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—1—平煤股份〔２０１１〕１９５号关于规范开拓掘进工作面作业规程编制的指导意见原煤生产单位，机关有关部门：为加强开拓掘进技术管理，规范开拓掘进作业规程编制，充分发挥作业规程在现场施工中的指导作用，特提出以下指导意见：第一部分编制概要一、遵循“一工程、一规程、一变化、一措施”的原则，每一个掘进工作面在开工前，按照程序、时间和要求，编制作业规程，不得沿用、套用作业规程进行施工。二、规程编写人员在编写前应做到以下几点：明确施工任务和计划采用的主要工艺；熟悉现场情况，进行相关的分析研究；熟悉有关部门提供的技术资料。三、作业规程一般应具备下列图纸：（一）巷道布置平面图、剖面图。（二）地层综合柱状图、地质平面图、剖面图。（三）巷道开口大样图、巷道支护断面图、临时支护示意图。（四）掘进机截割顺序图、设备布置示意图，供电系统示意图。（五）炮眼布置正视图、侧视图、俯视图，装药结构示意图等。（六）通风系统示意图、运输系统、排水系统、防尘系统示意图。（七）安全监测仪器仪表布置示意图。（八）避灾路线示意图。四、巷道布置应因地制宜，以安全、经济为原则。五、掘进作业规程按章节附图表，并按顺序编号。六、《煤矿安全规程》、《煤矿技术操作规程》、上级文件中已有明确规定的，且又属于在作业规程中必须执行的条文，只需在作业规程中写上该条文的条、款号，在学习作业规程时一并贯彻其条文内容；未明确规定的，而在作业规程中需要规定的内容，必须在作业规程或施工措施中明确规定。七、掘进作业规程必须按照开拓掘进精细化管理的有关文件进行编制；涉及到锚杆支护必须按照锚杆支护技术规范及其补充—3—规定进行编制；涉及到开拓（掘进）队管理的胶带输送机必须按照掘进工作面胶带输送机安装使用安全管理规定的有关文件进行编制。八、专项安全技术措施编制要求：（一）专项安全技术措施，由施工单位的工程技术人员根据施工现场生产条件发生变化的实际情况进行编写。（二）编写的专项安全技术措施要有预见性、针对性、可行性。编制前，编写人员必须先到现场勘察工作面的实际情况，掌握现场施工条件；安全技术专项措施必须符合工程设计文件的规定。（三）出现下列情况之一时，应编写专项安全技术措施：施工过程中突然遇到地质构造，过较大的断层、褶曲构造、老空，瓦斯异常、透水等；遇冲击地压、煤与瓦斯突出、冒顶区，应力集中区；施工过程中遇松软的煤、岩层或流沙性地层；在火区附近、注浆采区下分层威胁施工安全；施工现场地质条件、施工方法、支护方式发生变化，与作业规程不符；作业规程有关规定不具体或未包括的内容；其他可能受到危害或威胁的施工现场。（四）安全技术专项措施编制的内容。包括施工方法、工艺、工序安排等；支护方式和支护材料；生产系统与原规程不同的，在措施中说明；工程的规格尺寸等，要有附图；其他与措施有关的内容。九、巷道贯通专项安全技术措施：（一）必须符合《煤矿安全规程》第一百零八条的规定。（二）工序安排，在掘进巷道贯通前，综掘在相距50m前或炮掘在相距20m前，只准从一个掘进工作面向前贯通，另一个工作面必须停止作业。（三）工作面加强顶板支护的支护方式。（四）贯通前长探短掘，明确探眼的位置、角度、深度、数量，附三视图。（五）制定爆破制度，设定警戒位置，对有关设施采取保护措施。（六）水、火、瓦斯及有害气体的检查和处理办法。（七）贯通前通风，贯通后调风的方法，附贯通前后通风系统示意图。（八）有水患的巷道贯通，按有关规定制定探水、放水、排水的办法和措施。十、出现下列情况之一时必须重新编写作业规程或措施：（一）地质条件围岩有较大变化。（二）原作业规程与现场情况不符，失去可操作性。（三）改变了原施工工艺和主要工序安排。（四）改变了原巷道规格和支护形式。第二部分规程编制具体内容第一章概况—5—第一节概述一、巷道名称、位置与煤（岩）层、相邻巷道的关系，巷道的用途、设计长度、工程量、坡度、服务年限、开（竣）工时间等。二、施工中的特殊技术要求、需要重点说明的问题。三、绘制巷道布置平面图、断面图。第二节编写依据一、经过审批的设计及其批准时间等。二、地质部门提供的地质说明书，提交批准时间和编制内容必须符合《矿井地质规程》规定。三、说明有关矿压观测资料。四、其他技术规定。第二章巷道相对位置及地质情况第一节巷道相对位置及邻近采区开采情况一、巷道相应的地面位置、标高，区域内的水体和建、构筑物对工程的影响等。二、巷道与相邻煤（岩）层、邻近巷道的层间关系，附近已有的采掘情况对工程的影响。三、分析老空区的水、火、瓦斯等对工程的影响。第二节煤（岩）层赋存特征一、叙述煤（岩）层产状、厚度、结构、坚固性系数（f），预计巷道揭露的各煤层间距，顶、底板岩性及特征分析。二、预测巷道瓦斯涌出量、瓦斯突出倾向、煤层自然发火倾向、煤尘爆炸指数、地温等。三、其他煤（岩）层技术特征分析。四、绘制地（煤）层综合柱状图。五、根据相关参考规定对围岩进行分类。第三节地质构造一、描述巷道煤（岩）层产状要素（走向、倾向、倾角），断层，褶曲，裂隙，火成岩侵入的岩墙、岩床，陷落柱，导水性及其控制程度等参数。二、受冲击地压威胁的煤（岩）层或应力集中区掘进，对施工的影响，应有技术分析。第四节水文地质一、分析巷道区域的主要水源，有影响的含水层厚度、涌水形式、涌水量、补给关系、影响程度等。二、分析巷道区域的图纸资料，分析相邻老巷、老空积水、钻孔终孔位置、封孔质量、构造导水等对施工安全的影响程度。第三章巷道布置及支护说明第一节巷道布置一、描述巷道布置：层位、水平标高、断面、工程量、坡度、中腰线、开口的位置、方位角等。—7—二、巷道净断面的设计，必须按支护最大允许变形后的断面计算。三、突出矿井巷道布置原则：充分利用保护层，避开地质破碎带，避开应力集中区，掌握施工动态和围岩变化情况等。四、巷道开口施工：开口方法和步骤，开口前的准备工作，开口附近的支护加固，一次成巷、支护方式等。五、巷道施工顺序：巷道为分段定向施工时，逐段说明巷道中线方向、坡度、各段长度、与煤层的相对位置等。六、特殊地点的施工：如车场、硐室、溜煤眼、交岔点、绞车房、采面扩切眼等，该巷道与其顶部或底部老巷道的岩层厚度，要将其空间位置、坡度和特殊要求描述清楚。特殊工程应按设计要求绘制大样图，标出开口的位置、转变点、起坡点，平、竖曲线等计算数据。七、绘制巷道剖面图；绘制开口大样图。八、根据巷道断面形状及其适用条件确定最优巷道。第二节矿压观测一、观测对象：矿压显现明显、跨度大的巷道，松软的煤、岩层或流沙性岩层中的巷道，破碎带的巷道，“三软”（顶板软、煤层软、底板软），各类支护巷道等。二、观测内容：顶、底板活动规律分析，巷道表面位移量观测，支护巷道顶板离层量、底板及两帮变形相对移近量监测，支护质量动态监测，锚杆锚索锚固力检测等。三、观测方法：主要包括矿压观测仪器、仪表的选型、安设位置，矿压观测方式、观测时段等。根据掘进巷道顶板压力显现状况，安设顶板离层仪、锚杆压力指示仪等，对锚杆受力及围岩位移进行适时观测。四、数据处理：监测数据与支护设计不符时，应重新计算，改进设计。第三节支护设计一、根据巷道围岩性质，矿压观测资料，施工现场实际情况，选择科学的支护设计，确定巷道支护形式，选择支护参数等。二、巷道支护设计，可采用以下办法：（一）解析法：根据巷道围岩的物理学性质、坚固程度、地压作用方向及大小，巷道的不同用途、条件，合理选择支护方式与参数。（二）工程类比法：参照煤炭系统总结的经验，根据本煤矿或邻矿同煤（岩）层矿压观测资料、支护方式与参数和经验公式进行设计。（三）围岩松动圈分类法：根据巷道围岩松动圈分类及锚喷支护必须按《平煤股份煤巷锚杆支护技术规范》（平煤股份〔2009〕100号文）进行支护设计。三、巷道临时支护的方式：明确临时支护的方式，确定工作面与临时支护、与永久支护间的最小和最大距离。四、复合顶板、软岩巷道或特殊地点需锚索时，可根据现场—9—实际确定锚索长度及布置方式。五、位于软岩中的巷道和受动压影响的巷道，采用柔性或可缩性支护形式，有底鼓的应明确防治办法。六、绘制巷道支护平面图、断面图；绘制临时支护示意图。七、根据巷道支护分类规定确定巷道主要支护型式参考表、确定支护设计或锚喷支护参数。第四节支护工艺一、各类支护工艺及质量标准要求：（一）锚杆及联合支护：1.锚杆（锚网、锚索）的材质、规格、间排距。安装（包括药卷的种类、数量及使用要求）、锚固力等要求；2.锚杆的孔位、孔深和孔径应与锚杆类型、长度、直径相匹配等要求；3.锚网的铺设与锚杆或其他锚固装置连接牢固等要求；4.软岩使用锚杆支护时，必须全长锚固等要求；5.喷射材料（水泥标号，速凝剂型号，砂子、石子的颗粒等），根据混凝土强度要求，计算出配比，混合料的搅拌、速凝剂用量、喷射工艺等；6.喷射混泥土的风压、水压、温度等；7.对粉尘浓度及喷射混凝土回弹率的规定等；8.巷道涌水的处理方式；9.备用材料数量、规格、存放地点；10.明确支护质量与要求。（二）支架支护：1.钢混支架：钢件和钢筋混凝土加工件的品种、制造形状、规格尺寸、强度、配件、背板、充填材料的规格、质量等要求；2.金属支架：支架必须构件齐全，撑杆（拉杆）、垫板、背板的规格，支架的顶部、两帮背紧、背牢、充满填实，安设方式等要分别要求，可缩性支架可缩量应与围岩的变形相适应；3.备用支架的数量规格、存放地点；4.明确支护质量与要求。（三）砌碹支护：1.预制混凝土块、料石等规格。砌体厚度、基础槽深度、砂浆配比、强度设计、砌体壁后充填质量、砌体灰缝质量等；2.碹台的架设应与巷道中心线垂直，结构尺寸、喧台的间距、倾斜巷道迎山角度、支设方法、固定方式、脚手架设置等；3.筑碹体操作工艺、砌体顺序、一次砌体长度、砌体壁后充填材料的选择、高冒区的处理方式等；4.备用砌拱材料的品种、数量、规格、存放地点；5.明确支护质量与要求。二、各支护工序的安排及要求。第四章施工工艺第一节施工方法—11—一、确定巷道施工方法。对巷道施工方法、施工顺序作必要的描述。二、特殊条件下的施工方法如：（一）石门揭煤层的施工方法。（二）硐室的施工方法。（三）交岔点的施工方法。（四）倾斜巷道的施工方法。第二节凿岩方式一、确定凿煤（岩）方式。二、机械作业方式，截割顺序等。三、炮掘施工工序安排，工艺流程等。四、描述全岩巷、半煤岩巷、煤巷掘进施工，不同的钻爆、扒装、运输方式等。五、不同施工方式的机具、钻具、供电、照明、湿式凿岩（煤）、通风、设备布置方式等。六、对掘、斜交、正交巷道时，必须有准确的实测图；当两个巷道接近时、斜巷与上部巷道贯通时的施工方式等。七、绘制设备布置示意图；绘制掘进机截割顺序图。第三节爆破作业一、爆破条件：巷道断面、顶板，通风方式、瓦斯含量，掏槽方式，周边眼与设计轮廓线关系，循环进度，炸药的种类，雷管的型号，炮眼利用率，炸药、雷管消耗量等。二、掘进采用锚喷支护钻爆法施工时，必须采用光面爆破。三、爆破说明表：炮眼的名称、眼距、角度、深度、数量，使用炸药、雷管的品种，装药结构、装药量，封泥长度、连线方式、起爆方式、爆破顺序等数据。四、炮眼布置图：标明巷道岩石的厚度，断面形状、尺寸，炮眼的位置、个数、深度、方向、角度，炮眼编号等参数。五、在有瓦斯或有煤尘爆炸危险的掘进工作面，爆破应全断面一次起爆；不能全断面一次起爆的，必须注明采取的安全措旋。具体说明光面爆破作业采取的措施等。六、绘制炮眼布置正面图、平面图、剖面图；绘制装药结构示意图。第四节装载与运输一、确定装载与运输方式。二、装载、运输机械及其配套设备的名称、型号、安装位置、固定方式，安全设施的安设方式运输距离等。三、煤、矸、材料、设备等的运输方式。四、人员进、出工作面与物料运输安全隔离方式及要求。五、耙装机固定、防滑、防出槽、机身照明方式，耙装机与掘进工作面的最大和最小的允许距离等。六、小绞车及倒拉牛绞车回头轮的安装、固定方式等。七、装载与运输各工序安排，与其他工序协调等。八、绘制运输系统示意图。—13—第五节管线及轨道敷设一、风筒、风管、水管、缆线等吊挂方式与工作面保持间距等。二、敷设轨道的型号，中心线距、轨距、轨枕等参数，临时轨道、永久轨道、道岔