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新建商品住宅、商业用房、附属设施及绿化工程建设项目环境影响报告书i-2-1总论1.1评价任务的由来本项目开发商为XXXX公司下属全资子公司。目前，XXXX取得xx大道以北，拟建C线道路以东，及村集体范围内的商住用地使用权，用于本项目的建设。项目的建设取得了XX市发展和改革局资备[51010011051201]0065号《企业投资项目备案通知书》（见附件）。在项目建设之前，该地块是待开发的空地，本项目的建成将大大改善该地段的建筑景观。项目位总体布局宜形成安静的住区空间，增强住户的安全感和归属感；内部户型经济实用，无异型，有相对的销售亮点；外观设计高贵典雅；营造一个和谐、优美、恬静、高档的居住环境。因此项目的建设可为住户提供一个理想的居住、休息场所，其配套设施也为该区域居民提供了更大的便利，对当地的商业和经济发展大有益处，并带动了XX市的城镇建设，其社会、经济效益十分显著。为考察建设项目对环境的影响，根据《中华人民共和国环境影响评价法》及《建设项目环境保护管理条例》，应进行环境影响评价工作。为此，XXXX于2011年委托xx有限公司开展该项目的环境影响评价工作。本单位在进行了现场踏勘、资料收集，以及初步工程分析的基础上，依据国家环评技术导则的有关规定和要求，编制了该项目的环境影响报告书，以供上级主管部门审核。1.2评价目的及原则1.2.1评价目的环境影响评价作为建设项目环境保护管理的一项制度，根本目的是贯彻“保护环境”的基本国策，认真执行“预防为主，防治结合”的环境管理方针。根据《中华人民共和国环境保护法》及《中华人民共和国环境影响评价法》的规定，为加强建设项目环境保护管理，严格控制新的污染，保护和改善环境，一切新建、扩建和技改工程必须编制环境影响报告。本项目的评价目的是通过对项目选址，建设规模和工艺流程分析，确定项目建设和营运对外环境存在的影响因子及污染物排放量；根据项目所在地的环境质量现状调查和工程产污特性，对项目所在地区的环境影响进行预测分析与评价；-3-对项目在环境保护角度是否可行和工程拟采取的各项环保措施进行经济技术论证；为项目的工程设计、可靠实施及主管部门的决策和管理提供科学依据。1.2.2评价原则（1）考查项目是否符合国家产业政策相关要求；（2）通过项目所在区域土地利用规划调查，弄清项目土用地是否符合当地地利用规划；（3）通过环境质量现状调查，重点弄清项目所在区域地表水、环境空气、声学环境现状，并对上述环境要素进行评价；（4）对建设项目进行工程分析，查清污染源，考核项目拟采用的各项污染治理措施是否能使项目产生的各类污染物达标排放；（5）预测建设项目建成后对周围环境的影响程度和范围。考核项目实施后地否满足当地环境质量的要求；（6）核算项目实施后项目污染物排放总量，考核项目实施后是否满足当地污染物总量控制的要求；（7）考核项目生产工艺与装备、资源能源利用、产品、污染物产生、废物回收利用、环境管理等各项指标是否能够满足清洁生产要求；（8）对工程拟采取的污染治理措施进行经济技术论证，有针对性的提出污染防治对策措施；（9）对项目环境经济损益简要分析，论述项目实施后的环境经济效益；（10）通过评价，对项目在环境保护方面是否可行做出明确结论，并对存在的问题提出合理化建议。1.3编制依据1.3.1环境保护法律、法规1、《中华人民共和国环境保护法》(1989.12.26)；2、《中华人民共和国环境影响评价法》(2003.9.1)3、《中华人民共和国水污染防治法》(2008.2.28)；4、《中华人民共和国大气污染防治法》(2000.4.29)；5、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1996.10.29)；-4-6、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2005.4.1)；7、《中华人民共和国城乡规划法》(2007.10.28)；8、《中华人民共和国水土保持法》(1991.6.29)；9、《中华人民共和国清洁生产促进法》(2002.6.29)；10、《建设项目环境保护管理条例》国务院第253号(1998.11.29)；11、《娱乐场所管理条例》国务院令458号令（2006.1.29）12、《国务院关于环境保护若干问题的决定》国发[1996]31号；14、《全国生态环境保护纲要》国务院国发[2000]38号（2000.11.26）；15、《关于有效控制城市扬尘污染的通知》国家环保总局、建设部环发[2001]56号；17、《XX市城市扬尘污染防治管理暂行规定》XX市人民政府第86号令（2001.9.12）；18、《XX市市容市貌管理暂行规定》XX市人民政府第91号令（2002.6.1）；19、《XX市地面水水域环境功能类别划分管理规定》XX市人民政府（1992.6.18）；20、《XX市创建绿色住宅示范小区评估办法》。1.3.2技术文件1、HJ/T2.1-93《环境影响评价技术导则总则》2、HJ/T2.2-2008《环境影响评价技术导则大气环境》3、HJ/T2.3-93《环境影响评价技术导则地表水环境》4、HJ2.4-2009《环境影响评价技术导则声环境》5、HJ/T2.4-95《环境影响评价技术导则非污染生态环境》1.3.3项目有关资料1、XX市发展和改革局关于XXXX新建商品住宅、商业用房、附属设施及绿化工程建设项目备案通知书，川投资备[51010011051201]0065号；2、XX市规划管理局发布的建设用地规划许可证（地字第510108201120059号）；3、XX市建设项目环境保护申报登记表及环评执行标准的函；4、环境影响评价委托书；-5-5、现状监测报告；6、环境影响评价委托书；7、XXXX提供的其他环境及工程有关基础资料。1.4评价采用的标准根据XX市环境保护局建设项目环境影响评价执行标准通知书中给出的本项目应执行的标准。1.4.1环境质量标准地表水执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类。环境空气执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级。声学环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类。地下汽车库环境空气质量目前还没有明确的标准规定，本次环评采用《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2-2002）标准，即：CO短时间接触容许浓度30mg/m3、NO2短时间接触容许浓度10mg/m3。1.4.2污染物排放标准污（废）水：废水排放执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中三级；废气：废气排放执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-96)中二级；噪声：《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类、《建筑施工场界噪声限值》(GBl2523-90)中不同施工阶段的噪声限值。固体废物：按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》规定处理、处置具体标准值见表1-1、1-2。表1-1评价所采用的环境质量标准名称采用标准标准限值备注地表水GB3838－2002Ⅲ类pH：6-9；氨氮≤1.0mg/l；BOD5≤4mg/l；总磷≤0.2mg/l；CODCr≤20mg/l；粪大肠菌群≤10000个/L环境空气GB3095－1996二级SO2：年平均≤0.06mg/Nm3；日平均≤0.15mg/Nm31小时平均≤0.50mg/Nm3NO2：年平均≤0.08mg/Nm3；日平均≤0.12/mg/Nm31小时平均≤0.24mg/Nm3TSP：年平均≤0.20mg/Nm3；日均值≤0.3mg/Nm3-6-环境噪声GB3096－20082类昼间≤60分贝夜间≤50分贝表1-2评价所采用的污染物排放标准名称采用标准标准限值备注水污染物排放GB8978－1996三级BOD5≤300mg/l；COD≤500mg/lSS≤400mg/l；pH：6-9大气污染物排放GB16297－96二级最高允许排放浓度：SO2≤550mg/m3，NOX≤240mg/m3TSP≤120mg/m3；厂界噪声GB12523－90昼间≤70分贝夜间≤55分贝（打桩：禁止施工）GB12348－20082类昼间≤60分贝夜间≤50分贝1.5控制污染与保护环境的目标1.5.1控制污染目标1、根据拟建项目性质，对建设项目实行污染物总量控制，各类污染物必须达标排放；2、控制和减轻由项目施工建设可能对地表植被和土壤的破坏而造成的水土流失，保护生态环境。1.5.2项目外环境关系及环境保护目标项目拟建地位于东二环与三环之间，XX大道西侧，XX区XX大道以北，拟建C线道路以东，XX街道XX2组以及村集体范围内，地势较为平坦。拟建地西北面16m和东北面20m处为XX乡拆迁安置房；西南面30m为下涧槽社区，项目南面紧邻为待建空地。因此，该项目外环境比较单纯，无特殊的环境敏感点，无明显的环境制约因子。项目外环境关系见附图3。根据不因项目兴建而改变项目所在地的环境功能，项目建成后的污染物排放，不导致受纳水体、环境空气、声学环境的环境质量类别发生变化，确保拟建项目评价范围内的环境质量，符合所执行的环境质量标准要求的原则，确定本项目环境保护目标如下：1、大气：项目拟建区域的大气环境质量，项目周围的居民区及办公区；2、地表水：保护区域水体在评价范围的水质、水体功能和环境质量类别不因本项目建设而发生变化；-7-3、声学环境：拟建项目外200m范围内的居民区、办公区；4、生态环境：保护目标确定为本项目建设不造成区域水土流失加重，土壤质量不受到破坏，生态景观不发生根本性改变；5、景观环境：本建设项目不破坏城市整体景观和谐性。综上所述，本项目建设环境保护目标见表1-3。除下列保护目标外，项目周围皆为待建空地。表1-3拟建项目外环境及保护目标名称与本项目的位置关系与本项目的距离（m）性质施工期营运期大气环境声环境水环境生态环境大气环境声环境水环境生态环境XX乡拆迁安置房(在建)西北16住宅－－－－XX乡拆迁安置房(在建)东北20住宅－－－－Xx社区西南30住宅－－－－空地南面紧邻－－－－－1.6评价工作内容及重点、评价工作等级1.6.1评价重点根据项目建设内容、污染因素分析以及环境影响评价技术导则要求，针对项目自身特点和外环境关系，确定本次评价重点：①建设项目施工噪声、扬尘对环境保护目标的影响预测及保护对策措施；②营运期生活废水、废气、噪声对环境保护目标的影响预测及保护对策措施；评价运行期间各类污染源治理措施是否满足达标排放需要，以及治理措施的技术经济论证；③项目规划符合性、总平面布置合理性、景观协调性和人居生态适宜性分析。1.6.2评价工作等级1.6.2.1地表水环境（1）评价工作等级本项目施工期的废水主要是建筑施工废水及施工民工生活污水，建筑施工废-8-水经沉淀池沉淀，民工生活污水经简易化粪池处理后均排入市政污水管网；营运期排放的废水主要为住户的生活污水，其废水排放量约为756.54m3/d，主要污染物为COD、SS、氨氮和动植物油等，污染物类型简单且不含有毒有害物质，营运期废水经格栅沉淀后进入市政污水管网，项目废水受纳水体XX执行Ⅲ类水域标准。根据《环境影响评价技术导则地面水环境》（HJ/T2.3-93）相关规定，确定本次地表水环境影响评价工作等级为三级评价。（2）评价因子现状评价因子为CODcr、BOD5、氨氮、pH。预测因子为CODcr、NH3-N。1.6.2.2环境空气（1）评价工作等级本项目为房地产开发项目，其施工期废气主要为基础开挖过程及建筑主体修建过程引起的扬尘及施工机械产生的无组织废气，各类扬尘中属基础开挖过程产生的扬尘最为严重；营运期的废气源主要为燃烧天然气排放废气、油烟废气、发电机废气、汽车尾气和垃圾恶臭。根据上述对项目的初步分析，确定本项目主要大气污染物为地下停车场汽车尾气污染物（NO）。根据下列公式计算其等标排放量Pi：式中：Pi——第I个污染物的最大地面浓度占标率，%；Chi——采用估算模式计算出的第I个污染物的最大地面浓度，mg/m3；C0i——第I个污染物的环境空气质量标准，mg/m3。通过估算模式计算得出Imax=0.40%，最大占标率Plax1