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-1-平禹〔2012〕19号关于印发《平禹煤电公司“三三三一”安全生产绩效考核办法》的通知公司各单位，机关各部室：《平禹煤电公司三三三一”安全生产绩效考核办法》已经煤电公司研究同意，现予印发，望认真贯彻执行。平禹煤电公司二〇一二年一月十八日（电子公文）-2-平禹煤电公司“三三三一”安全生产绩效考核办法为进一步加强安全生产管理，深入推进“三基三抓一追究”安全工作模式，严格落实安全责任，完善激励约束机制，确保实现“三零”安全目标，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《河南省人民政府关于进一步加强煤矿安全生产工作的若干意见》等文件要求，结合煤电公司实际，特制定本办法。一、组织领导煤电公司组成由安全生产部室及其它相关业务部室参加的安全生产绩效考核工作组，并成立煤电公司安全生产绩效考核工作领导小组。组长：杨新民蔡林森副组长：姜伟锋赵铁军樊栓柱张志明李怀军李连春刘绍生孙米银蔡传胜焦振瑞刘尚涵李延河成员：煤电公司副总师、各部室负责人由安全副总经理牵头组织“三三三一”安全生产绩效考核工作。领导小组办公室设在安监部，安监部部长兼任办公室主任，成员由王晓峰、陈德毅、魏建平、严峻、黄学志、赵义华、宋长法、方景安、刘宝敏、徐宏武、石召峰、盛云雷、王敬业、-3-王俊杰、张国占、申彦山、吴海涛、马万里、徐冬梅等人员组成，负责“三三三一”安全生产绩效日常考核工作。二、考核单位生产矿井、地面生产单位。三、考核周期每月度考核一次。四、考核标准安全生产绩效考核实行百分制。执行《平禹煤电公司生产矿井“三三三一”安全生产绩效考核评分办法》（见附件1）和《平禹煤电公司地面生产经营单位“三三三一”安全生产绩效考核评分办法》（见附件2）。五、考核方法实行集中检查考核和日常监督检查考核相结合，坚持过程考核与结果考核并重的原则。日常监督检查考核包括每月煤电公司相关部室监督检查考核，煤电公司领导监督检查考核，上级主管部门执法监察等。煤电公司领导小组适时组织对生产矿井安全生产绩效工作集中检查考核，对地面生产经营单位安全生产绩效工作抽查考核。集中考核，抽查考核，日常监督检查考核，其考核过程和考核结果接受煤电公司考核工作领导小组监督检查。煤电公司安全生产绩效考核工作领导小组办公室对考核-4-结果进行汇总、审核，并报煤电公司安全生产绩效考核工作领导小组审批。各基层单位每月要认真组织本单位的安全生产绩效自查考核。六、奖罚标准（一）基层单位安全生产绩效考核结果与单位安全绩效工资挂钩，实行月度考核，月度结算兑现。1.生产矿井，以煤电公司核定单位工资基数的30%作为安全绩效工资。基准分为85分，考核达到基准分，兑现全部安全绩效工资；每高于基准分1分，增发单位工资基数的1%，增发最多不超过15%；每低于基准分1分，扣减单位工资基数的1%，直至扣完安全绩效工资。2.地面生产经营单位，以煤电公司核定单位工资基数的20%作为安全绩效工资。基准分为90分，考核达到基准分，兑现全部安全绩效工资；每高于基准分1分，增发单位工资基数的1%，增发最多不超过10%；每低于基准分1分，扣减单位工资基数的1％，直至扣完安全绩效工资。3.由煤电公司安全生产绩效考核工作领导小组办公室负责，于次月3日前，将煤电公司安全生产绩效考核工作领导小组批准后的各基层单位上月安全生产绩效考核结果报经营管理部，经营管理部按安全绩效工资挂钩标准进行月度结算兑现。（二）基层单位安全生产绩效考核结果与单位班子成员个-5-人考核工资挂钩，实行月度考核，年度兑现。1.生产矿进，基准分为85分，年度12个月考核结果的算术平均值，达到基准分，按标准兑现安全权重考核工资；每增加（减少）1分，增发（扣减）考核工资标准金额的3%，增发（扣减）最多不超过考核工资标准金额15%。2.地面生产经营单位，基准分为90分，年度12个月考核结果的算术平均值，达到基准分，按标准兑现安全权重考核工资；每增加（减少）1分，增发（扣减）考核工资标准金额的3%，增发（扣减）最多不超过考核工资标准金额15%。3.由煤电公司安全生产绩效考核工作领导小组办公室负责，次年元月前，将煤电公司安全生产绩效考核工作领导小组批准后的各基层单位班子成员上年的安全生产绩效考核结果报经营管理部，经营管理部按考核工资标准进行年度结算兑现。（三）煤电公司实行安全生产绩效考核奖罚制度。基层单位安全生产绩效考核结果作为对基层单位主要负责人安全生产绩效考核奖罚依据，实行月度考核，月度结算兑现。1.生产矿井，基准分为85分，月度考核达到基准分，不奖不罚；每增加（减少）1分，对单位主要负责人奖（罚）1200元。2.地面生产经营单位，基准分为90分，月度考核达到基准分，不奖不罚；每增加（减少）1分，对单位主要负责人奖（罚）800元。3.煤电公司安全生产绩效考核工作领导小组办公室负责，-6-于次月3日前，将煤电公司安全生产绩效考核工作领导小组批准后的各基层单位上月安全生产绩效考核结果报经营管理部，经营管理部按安全生产绩效考核奖罚制度进行月度结算兑现。煤电公司对基层单位主要负责人的安全生产绩效考核奖励资金从煤电公司安全奖励基金中支出，罚款资金统一纳入煤电公司安全奖励基金账户。对基层单位主要负责人的安全生产绩效考核罚款，由其个人持煤电公司安全生产绩效考核工作领导小组办公室出具的罚款单，现金交煤电公司财务部，煤电公司财务部出具收款凭证，收款凭证原件个人保存，复印件交煤电公司安全生产绩效考核工作领导小组办公室存档，逾期未交者加倍罚款。煤电公司对基层单位主要负责人的安全生产绩效考核奖励不列入领导干部考核工资计算范围。七、考核要求（一）集中考核前，各考核组必须召开预备会，统一思想，准备考核资料，确定考核工作重点，制定考核工作方案。（二）考核小组要人员精干，相对固定，专业对口，业务熟练，掌握安全生产绩效考核评分办法。考核领导小组每季度对绩效考核情况进行总结，对表现好的单位和个人要进行表扬和奖励，对表现差的要进行通报批评。（三）每个考核小组要整合考核要素，按相近业务实行部门、要素联动考核，明确任务分工，落实考核责任到人，考核人员对考核结果负责，并在考核表上签字。-7-（四）考核职能部门对所承担的考核要素进行细化量化，严格标准。考核过程要认真、严谨，考核结果要真实、有效。八、考核监督煤电公司安全生产绩效考核领导工作小组对安全生产绩效考核工作进行监督检查，发现考核工作不认真，执行标准不严格，走过场，打人情分、关系分，该扣分而不扣分或不该扣分而乱扣分，考核过程中出现多个单位考核结果或多个单位同一要素考核结果完全相同情况的，对负有责任的考核人员及其部门在煤电公司安办会进行通报，取消责任部门的安全奖励，对严重失职，弄虚作假的，按有关规定对责任人进行责任追究和处理。九、考核加分为鼓励科技兴安、安全管理创新，月度考核时具备下列条件之一的实行加分。（一）科研成果、新技术、新装备向生产力转化，科技兴安效果明显，集团组织召开现场会推广应用的，由基层单位向考核组申请，经煤电公司安全生产绩效考核领导小组审核同意，一次性加2分；煤电公司组织召开现场会推广应用的，由基层单位申请，经煤电公司安全生产绩效考核领导小组审核同意，一次性加1分。（二）安全管理创新项目，推进安全生产效果明显，集团组织召开现场会或经集团级文件推广应用的，由基层单位向考-8-核组申请，经煤电公司安全生产绩效考核领导小组审核同意，一次性加2分；煤电公司组织召开现场会或经煤电公司级文件推广应用的，由基层单位申请，经煤电公司安全生产绩效考核领导小组审核同意，一次性加1分。（三）积极迎接集团公司（含集团公司）以上安全执法监察（检查），无重大隐患，安全工作得到上级充分肯定的，由基层单位向考核组申请，经煤电公司安全生产绩效考核领导小组审核同意，一次性加2分。十、本办法自2012年1月1日起执行。《平禹煤电公司“三基三抓一追究”细化量化考核办法（试行）》（平禹〔2011〕319号）、《许平煤业公司“三基三抓一追究”细化量化考核办法（试行）》（平禹〔2011〕318号）同时废止。附件：1．平禹煤电公司生产矿井“三三三一”安全生产绩效考核评分办法2．平禹煤电公司地面经营单位“三三三一”安全生产绩效考核评分办法-9-附件1平禹煤电公司生产矿井“三三三一”安全生产绩效考核评分办法序号考核要素考核要求考核方式评分标准标准分数考核部门扣分原因实得分数1基本要求1.安全生产资质证照齐全。查采矿许可证、煤炭生产许可证、安全生产许可证和营业执照。安全生产资质证照缺少（失效）1证扣2分。5安监部2.建立安全生产专职管理机构，按照不低于从业人员百分之一的比例配备满足安全生产需要的专职安全生产管理人员。查设置安全生产专职管理机构文件、专职安全生产管理人员在册档案。未建立专职机构扣3分；人员配置不符合规定，少1人扣0.5分。安监部3.建立健全各级领导、职能机构、岗位人员安全生产责任制，责任制齐全并且汇编成册。查安全生产责任制汇编。安全生产责任制少1项扣1分；1项不完善扣0.5分；没有汇编扣0.5分。安监部4.及时传达、贯彻落实考核周期内上级安全文件、会议精神及实时制定的安全规定、措施。查传达、贯彻、落实的会议记录、纪要，或转发文件，或结合实际制定的落实措施和具体办法。安全文件、会议精神未及时传达贯彻，1次扣2分。未落实上级实时制定的安全规定、措施，1次扣2分。安监部2安全培训1.制定、落实年度安全培训、应急培训、职业健康培训和在职班组长素质提升培训计划。查年度培训计划。查培训计划月度落实台账、记录。查培训时间、课时是否符合要求。未制定年度培训计划扣2分；未完成培训计划1项扣1分；培训时间、课时不符合要求的，每项扣1分。5教培部2.员工按照规定全员培训，做到先培训合格后上岗，先培训合格后转岗。员工熟练掌握应知应会、必知必会知识。建立全员安全培训档案。重点抽查新工人和转岗人员的安全培训情况，抽查档案不少于5人。查全员安全培训台账、记录、档案。现场抽查掌握应知应会、必知必会知识不少于5人。未做到安全培训合格上岗，1人（次）扣0.5分；未建立全员安全培训档案扣2分，档案不齐全，1人（次）扣0.1分。未熟练掌握应知应会、必知必会知识1人（次）扣0.5分。教培部-10-序号考核要素考核要求考核方式评分标准标准分数考核部门扣分原因实得分数3.主要负责人、“五职”矿长、带班领导、安全生产管理人员、班组长、特种作业人员，按规定参加安全资格培训并取得安全资格证，做到持证上岗。查主要负责人、“五职”矿长资格证和矿长安全资格证、带班领导安全资格证是否有效；查安全生产管理人员、班组长资格证、特种作业人员操作资格证合计不少于5人。现场抽查特种作业人员持证上岗不少于5人。证照无效或无证上岗1人（次）扣1分。教培部3安全质量标准化1.明确安全质量标准化工作和“五优”矿井创建工作管理机构和职能。查明确安全质量标准化和“五优”矿井创建工作管理机构和职能文件。未明确安全质量标准化工作机构、职能扣1分。5安监部2.制定、落实安全质量达标和“五优”矿井创建管理制度、投入保障制度、考核和奖惩制度。查创建规划、创建措施、管理制度、投入保障制度、考核和奖惩制度。查制度落实，重点检查是否足额提取质量标准化资金，有无占用、挪用现象；旬检月评和考核奖惩是否到位及创建规划进度、完成情况。未制定规划、制度1项扣1分；规划不具体、制度不完善1项扣0.5分；规划、制度落实不到位，1处扣1分。安监部3.按照煤矿安全质量标准化标准施工生产，现场做到安全、标准、整洁、实用，文明生产状况良好。现场按照《煤矿安全质量标准化标准及考评办法》，抽查1面1头1峒室的工程质量和文明生产状况。工程质量不符合标准和文明生产要求，每头面扣2分，每硐室（局部作业点）扣1分。安监部、生产部、开掘部、机电部4班组建设1.建立并严格落实班组管理的考评、奖惩、班组长选拔任用“三项机制”。查评选“优秀班组”、“优秀班组长”等考评机制文件、记录、档案。查班组奖惩机制文件和落实记录、档案。查班组长公开选拔任用机制文件和公开选拔任用记录、档案。未建立考评机制扣1分；考评机制不完善1项扣0.5分；考评