搜索
中国共产党党章历次重大修改内容二〇一八年·八月主讲人：姚德勇中国共产党党章历次重大修改内容一、党章概述二、建党初期党章体系三、中共七大党章体系四、中共九大党章体系五、中共十二大党章体系六、中共十九大党章体系（一）党章的基本概念党章是党的章程的简称，它是政党内部最基本和最高的政治行为规范，是一个政党的政治态度和组织形态的集中体现，是完备的政党组织所不可缺少的。一、党章概述《中国共产党章程》是中国共产党为实现党的纲领所制定的根本法规，是党的各级组织和全体党员必须严格遵守的基本准则和规定。一、党章概述（二）世界上第一个无产阶级政党的党纲——《共产主义者同盟章程》马克思、恩格斯起草，1847年共产主义者同盟第一次代表大会通过。（三）党章的地位一、党章概述1.党章是党内的普遍行为规范所有党组织和党员，都必须执行和遵守。不允许有特殊党员存在。2.党章是具有最高权威和最大约束力的党内法规党章与其它党内法规是“母法”与“子法”的关系。（四）党章的作用保证全党在思想上、政治上、组织上、作风上、行动上的一致，从而实现党的政治路线、现阶段目标和为党的最终目标共产主义而奋斗。是党存在、发展和夺取胜利的一个基本条件。一、党章概述（五）党章的发展体系一、党章概述1、建党初期党章体系（中共一大至六大)2、七大党章体系（中共七大至八大）3、九大党章体系（中共九大至十一大）4、十二大党章体系（中共十二大至十八大）5、十九大党章体系（中共十九大）中国共产党自1921年诞生至十九大，先后制定、修正过十八次党章。中国共产党党章历次重大修改内容一、党章概述二、建党初期党章体系三、中共七大党章体系四、中共九大党章体系五、中共十二大党章体系六、中共十九大党章体系二、建党初期党章体系（一）党的一大（1921年7月）《中国共产党第一个纲领》1921年7月，中国共产党在上海召开第一次全国代表大会（13位代表，全国50多名党员），大会讨论和通过了《中国共产党第一个纲领》，这是党的历史上关于党的建设的第一个马克思主义的光辉文献，标志着党的正式创立。代表：李达、李汉俊、张国焘、刘仁静、毛泽东、何叔衡、董必武、陈潭秋、王尽美、邓恩明、陈公博、周佛海、包惠僧。共产国际代表：马林和尼柯尔斯基（二）党的二大（1922年7月）第一部正式党章《中国共产党章程》二、建党初期党章体系2.第一次把“纪律”单独列为一章详细规定了党内的纪律规范，以及对违纪党员的纪律处分。1.标志着党的创建工作基本完成（三）党的三大（1923年6月）《中国共产党第一次修正章程》二、建党初期党章体系1.入党介绍人从原来的一人增加为2人2.第一次规定了党员候补期(劳动者3个月、非劳动者6个月)对于严格党员发展程序、提高党员质量具有重要意义（四）党的四大（1925年1月）《中国共产党第二次修正章程》二、建党初期党章体系1.首次把中央最高领导人的称谓改为总书记2.规定“凡有党员3人以上均得成立一支部”表明我们党高度重视党的基层组织建设，尤其注意发挥党支部的作用。（五）党的五大（1927年6月）《中国共产党第三次修正章程决案》二、建党初期党章体系1.唯一的不是由党的全国代表大会通过的党章（中央政治局通过）2.我们党历史上条目最多的党章，共12章85条3.提出了很多个“第一”，对于革命危机时刻巩固党的组织起了一定作用（1）第一次明确规定党员年龄必须在18岁以上；（2）第一次明确提出党的组织原则为民主集中制；（3）第一次明确党的组织系统按照全国、省、市或县、区、生产单位五个层次划分，并规定了各级党组织的职责任务；（4）第一次明确“支部是党的基本组织”；（5）第一次规定设立中央政治局和中央常务委员会；（6）第一次规定选举产生中央及省监察委员会这一党的纪律检查机关；（7）第一次明确规定了党团（即党组）的设置及其职责；（8）第一次把党与青年团的关系单独列为一章。二、建党初期党章体系（六）党的六大（1928年6月）《中国共产党党章》二、建党初期党章体系1.我们党唯一一次在外国（莫斯科郊外一座旧式贵族庄园）召开的全国代表大会2.规定了坚持民主集中制的三条原则，对于健全完善党的民主集中制具有重要意义对于完善民主集中制具有重要意义中国共产党党章历次重大修改内容一、党章概述二、建党初期党章体系三、中共七大党章体系四、中共九大党章体系五、中共十二大党章体系六、中共十九大党章体系（一）党的建设经验的科学总结党的七大（1945）通过的党章：•确立了毛泽东思想在全党的指导地位•第一次增加了党章的总纲部分•第一次规定了党员的四项义务和四项权利•第一次对民主集中制作了科学表述•第一次把“四个服从”载入党章三、中共七大党章体系（二）执政党建设规律的初步探索党的八大（1956）通过的党章：•是中国共产党执政以后制定的第一部党章•提出了全面开展社会主义建设的任务•提出了党在社会主义建设时期的基本路线•指出了我国社会的主要矛盾•体现了执政党工作重心的转变三、中共七大党章体系中国共产党党章历次重大修改内容一、党章概述二、建党初期党章体系三、中共七大党章体系四、中共九大党章体系五、中共十二大党章体系六、中共十九大党章体系（一）党的建设遭到严重破坏党的九大(1969年4月）、十大（1973年8月）通过的党章：“文化大革命”的十年，是党的建设遭受空前破坏的时期，也是党的建设理论出现严重混乱和迷误的时期。九大、十大通过的党章是“文化大革命”这个特殊历史条件下的产物，是在错误的“无产阶级专政下继续革命的理论”的指导下产生的。四、中共九大党章体系（二）党的建设在徘徊中前进党的十一大通过的党章：粉碎“四人帮”以后，1977年8月18日中共第十一次全国代表大会通过的《中国共产党章程》是十年内乱以后的第一部党章。但是，十一大党章没能清除“左”倾错误的影响，继续沿用了“文化大革命”的错误理论、政策和口号。四、中共九大党章体系中国共产党党章历次重大修改内容一、党章概述二、建党初期党章体系三、中共七大党章体系四、中共九大党章体系五、中共十二大党章体系六、中共十九大党章体系（一）执政党建设理论的重大发展党的十二大（1982）通过的党章：•全面总结党的建设历史经验•在总纲中体现了新形势新任务对执政党建设的新要求；在国际共产主义运动史上第一次增加了禁止个人崇拜的内容；增加了“党的干部”一章，提出了干部队伍“四化”方针；首次写进入党誓词五、中共十二大党章体系（二）党的建设在改革中探索党的十三大(1987)通过的《中国共产党章程部分条文修正案》•是第一次也是迄今为止唯一的一次，用部分条文修正的形式对党章进行修改•修正案共10条，总共有13处增删改动，着重体现在党的领导体制和党内选举制度的改革方面五、中共十二大党章体系（三）党的建设进入新的发展阶段党的十四大（1992）通过的党章：第一次郑重提出了邓小平“建设有中国特色社会主义的理论”的概念，把建设有中国特色社会主义的理论和在这个理论指导下制定的党的“一个中心、两个基本点”的基本路线及一系列方针载入党章。五、中共十二大党章体系（四）党的建设面向二十一世纪党的十五大（1997）通过的党章：第一次明确提出了“邓小平理论”的科学概念，并把它确立为我们党的指导思想。党章总纲规定：“中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为自己的行动指南。”五、中共十二大党章体系（五）党的建设进入新世纪新阶段党的十六大（2002）通过的党章：•把“三个代表”重要思想确立为党必须长期坚持的指导思想•提出了全面建设小康社会的奋斗目标•增写了其他社会阶层的先进分子可以申请入党、坚持民主集中制的十六字原则等内容•新增了党徽党旗一章五、中共十二大党章体系（六）以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程党的十七大（2007）通过的党章：科学发展观、中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系等马克思主义中国化的最新成果，新增入党章。五、中共十二大党章体系（七）开拓进取，勇于创新党的十八大（2007）通过的党章：五、中共十二大党章体系科学发展观、中国特色社会主义制度，生态文明建设等马克思主义中国化的最新成果，新增入党章。十八大党章修改的概况主要集中在六个方面：一是对科学发展观作出新的定位和阐述二是充实完善中国特色社会主义重要成就的内容三是充实了坚持改革开放的内容四是充实了中国特色社会主义总体布局的内容五是充实完善关于党的建设总体要求的内容六是对部分条文作了适当修改五、中共十二大党章体系中国共产党党章历次重大修改内容一、党章概述二、建党初期党章体系三、中共七大党章体系四、中共九大党章体系五、中共十二大党章体系六、中共十九大党章体系新时代特色社会主义思想党的十九大（2017）通过的党章：十九大通过的党章修正案，共修改107处，其中总纲部分修改58处，条文部分修改49处。概括起来主要有十个方面：•把习近平新时代中国特色社会主义思想写入党的指导思想•增写了党的十八大以来党的理论创新特别是习近平新时代中国特色社会主义思想定位的内容•充实改革开放以来取得一切成绩和进步的根本原因的内容六、中共十九大党章体系•调整充实社会主义初级阶段方面的内容•充实完善党的基本路线方面的内容•充实经济、政治、文化、社会、生态文明建设方面的内容•充实国防和军队建设、民族关系、统一战线、外交方面的内容•充实完善关于党的建设总体要求的内容•把习近平总书记关于党的领导的重要思想写进党章•对条文部分作了适当修改：第一，充实党员义务和发展党员标准等内容第二，充实党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织部分的相关内容第三，充实党的基层组织一章的内容第四，充实干部选拔和领导干部条件等内容第五，充实党的纪律、党的纪律检查机关部分的相关内容第六，充实党组任务等内容六、中共十九大党章体系谢谢二〇一八年·八月