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NGO财务的筹募、评估与问责广州青年志愿者协会启智服务总队卖旗街头募捐筹款晚会项目基金乐施会仍然没能成功完成民间非政府组织的注册你可以索要详细表格，每个季度每个月都会例行公布的，筹到多少钱，做了哪些项目，包括高管的工资方面都是比较清楚的，就跟上市公司一样慈济功德会慈济功德会由证严法师于1966年在台湾花莲创办。当时，证严法师并没有钱做慈善，她号召6位同修的弟子每天增产一双婴儿鞋，一个月能多出720元。她又给会员每人一个存钱竹筒，让家庭主妇每天上市场买菜钱省下5毛钱，每月就可以省下450元钱。最开始，每个月做慈善的经费就是这1170元钱。直到影响了越来越多的人，后来才有企业捐赠盖医院，盖学校等行为。而初创的时候，慈济功德会的精舍需要扩建的费用，大部分都是靠会员加工薏豆粉等食品而得来的。这些传统保留至今，所有慈济会所里都有一个竹筒，供会员投入零钱，缅怀“竹筒岁月”。慈济现在在全球41个国家有自己的分支机构，每年接受捐赠3亿美元，全球上千万的捐助者。慈济内部有3万多名全职志愿者负责各个机构的运营，这些是组织的核心成员。各地志工更是不计其数。据不完全统计，这个成立42年的组织目前会员在全球多于300万。垃圾变黄金，黄金变爱心，爱心化清流，清流绕全球。至善行－壹基金Engagedbuddhist我没有办法选择生命的开始，但是我有勇气走到最后一步。贫寒少年，武术明星，功夫明星，佛教徒，专业慈善家，李正东，李连杰，jetli公信力的获得更需要依赖专业透明的管理。壹基金首先设计了“全面与国际接轨”的外部托管体系：请来德勤做财务监督；奥美和BBDO（天高，全球排名第二的广告公司）做市场推广；贝恩咨询做全球战略。除了在网上发布每季度的财务报告，我们看到，壹基金为四川地震募集的救灾物资也进行了及时的网络公示，捐助人，捐助物品的名称数量及去向相当清楚。所有的捐款者就是消费者，只要你准确地知道他们心里想什么，你就销这个概念，然后你进行售后服务。你在我心中是股东，我现在拿的就是股东的钱，我透明地让股东看到他的有效的作用，回过头来他自然会给你。这才是21世纪的模式。美国贝恩是全球顶级的三家咨询公司之一，他们动用了一个团队，13个人，在全中国做了两个月的调研。报告得出了几个结论：中国没有一个公信力极强的公益组织专业度和透明度不够可持续的、远大的战略目标不清晰捐款不方便报告的另一个结论是：中国是有爱心的，也有捐款的能力。目前中国大约3亿城市居民具备了捐款能力，中学毕业程度的人大概是平均34元的年捐款能力，而大学毕业、研究生、白领，他们的年捐款能力是433元，这就是你的market和pool，具备了这个基础，怎样把这个力量带动起来，你必须要解决这四个难题中国是一个最缺乏规范的NGO或者基金会管理的地方，但也有人说，中国有最好的NGO发展空间，因为没有规矩，所以会创造很多奇迹。联想公益创投计划是由联想集团联合国内15家大型企业出资创办的为在中国境内的公益组织提供创业和发展的公益计划，它是联想集团承担企业社会责任的创新性探索，并希望带动中国企业界的力量推动公益事业的发展。计划的资助领域：缩小数字鸿沟、环境保护、教育及扶贫赈灾。计划与公益专业机构合作引进公益创投方式（VenturePhilanthropy），即为初创和中小型的公益组织提供创业及发展资助，包括综合性能力建设及员工志愿者在内的全方位协助。[一],申请组织信息组织名称,登记号码,组织负责人姓名职务,组织类别(社团,民办非企业单位,基金会,大学、研究所或事业单位批准成立的非营利公益组织,工商注册的非营利公益组织,宗教团体,人民团体,农民经济技术协会,其他)组织领域(缩小数字鸿沟,环境保护,教育,扶贫赈灾)联系人,地址,邮编,电话,手机,电子邮件,组织网站,成立日期,组织简介（不超过100字）[二],主要合作机构信息合作机构名称和登记号码,合作机构负责人,合作机构类型(中央政府部门,地方政府部门,其他民间组织,基金会,研究机构,大学,企业,国际组织,其他)联系人,地址,邮编,电话,传真,电子邮件,网站,成立日期,合作时间,过去已有合作（年）,新开展合作,简要说明合作机构的作用(100字)[三],组织介绍问题1.对社会公共需求的把握：您的组织从事什么工作？为什么要从事这项工作？您组织的工作对您的受助对象有何帮助？例如，组织工作的覆盖面和基本情况，对受助对象的直接作用，对受助对象家庭、社区乃至社会的作用等。（300字）问题2.可能产生的社会推动作用：您组织的发展规划是什么？如何让中国公益事业受益？会有多少人受益？怎样来证明或衡量您的规划得到了实现？（300字）问题3.组织能力：您的组织是怎样管理运作的？例如理事会的组成与作用，创始人的使命感、意愿及能力，财务管理，人力资源管理（员工及志愿者），行政管理，技术和科技信息管理等。为什么要采取这样的管理方式？（500字）问题4.社会认同度：您的组织及其工作是否得到了受助对象及相关群体的拥护？您的组织及其工作在普通社会公众心目中的基本形象如何？（300字）问题5.创新性：您组织的创新性体现在哪里？您的做法与别人有什么不同之处？为什么您认为您的做法会更有效？（300字）问题6.可持续性：在联想公益创投计划的资助结束之后，您的组织是否还能继续维持正常运转？您怎样保证让它继续维持正常运转？（300字）问题7.可复制性及推广：您的组织是否有可能在邻近地区或相关地区进行复制或扩大规模？如何进行复制或扩大规模？（300字）[四],联想公益创投专项资金的预算说明：1)联想公益创投专项资金预算请采用人民币元。2)业务活动成本指为了实现业务活动目标、开展项目活动或者提供服务所发生的费用。3)管理费用指为组织和管理业务活动所发生的各项费用，不得超过专项资金的10％。4)筹资费用指为筹集业务活动所需资金而发生的费用。5)其他费用必须在下面加以解释。6)本预算类别划分依据《民间非营利组织会计制度》。类别(金额（人民币元）)1.业务活动成本2.管理费用3.筹资费用4.其他费用请对专项资金的以下类别做出说明：1.业务活动成本：2.管理费用：3.筹资费用：[五],补充信息过去是否接受过其他资金支持？如果接受过，请加以说明。补充材料：1.正式登记注册文件的复印件。2.上两年的年度报告或工作总结，须加盖公章。3.经过审计的上一年的财务报告，须加盖公章。如未经审计，请提供上年度公开发布的财务报告，须加盖公章。4.工商注册的非营利公益组织须提供能证明其非营利和公益性质的证明文件，资金来源、纳税申报、工资单等。5.大学、研究机构、事业单位批准成立的民间组织须提供成立批准文件。6.地方党政部门、知名人士、知名专家、大学、研究机构、其他民间组织等的推荐函（非必需）。7.不具备法人资格的学生社团、社区公益组织等，可以寻求主导机构，与符合上述条件的国内机构联合申请。资助款须经由正式注册的机构接受、转拨。8.其他可证明资质的材料。目前国内开展商业活动的企业，包括跨国公司和本土公司，在处理企业社会责任成本的时候，往往有以下几种常见方式：CSR专业型：企业有CSR，企业公民，社区事务等相关专门预算公共关系型；公关关系，政府关系，或品牌推广预算公益营销型：市场营销或产品销售预算团队建设型：人力资源，团队建设，企业文化等软预算专款专用型：环境事务，法律事务等硬预算其他：如总裁特别基金等1、CSR专业型该类企业一般有专门负责CSR和相关事务的部门，如企业社会责任，企业公民，社区事务，企业基金会等。总体来看，该类企业的整体规模较大，其中相当一部分为跨国公司在华分公司或分支机构。近年来，随着企业规模的发展，国际化进程的加速和管理理念与水平的提升，一些国内公司也正在陆续加入这个行列。CSR专业型企业多有长期开展CSR活动的传统，他们不仅积累了丰富的经验，也在内部逐渐形成了一套符合自身情况，相对完整，并行之有效的CSR战略和运作模式，其中也包括成本的处理方式。该类企业一般每年都有相对固定的，高于业内平均水平的CSR费用，为了更好的支持，监控和评估，企业往往会安排年度CSR预算，并交给专门设置的个人或部门来管理，如CSR经理，社区事务总监，基金会项目委员会等。2、公共关系型商业社会发展到今天，绝大部分的企业已经认可了公共关系和品牌推广的重要性。由于经济发展阶段和国情的特点（参见前文，有中国特色的企业社会责任），目前国内的大部分企业的企业社会责任成本处理，都基本属于或接近于公共关系型。公共关系型企业一般由内部负责公共关系的部门来管理和协调公司的CSR事务，常见的部门有公共关系部，对外事务部，政府关系部，品牌推广部等，其企业社会责任的相关成本往往在公关费用，品牌推广费用，媒体费用，政府事务费用等预算中得以实现。该类企业中，由于公关或相关部门承担了全部或者大部分的CSR成本，因此，CSR的成本处理将不可避免的带有鲜明的公共关系色彩。首先，CSR预算的相当部分，特别是大型CSR项目，往往都和各种媒体以及推广活动相关，在近年某些企业的CSR活动中，有时候媒体费用和宣传推广的预算甚至超过了整个CSR项目预算的60%。其次，使用该预算支持的项目往往必须和该企业产品或服务的品牌高度契合，符合企业一贯的公众形象。例如，很多能源消耗型企业每年会有大量的公关预算用于支持环境保护的CSR项目，而用于支持健康，教育的预算往往非常少，甚至没有。另外，由于长期的业务合作，也从合理避税和财务处理角度出发，该类预算经常会先被外包给各种公关，媒体，品牌，广告等专业公司或机构，然后再通过这些公司寻找相应的NGO或者民间组织开展适当的项目。3、公益营销型公益营销是以关心人的生存发展，社会进步为出发点，借助公益活动与消费者沟通，在产生公益效益的同时，使消费者对企业的产品或服务产生偏好，在做出购买决策时优先选择该企业的产品的一种营销行为。公益营销是否可以算是企业的CSR活动？对于这个问题，至今业界仍然有着很多争论，但是，一个无法否认的事实是，自上世纪中叶美国运通银行将信用卡销售和修复自由女神像捐款挂钩开始，公益营销发展到今天，已经成为商业社会中极其常见的营销活动，同时，也是企业广泛和普遍参与社会公益活动的重要形式之一。另一个显而易见的事实是，公益营销型企业在开展CSR活动的企业中占据了相当大的比重，其中既有知名的跨国公司，也往往包括发展初期的中小型本土企业。另外，很多其它类型的企业，如CSR专业型或公共关系型企业，在处理CSR成本时，很多情况下也会使用部分市场营销或产品销售的预算，不仅作为对企业基金会或者公关费用的补充，往往也为了响应和满足市场或销售部门的相关需求。TIPS：1.NGO在和企业合作之前，特别是打算开展企业筹资之前，应该尽可能地多去了解目标企业的相关信息，如资金来源，成本处理方式，项目偏好等等，至少应该企业的CSR成本处理属于本文中的哪种类型，即“假设那个企业决定资助这个项目，他们的这笔钱，会从什么地方出？”理由很简单，企业不同的CSR成本处理方式，往往会带来迥异的项目选择标准，决策和申请流程，以及资金的调配和管理。2.明确定位，以客为尊Donor-driven”是NGO领域的热门话题，简单的说，就是捐款人在多大程度上可以决定和主导NGO的工作。对于很多NGO来说，如何处理企业合作中的“Donor-driven”问题，显得尤其的棘手。NGO对于Donor-driven”往往有着不同的看法，既有视其为洪水猛兽而避之不及的，也有平淡面对甚至有求必应的，看上去似乎各有各的道理，而事实上，不管采取何种应对方式，都存在发展良好的组织，也都有筹资困难的机构。3．脚踏实地，面向未来在企业筹资工作中，经常听到很多NGO的同事们举“绿色和平”的例子，他们会用略带羡慕的口吻提到绿色和平如何拒绝企业的资助，以及如何一贯保持和张扬其激进而独立的环保色彩。对此，我往往会问他们两个问题：世界范围内，像绿色和平这样从不接受企业和政府资金，同时屡屡采用“冒死拦截捕鲸船”的激进方式的NGO，你还