。探明的矿产资源储量为：黑色金属矿产：铁308万吨。有色金属矿产：铜14万吨，铅81万吨，锌277万吨，锑732吨，伴生汞755吨。贵金属矿产：金87吨，伴生银295吨。稀散元素矿产：伴生镉2885吨，伴生镓39吨。3、非金属矿产资源勘查状况非金属矿产勘查工作遍及全区，但在关中川原区（华北地台）相对比较集中。全市共发现非金属矿产30种（含亚种），共发现非金属矿产地119处，已探明储量的非金属矿产有18种（占已发现非金属矿产种数的60%），经勘查探明储量的非金属矿产地有43处（占已发现非金属矿产地总数的36.13%），其中大型矿床11处，中型矿床14处，小型矿床18处。已勘查非金属矿产中水泥用灰岩、电石用灰岩、制碱用灰岩、钠长石、透辉石等勘查程度较高，主要矿床达到详查程度以上，其它非金属矿产勘查程度很低，大部分在普查程度以下。探明的非金属矿产资源储量为：冶金辅助原料非金属矿产：红柱石29万吨，冶金用白云岩854万吨，冶金用脉石英751万吨，冶金用大理岩20万吨，电石用灰岩43702万吨，制碱用灰岩40670万吨等。化工原料非金属矿产：磷47008万吨，硫铁矿（硫）280万吨，蛇纹岩800万吨等。建筑材料及其它非金属矿产：石墨381万吨，水泥用灰岩133619万吨，水泥配料用粘土3351万吨，玻璃用石英岩466万吨，钠长石556万吨，透辉石28980万吨，饰面用花岗岩247万立方米，饰面用大理岩1749万立方米，砖瓦用粘土239万立方米等。4、能源矿产资源勘查状况我市能源矿产主要为煤和地热两类。（1）煤炭资源主要分布在三个带：一是陇县戚家坡—麟游北马坊的早、中侏罗世内陆盆地型低硫环保煤带；二是凤县倒回沟—太白县大院子的中石炭世山间盆地型优质无烟煤带；三是凤县马厂—扈家窑的早、中侏罗世山间盆地型优质无烟煤带。到目前为止，共发现煤矿产地8处，经勘查探明储量的煤矿产地有6处，其中中型矿床1处，小型矿床5处，煤储量9462万吨。已勘查煤矿床均为八十年代前勘查成果，勘查程度较高。（2）地热资源主要分布于千河—渭河盆地一带（渭河断陷和六盘山断陷）。发育三个构造地热带，即北缘山前断裂中温地热带，南缘山前断裂中温地热带，渭河断裂中低温地热带。共发现地热12处，主要有眉县西汤浴热泉（59.8-72℃）、扶风法门寺温泉（出水深度1048.62米，静水位埋深98.46米，单井出水量178立方米/小时，水温48℃，矿化度1.17克/升）、渭滨区温水沟温泉（31℃）、市区东方红饭店温泉（出水深度1100米，喷水量18立方米/小时，水温40℃左右）等，勘查程度非常低。（二）矿产资源开发利用状况1、已开发利用的矿种共计开发利用矿种33种（含亚种），占已发现矿种的75%，其中金属矿产9种、非金属矿产22种、能源矿产2种，开发利用矿种较多。（1）金属矿产黑色金属矿产：铁1种。有色金属矿产：铅、锌、伴生铜、伴生汞4种。贵金属矿产：金、伴生银2种。稀散元素矿产：伴生镉、伴生镓2种。（2）非金属矿产冶金辅助原料非金属矿产：红柱石、冶金用白云岩、冶金用脉石英、耐火粘土、电石用灰岩、制碱用灰岩6种。化工原料非金属矿产：含钾岩石1种。建筑材料及其它非金属矿产：石墨、钠长石、方解石、水泥用灰岩、建筑石料用灰岩、制灰用灰岩、玻璃用石英岩、玻璃用白云岩、建筑石料用白云岩、建筑用砂、高岭土、陶瓷土、砖瓦用粘土、建筑石料用花岗岩、饰面用花岗岩15种。（3）能源矿产煤和地热2种。2、已开发利用的矿产地共计开发利用矿产地105处（占已知矿产地总数的51.98%）。其中金属矿产地22处（占已知金属矿产地总数的34.92%），非金属矿产地76处（占已知非金属矿产地总数的63.86%），能源矿产地7处（占已知能源矿产地总数的35%）。矿产地开发利用程度较高。（1）金属矿产地黑色金属矿产地：铁1处。有色金属矿产地：铅锌15处、伴生铜1处、伴生汞1处。贵金属矿产地：金6处、伴生银2处。稀散元素矿产地：伴生镉2处、伴生镓1处。（2）非金属矿产地冶金辅助原料非金属矿产地：红柱石1处、冶金用白云岩1处、冶金用脉石英3处、耐火粘土1处、电石用灰岩1处、制碱用灰岩1处。化工原料非金属矿产地：含钾岩石1处。建筑材料及其它非金属矿产地：石墨2处、钠长石1处、方解石1处、水泥用灰岩13处、建筑石料用灰岩9处、制灰用灰岩3处、玻璃用石英岩1处、玻璃用白云岩1处、建筑石料用白云岩3处、建筑用砂5处、高岭土1处、陶瓷土1处、砖瓦用粘土23处、建筑石料用花岗岩2处、饰面用花岗岩1处。（3）能源矿产地煤5处，地热2处。3、矿山企业生产状况2001年度全市矿山企业总数464个。按生产状态划分：生产矿山352个，停产矿山68个，筹建矿山44个。按矿山规模划分：大型矿山7个，中型矿山13个，小型矿山444个。按经济类型划分：国有矿山企业37个（包括了国有企业26个、股份合作企业3个、国有联营企业1个、有限责任公司7个），非国有矿山企业427个（包括了集体企业332个、集体联营企业1个、股份有限公司12个、私营企业72个、其它经济类型10个）。2001年度全市矿山生产矿石总量为889万吨，生产矿液总量为73万立方米，国有矿山全年生产矿石总量为416万吨，占全市年度总矿石量的46.79%，非国有矿山全年生产矿石总量为473万吨，占全市年度总矿石量的53.21%，国有矿山和非国矿山所生产矿石总量基本相当。2001年度全市矿山总产值88284.42万元，实现销售收入84359.43万元，年销售收入超过500万元的矿山企业有21户，销售收入69795万元，占全市464个矿山企业销售收入的84.61%，表明主要矿山企业在我市矿业经济中占绝对优势。全市矿业从业人数18992人，人均产值4.65万元。4、矿山企业资源利用状况经对主要大、中、小型矿山企业矿产资源开发利用“三率”指标统计，主要矿山企业资源利用程度相对较好，但其占大多数的小型矿山企业“三率”指标很差，资源利用程度总体不很理想。5、矿山企业生态环境保护与恢复治理状况大、中型国有矿山企业废气、废水、废渣“三废”得到初步综合回收和妥善封存保护，部分矿山企业已开始面积性综合恢复治理，而小型矿山企业“三废”大部分未得到回收利用和保护处理。第二、矿产资源勘查、开发利用与保护规划目标（一）矿产资源调查评价与勘查目标1、2005年目标以基础性、公益性、战略性矿产资源调查评价为基础，通过新一轮国土资源大调查，提高我市基础地质研究程度，完成我市1:25万综合地质调查。积极开展有找矿前景地区的1:5万区域地质调查、1:5万区域地球化学测量和矿产资源勘查，提交3—5处有进一步勘查价值的大、中型固体矿产普查基地。鼓励对我市优势、短缺矿产开展商业性勘查，特别是提高贵金属、有色金属、煤炭、地热水等部分矿产资源的储采比和资源保证程度。预计“十五”末提交资源储量金50吨、银100吨、铅锌100万吨，铜20万吨，煤10亿吨。2、2010年目标基本形成以商业性矿产资源勘查为主，以基础性、公益性、战略性矿产资源调查评价为辅的矿产资源调查评价、勘查新格局。继续加强贵金属、有色金属、煤炭、地热等矿产资源的地质勘查工作，使我市重要矿产的可供性进一步提高。（二）矿产资源开发利用目标调控矿产资源开发利用总量，调整资源利用结构，加快优势及特色矿产资源的开发利用，推进矿产资源优势转化为经济优势的进程，使矿产资源开发利用总量与经济总量相适应。巩固和提高优势矿产在省内外的市场地位。1、2005年目标矿业产值预期达12亿元，比2001年增长40%。（1）金属矿产：黄金3150千克（金矿石量约145万吨），铅锌15万吨（铅锌矿石量约160万吨）。（2）非金属矿产：矿产品（不含砖瓦用粘土、建筑用砂）产量1000万吨。（3）能源矿产：煤炭产量100万吨，地热100万立方米。2、2010年目标矿业产值预期达17亿元，比2001年增长90%。（1）金属矿产：黄金3550千克（金矿石量约160万吨），铅锌20万吨（铅锌矿石量约210万吨）。（2）非金属矿产：矿产品（不含砖瓦用粘土、建筑用砂）产量1500万吨。（3）能源矿产：煤炭产量200万吨，地热150万立方米。（三）矿业产业结构调整和矿产品结构调整目标1、2005年目标（1）矿业结构和布局得到调整。新建、改造一批大、中型现代化采、选、冶、深加工一体化的骨干企业；鼓励对小型矿山的收购、兼并和重组，建立股份联合企业；矿山企业总数减少50%。（2）贵金属、有色金属开发利用要有新突破，形成采、选、冶和深加工配套的完整体系；磷、水泥用灰岩、透辉石、电石用灰岩、制碱用灰岩、饰面用花岗岩、饰面用大理岩等非金属矿产开发利用技术有所突破，矿产品加工利用水平进一步提高；加大煤炭资源开发力度，力争煤炭资源供严重小于求的矛盾有所缓和，环保煤得到推广利用；地热开发利用要有新的局面，原与大、中型城市不协调的地热开发利用局面得到彻底扭转。2、2010年目标（1）矿业结构和布局更加合理。关闭浪费资源、破坏环境的小型矿山企业，通过实施“大企业、大集团”战略，组建一批规模较大的综合性矿业公司、企业集团和一批矿产品深加工现代化企业，矿山企业总数在“十五”末的基础上再减少10%。（2）开发出一批高附加值、高科技含量、市场占有率高的特色矿产品，并形成产业优势；贵金属、有色金属开发利用、矿产品深加工显著提高，金矿难选冶技术取得突破，产量大幅度提高，建成我省乃至全国贵金属、有色金属生产基地；磷、水泥用灰岩、透辉石、电石用灰岩、制碱用灰岩、饰面用花岗岩、饰面用大理岩等特色非金属矿产得到规模开发利用，形成特色非金属矿产品加工和集散基地；煤炭资源供求矛盾进一步缓和，环保煤得到广泛利用；地热资源得到规模开发利用。（四）矿产资源有效保护与合理利用目标1、2005年目标矿产资源开发利用布局趋于合理和优化，矿产资源保护与合理利用取得进展，基本消除乱采滥挖、破坏性开采矿产资源现象。矿山开采规模与矿床储量规模基本适应，矿山的“三率”指标达到核定标准。共伴生矿产的综合利用水平有较大幅度的提高，低品位、难选矿石及尾矿资源得到较好利用。2、2010年目标矿产资源开发利用基本实现集约化、规模化、效益化，矿产供需总量基本得到平衡，矿山