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报关实务与操作CustomsPracticeandPractice——第四章其他货物报关程序报关实务与操作—CustomsPracticeandPractice本章学习目标•掌握特定减免税货物的概念、备案、进口报关、后续处置、解除监管程序。•熟悉暂准进出境货物的概念、掌握ATA单证册、展览品的报关。•熟悉过境、转运、通运货物含义及报关程序。•熟悉货样和广告品、集装箱箱体、进出境快件、租赁货物、无代价抵偿货物、进出境修理货物、出料加工货物、溢卸货物和误卸货物、放弃货物、超期未报关货物、退运货物、退关货物的基本含义、特征及报关程序。报关实务与操作—CustomsPracticeandPractice特定减免税货物•特定减免税货物概述•特定减免税货物报关程序报关实务与操作—CustomsPracticeandPractice特定减免税货物概述•概念特定减免税货物是指海关根据国家的政策规定准予减税或免税进境使用于特定地区、特定企业、特定用途的货物•特征特定条件下减免进口关税除另有规定外，应提交进口许可证件进口后在特定的海关监管期限内接受海关监管报关实务与操作—CustomsPracticeandPractice特定减免税货物报关程序•减免税申请•进出口报关特定减免税货物进口报关程序，与一般进出口货物的报关程序相似，除了向海关提交报关单及随附的基本单证外，还应当向海关提交“进出口货物征免税证明”，并在报关单“备案号”栏内填注。•申请解除监管特定减免税货物根据不同的品种，在海关监管期限届满后，原特定减免税货物“进出口货物征免税证明”的申请人应当向原签发减免税证明的海关提出解除监管申请。特定减免税货物解除监管企业应当递交申请材料主要有：企业解除监管申请书、货物清单、货物进口报关单、发票（复印件）及海关认为必要的其他单证。报关实务与操作—CustomsPracticeandPractice暂准进出境货物•暂准进出境货物概述•暂准进出境货物通关程序报关实务与操作—CustomsPracticeandPractice暂准进出境货物概述•暂准进出境货物的含义暂准进出境货物是指为了特定的目的经海关批准暂时进境或暂时进境并在规定的期限内复运进境或复运进境的货物。•暂准进出境货物的特征有条件暂时免予缴纳税费除另有规定外，免予提交进出口许可证件规定期限内按原状复运进出境销案办结海关手续报关实务与操作—CustomsPracticeandPractice暂准进出境货物通关程序•按照我国海关对暂准进出境货物的监管方式，暂准进出境货物可以分为四个大类程序：使用ATA单证册的暂准进出境货物不使用ATA单证册的展览品集装箱箱体暂时进出口货物报关实务与操作—CustomsPracticeandPractice其他进出境货物•过境、转运、通运货物•进出境快件•租赁进出口货物•无代价抵偿货物报关实务与操作—CustomsPracticeandPractice过境、转运、通运货物•过境货物过境货物是指从境外启运，在我国境内不论是否换装运输工具，通过陆路运输，继续运往境外的货物。•转运货物转运货物是指由境外启运，通过我国境内设立海关的地点换装运输工具，而不通过境内陆路运输，继续运往境外的货物。•通运货物通运货物是指由境外启运，由船舶、航空器载运进境并由原运输工具载运出境的货物。报关实务与操作—CustomsPracticeandPractice进出境快件•进出境快件是指进出境快件运营人以向客户承诺的快速商业运作方式承揽、承运的进出境货物、物品。•进出境快件的分类及通关时应提交的单证文件类快件：文件类进出境快件报关时，运营人应当向海关提交《中华人民共和国海关进出境快件KJ1报关单》、总运单（副本）。个人物品类快件：个人物品类进出境快件报关时，运营人应当向海关提交《中华人民共和国海关进出境快件个人物品申报单》、每一进出境快件的分运单、进境快件收件人或出境快件发件人身份证件影印件。货物类快件：货物类进出境快件是指文件类、个人物品类以外的快件。报关实务与操作—CustomsPracticeandPractice租赁进出口货物•（一）租赁进出口货物及其分类租赁进出口货物基本上可以分为两类，一类是金融租赁，带有融资性质，租金的总额一般都大于货价。另一类是经营租赁，带有服务性质，租金总额一般都小于货价。•（二）租赁货物的报关程序1．按货物的完税价格一次性缴纳税款的报关：收货人或其代理人在租赁货物进口时须向海关提供租赁合同，以进口货物的实际价格向海关申报，提供需要的进口许可证件和其他单证，海关以进口货物的实际价格为基础，审查确定完税价格，计算税款。收货人或其代理人向海关缴纳进口关税和进口代征税。海关现场放行后，不再对货物进行监管。本程序一般只适用于金融租赁进出口货物的报关。2．按货物的租金分期缴纳税款的报关：收货人或其代理人在租赁货物进口时须向海关提供租赁合同，以第一期应当支付的租金和货物的实际价格填制两份报关单向海关申报，提供需要的进口许可证件和其他单证，按海关审查确定的第一期租金的完税价格计算税款数额，缴纳进口关税和进口代征税，海关现场放行后，对货物继续监管。本程序适用于按货物租金分期缴纳税款的金融租赁和经营性租赁进出口货物。报关实务与操作—CustomsPracticeandPractice无代价抵偿货物•（一）无代价抵偿货物的概念无代价抵偿货物是指进出口货物在海关征税放行后，发现货物残损、短少、品质不良或者规格不符的，由进出口货物的发货人、承运人或者保险公司免费补偿或者更换的与原货物相同或者与合同规定相符的货物，通常也被称为索赔进口货物。•（二）无代价抵偿货物的基本特征无代价抵偿货物进出口时免予交验进出口许可证件；无代价抵偿货物进出口时免予征收进出口关税和进口代征税。无代价抵偿货物经现场放行后，海关不再进行监管。•（三）无代价抵偿货物的报关程序无代价抵偿货物进出口准备无代价抵偿货物进出口手续的办理报关实务与操作—CustomsPracticeandPractice进出境修理货物•进出境修理货物是指运出境或运进境进行维护修理后复运进境或复运出境的机械器具、运输工具或者其他货物以及为维修这些货物需要进出口的原材料、零部件。•（一）进出境修理货物的类型•进境修理货物包括原出口货物运进境修理和其他货物运进境修理。出境修理包括原进口货物运出境修理和其他货物运出境修理两类。其中，原进口货物运出境修理还分为在保修期内运出境修理和保修期外的运出境修理两种情况。•（二）进出境修理货物报关程序•1．进口修理货物的进境、出口修理货物的出境申报•进出口报关时，应交验下列单证：（1）填写《进（出）口货物报关单》1式3份。（2）有关的货运、商业单据。（3）进口修理的货物，免领进口货物许可证，但应交验有关合同、保修协议或者委托维修协议，海关审核后，对进境维修货物免予缴纳进口关税和进口环节海关代征税，进口收货人向海关提供担保并接受海关后续监管。（4）出口修理的货物，不论是否超出保修期，应交验商检证明或中外双方签字的协议。经海关审核后，暂准免税放行，并将一份报关单批注签章后连同其他有关单证退交报关单位，凭以在货物修复完毕后，复运出境或复运进境时报关。•2．进口修理货物的复出境、出境修理货物的复进境申报•进出口修理的货物修理完毕后在复运出境或复运进境时，除按一般手续报关外，还必须同时交验原货进出口时经海关签章的报关单及随附单证。报关实务与操作—CustomsPracticeandPractice集装箱箱体、货样和广告品•（一）集装箱箱体•1．集装箱箱体的特点•集装箱箱体具有双重属性，它在进出境活动中既是一种运输设备，又是一种货物。•2．暂准进出境集装箱箱体的报关•境外集装箱箱体暂准进境，无论是否装载货物，承运人或者其代理人应当对箱体单独向海关申报，暂准进境的期限为入境之日起6个月。•（二）货样和广告品•货样是指专供订货参考的进出口货物样品；广告品是指用以宣传有关商品的进出口广告宣传品。•进出口货样、广告品在报关过程中我们需要注意其许可证管理和税收管理两个方面：•1．许可证件管理•2．进出口税费管理•进出口货样和广告品经海关审核数量合理而且每次总值在400人民币元及以下的免予征收进出口关税和海关代征税。每次总值在400元以上的，对超过400元部分征收进出口关税和海关代征税。报关实务与操作—CustomsPracticeandPractice出料加工货物•（一）出料加工货物的概念•出料加工货物是指我国境内企业将运到境外进行技术加工后复运进境的货物。（二）出料加工货物的报关程序•1．备案•开展出料加工，经营企业凭出料加工合同到主管海关办理登记备案手续，经主管海关审核后，对受理备案的核发出料加工登记手册。•2．进出境申报•（1）出境申报出料加工货物的发货人或其代理人凭登记手册、出口货物报关单、货运单据及其他海关需要的单证向海关申报出口，出料加工货物如属许可证件管理的商品，免交许可证件；属应征出口税的，应提供担保。海关为有效监管可以对出料加工货物附加标志、标记或留取货样。•（2）进境申报出料加工货物复运进口时，收货人或其代理人凭登记手册、进口报关单、货运单据及其他海关需要的单证申报进口，海关对复进口货物在境外加工费、料件费、复运进境运输费、保险费及其相关费用进行审核并确定完税价格，征税后放行。•3．出料加工货物的核销•出料加工货物全部按规定复运进境后，经营人应当向海关报核，海关进行核销，提供担保的，应当退还保证金或者撤销担保。报关实务与操作—CustomsPracticeandPractice溢卸、误卸、超期未报关货物、放弃货物•（一）溢卸、误卸货物•1．溢卸、误卸货物的含义•2．溢卸、误卸货物报关及相关监管要求•3．溢卸、误卸货物的超期变卖处理•（二）超期未报关货物、放弃货物报关实务与操作—CustomsPracticeandPractice退运和退关货物•（一）退运货物•退运货物是指原进出口货物因各种原因造成退运进口或退运出口的货物，包括一般退运货物和直接退运货物两种。•1．一般退运货物•一般退运货物即一般退运进出口货物，是指货物因质量不良或交货时间延误等原因，被国内外买方拒收退运或因错发、错运造成的溢装、漏卸而退运的货物。•2．直接退运货物•直接退运进口货物是指在货物进境后、办结海关放行手续前，经进口货物收发货人、原运输工具负责人（其代理人）申请或者由海关根据国家有关规定责令直接退运境外的全部或者部分货物。•（二）退关货物•退关货物即出口退关货物，是向海关申报出口且经海关放行后，因故未能装上运输工具，发货单位申请退运出海关监管区域不再出口的货物。报关实务与操作—CustomsPracticeandPractice本章实训•南通某化工品进出口有限公司于2005年3月7日向南通外经贸主管部门进行了登记备案，并于4月向海关进行了登记注册。同年5月，该公司为了完成一笔化工品的加工贸易，企业向德国A公司以金融租赁的形式进口一台化工产品加工设备，机器设备5月20日进口后，经检验机构检验后发现其中部分零件无法正常使用，由此，南通某化工品进出口有限公司向A公司提出索赔，A公司答应以相同零配件进行更换，并不要求将原零配件予以退回处理。请用所学的报关实务知识，解释本程序的整个报关过程。报关实务与操作—CustomsPracticeandPractice本章实训•南通某中法合资高新技术企业从法国进口一批通信产品经上海口岸入境。该批货物在运抵上海口岸之前，该企业就向南通海关录入《进口货物报关单》的电子数据，南通海关接受了申报并审核了报关单信息。审结后，南通海关将《进口转关货物申报单》的电子数据传输至上海海关。15天后，该通信产品运至上海海关监管现场，因电子数据超过了申报时限，该企业重新在上海海关办理了转关手续并经陆路将货物运至南通并办理了有关海关手续。货物进口后，该企业凭有关单证办理了进口付汇手续。但不久之后，其中一部分产品出现质量问题，该公司向法国卖方提出索赔并安排