第二讲国际贸易政策与农产品国家贸易中国人民大学农业与农村发展学院曾寅初一、国际贸易政策与农业贸易政策国际贸易政策的分类按照贸易流向:进口国的贸易政策出口国的贸易政策按照政策手段:关税、配额、进出口补贴等按照政策与贸易的联系:直接的贸易政策:关税、数量限制间接的贸易政策:国内直接补贴等一、国际贸易政策与农业贸易政策农业贸易政策:关税关税的种类关税税率的种类关税税率的结构关税影响贸易的特征关税的福利影响关税的减让趋势一、国际贸易政策与农业贸易政策农业贸易政策:补贴直接出口补贴变相的出口补贴出口信贷国际营销补贴等进口补贴一、国际贸易政策与农业贸易政策农业贸易政策:数量限制进口配额出口配额进出口许可证约束的配额制度配额分配方式配额对贸易的影响配额对收入分配的影响一、国际贸易政策与农业贸易政策农业贸易政策:其他国境措施质量限制食品安全标准限制贸易方式限制:国家贸易行政控制:限制进出口的产品等技术标准限制动植物检疫限制等一、国际贸易政策与农业贸易政策农业贸易政策:与贸易相关的国内补贴国内生产补贴国内消费补贴国内营销补贴国内技术、结构调整等补贴*国内与国际的不平等待遇一、国际贸易政策与农业贸易政策农业贸易政策:汇率政策等相关政策汇率政策对贸易的影响对福利的影响等其它宏观政策利率政策、税收政策、科技政策等一、国际贸易政策与农业贸易政策现实的农产品贸易政策贸易政策手段的选择与组合巧妙的农产品贸易政策可变征税制度配额分配制度巧妙的农产品补贴政策反周期生产者补贴二、农业贸易保护问题农业贸易保护的理由幼稚产业保护国家安全:粮食安全平衡国际收支改善国际贸易条件:通过影响国际价格增加政府财政收入:进出口关税避免国内经济调整的困难:政治抵抗保证国内经济政策实施对抗国外的不平等竞争等等二、农业贸易保护问题农业贸易保护的水平衡量衡量的基准问题均衡价格国际价格相对基准衡量的方法问题PSE:ProducerSupportEstimate通过各种手段从消费者和纳税人向生产者的收入转移。消费者负担+直接财政支出+间接财政支出NRP:NominalRateofProtection内外价差与国际价格之比AMS:AggregateMeasurementofSupport计算方法基本等同于PSE二、农业贸易保护问题农业贸易保护的得失评价贸易自由化的至高评价绝对的善恶自由主义理念农业贸易保护与国家利益对整体国家利益的影响农业贸易保护与特殊利益集团贸易保护中的政治机制三、农业贸易政策研究的课题农业贸易政策的形成原因研究经济原因政治原因社会文化原因三、农业贸易政策研究的课题农业贸易政策的效果分析对贸易本身的影响对国内经济的影响对国际经济的影响整体影响、个别影响直接影响、间接影响三、农业贸易政策研究的课题农业贸易政策的发展趋势贸易政策发展趋势的整理归纳影响贸易政策发展趋势的原因涉及新类型的贸易政策