张喜武在神华集团首届矿长大会上的讲话

1张喜武在神华集团首届矿长大会上的讲话做合格矿长，实现煤矿生产不死人——在神华集团首届矿长大会上的讲话神华集团总经理张喜武（2007年3月10日）同志们：今天是正月二十一，根据集团公司党组的安排，借神宁公司灵新矿安全生产10周年的喜庆吉日，把全集团54个煤矿的矿长请来，座谈神华安全发展大计，共商煤矿安全生产之策。刚才，李东副总经理代表集团就这次会议作了很好的报告，我完全同意。灵新、上湾等几个煤矿从不同角度介绍了安全生产的成绩和经验，他们的工作各具代表性，特别是以灵新煤矿为代表的6条经验，即围绕质量标准化建设抓落实，依靠科学技术抓创新，坚持均衡生产抓组织，实施关口前移抓班组，培育安全文化抓领引，依托有效制度抓执行，凝聚了广大煤矿干部员工的智慧和心血，值得大家认真学习借鉴。这次会议，是神华集团54个煤矿矿长的大团圆、全家福，和这么多的大矿长们面对面座谈和交流，我感觉非常高兴、非常亲切，先道一声大家辛苦了！你们54位矿长是神华煤矿的“顶梁柱”，是煤矿安全生产的关键性人物，是煤矿安全的“守护神”。长期以来，你们为神华煤矿安全生产和神华事业的发展做出了突出的贡献，创出了世界一流的安全业绩。在此，我代表集团公司党组和集团公司对大家表示衷心的感谢！李东同志刚才讲得很全面，我就不重复了。利用今天会议的机会，我谨以一名有着近30年煤矿工作时间、10年矿长经历的老矿长的身份，就如何做一名合格的矿长，煤矿能够做到不死人，和大家谈几点个人的体会，与大家共勉。2一、做一个合格的矿长，要提升安全理念，肩负起神华煤矿安全的神圣使命矿长，在煤炭这个特殊的行业里，是一个特殊的中层管理者，处于特殊的地位，肩负着特殊的责任和使命，发挥着特殊的作用。矿长作为中层管理者，其职能作用不同于具有法人代表地位与权力的高层管理者，也不同于安分守己、按部就班的基层工作者，矿长是联系上下的“桥梁”，是信息流通的“通道”，是横向联接的“端口”，是煤矿工作的“指挥”，承担着煤矿安全生产的天职，这个天职是什么？就是煤矿生产要做到不死人。煤矿要做到不死人，这是对煤矿安全生产规律的认识和升华。说心里话，过去，我对“煤矿不死人”也不接受，也认为煤矿是高危行业，发生事故是难免的，但是通过多年来高产高效矿井和质量标准化矿井建设的实践，通过对国内外煤矿安全经验的学习，通过对发生事故矿井血的教训的反思和自责，逐步认识到煤矿能够做到不死人。各位大矿长也一定要树立这个理念。当然，实事求是讲，要实现煤矿不死人也是有难度的，从54个矿的现实情况看，各个煤矿先天条件、基础设施、人员素质、管理难度差别较大。神东矿区的矿井，各方面指标都达到了世界一流，与世界接轨。神东的10个煤矿没有任何理由发生死亡事故，集团的各个露天煤矿，更不应该发生事故。一些老矿区矿井硬件先天不足，软件上员工素质参差不齐，大家有些畏难情绪是可以理解的，似乎有点为难大家了，但也不叫为难大家，我相信大家和我一样，都有一个从不认识到认识再到升华的过程。今天我们参观学习的灵新煤矿，还有神新公司的大洪沟煤矿，基础条件并不好，但都能够安全生产10周年；“西三局”的平沟、阿刀亥等矿条件更差，也都实现了3000天以上的安全无事故；黄白茨煤业公司条件也很差，焦董事长这几年在安全上尝到了甜头，对煤矿不死人的认识比较深刻，已经连续两年多做到了安全生产。所以同类矿3井也应该能够做到不死人，做不到就是矿长的决心问题、理念问题，执矿能力的问题。煤矿能够做到不死人，已经成为国内外包括集团公司在内的许多矿井的成功实践。其一，全国大多数的煤矿做到了一年不死人。据统计分析，2005年全国2.5万个煤矿，有87%的煤矿没有发生死亡事故；2006年全国2.3万个煤矿，无死亡事故的煤矿比例上升到89%。其二，很多煤矿能够做到几年不死人。截至去年7月底，全国700个国有重点矿井中，有108个煤矿实现了安全生产1000天。其三，优秀煤矿能够做到长期不死人。美国博地能源公司20英里矿做到了20年不发生死亡事故。集团公司54个煤矿61个井中，去年有51个井实现无死亡。其四，对于集团公司来说，神东分公司补连塔矿、上湾矿已分别连续生产煤炭超过7000万吨、5000万吨无死亡事故，全集团已有18个煤矿连续安全生产超过1000天、7个煤矿超过2000天，神东上湾矿安全周期超过3000天，神宁公司灵新矿和神新公司大洪沟矿超过10年。万利分公司和海勃湾矿业公司安全周期现已分别超过3周年和2周年。为此，大家一定要坚定实现“煤矿能够做到不死人”的信心，把神华的煤矿真正建成不死人的煤矿，创造出与神华经营业绩相符的安全业绩。煤矿能够做到不死人，也是出于对煤矿员工群众深厚的感情而提出的。如果煤矿发生1人死亡，抛开经济损失不说，对于全矿来说可能只是千分之几，但对死者本人来说就是百分之百，父母失去了儿子，妻子失去了丈夫，子女失去了父亲，给全家人带来无法挽回的痛苦。说句心里话，在座的各位大矿长都是从一线干出来的，假如下一个牺牲的就是我们的亲人，我们会怎么想？所以作为大矿长、同行，一定要牢固树立煤矿能够做到不死人的理念。二、做一个合格的矿长，要高度重视质量标准化建设，夯实煤矿安全的基础4安全质量标准化是煤矿安全的基础，是安全生产的牛鼻子。应该肯定地说，我们全集团的质量标准化建设在国内同行业是领先的，神华集团近几年安全生产的优异成绩也得益于质量标准化建设。这次现场会我们也看到了灵新矿井下现场管理，难能可贵之处就是灵新矿的标准化是实打实的，已经形成了管理的一种良好习惯和一种良性的循环。我敢说，没有这一条，灵新矿连续10年不死人是做不到的。质量标准化说起来是老生常谈，但是，“老瓶子要装新酒”，要装精品的质量标准化。我们现在要的质量标准化，是全面的、全方位的、全过程的质量标准化；是动态达标的，持之以恒、全天候的质量标准化；是检查不检查一个样，生产不生产一个样，领导在与不在一个样的质量标准化；是不断向深度、广度延伸的，是发展的，能够为煤矿做到不死人提供保障的质量标准化。三、做一个合格的矿长，要大力提高机械化、集约化程度，增强矿井安全保障能力一个合格的矿长，首先要做一个现代化的矿长。根据我当矿长10年的经验和教训，我感到矿井没有机械化和现代化，就不可能做到煤矿不死人。煤矿的机械化、现代化、信息化、自动化是煤矿能够做到不死人的根本。我相信在座的各位同行同意我的看法，神华集团的实践已经验证了这个观点。神东分公司的安全生产能够持续保持世界先进水平，机械化、现代化程度高是决定性的因素。基础相对薄弱的“西三局”近几年通过对各主力矿井进行安全高效改造，合理集中生产布局，改变了“多头、多面”的局面，安全保障能力大幅提高。与1998年相比，“西三局”采煤面由30个减少到22个，综采工作面由2个增加到12个，工作面单产从每个月1.6万吨提高到4.6万吨，百万吨死亡率从3.43降低至0.12。应该看到，目前，我们54个煤矿中，还有个别煤矿采掘机械化程度仍然低于国有重点矿的平均水平。因5此，希望各位矿长要统一思想、统一认识，按照集团公司、矿业公司的规划和部署，依靠科技进步，加快矿井技术改造步伐，优化采掘系统，淘汰落后生产工艺，提高机械化程度和单产单进水平，加快信息化、自动化建设步伐。集团公司总的目标要求是，两年内全集团的采煤机械化率要达到90%以上，掘进机械化率要达到80%以上。需要强调的是，要推进集约化、专业化实施的步伐，万利、金烽公司技改后，要紧紧依托神东分公司的机修、设备租赁、物资供应、搬家倒面等专业化服务，实现专业化队伍的资源共享，通过实施集约化大生产提高矿井管理水平；神宁公司要加大矿井专业化的推进力度，提高生产集中度，从根本上增强矿井的安全保障能力。四、做一个合格的矿长，要抓住关键、突出瓦斯治理，消除重大颠覆性的矿井事故隐患矿长作为全矿的一家之主，必须要紧紧地抓住带有颠覆性的重大隐患的整治，消灭煤矿安全生产的最大天敌瓦斯。大?都非常清楚，全国煤矿发生重特大事故中，瓦斯事故占62.3%；这些瓦斯事故中，发生在掘进工作面的占72%；掘进工作面的瓦斯事故中，由于无计划停风导致瓦斯积聚发生事故的又占72%。瓦斯抓什么，抓掘进工作面的管理，抓矿井通风系统的完善，抓瓦斯的抽放，抓矿井机电设备的失爆。同时，我们也还要抓好防灭火和煤尘的治理，做到防患于未然。五、做一个合格的矿长，要层层落实责任制，增强煤矿安全生产的执行力煤矿安全是个复杂的系统工程，要齐抓共管、各司其职、各负其责、形成合力。集团公司对安全生产实行分级负责、分层管理。即班组管员工、区队管班组、矿（厂、段）管区队、子（分）公司管矿（厂、段），一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实。煤矿矿长6是安全生产第一责任者，分管领导按照“谁主管谁负责”的原则，抓好分管范围内的安全工作，总工程师对全矿的安全技术工作负总责、党委负责抓安全督察和宣教、工会抓群网、团委抓青岗、纪检抓效能监察、妇联抓家属协管、员工互保，形成横向到边、纵向到底的“九位一体”全员抓安全的网络，切实提高各级有效的安全执行能力。六、做一个合格的矿长，要把工作重心放在井下，培养过硬的工作作风煤矿安全是“一把手”工程。“一把手”的作风好坏，直接关系着安全工程的好坏。作为大矿长，首先要扑下身子，真抓实干，务求实效。要把井下作为主战场，带头多下井，侧重于抓死角地段，抓重大隐患，把重点放在掘进、机电、运输、瓦斯、防尘、防火等管理上。第二，要反骄破满，防止麻痹思想、厌战情绪，持之以恒，常抓不懈。第三，要奋发有为，保持昂扬向上的精神状态，履行好自己的职责，用模范行动带出一支作风过硬的队伍。七、做一个合格的矿长，要以人为本，真诚关心员工兄弟，创造良好的安全生产环境各位大矿长都是从基层一线干过来的，最知道一线工人的甘苦。要从以人为本、构建和谐企业的高度出发，带着对一线员工深厚的阶级感情，努力给一线员工创造宽松、良好的作业环境，使员工安全、舒心、愉快地从事生产作业。没有实行班中送餐的矿井，必须尽快建立班中餐制度，让员工在井下能够吃到热饭、喝上热水。要下决心解决井下工人劳动超时的问题，保证矿工的合法假日，降低矿工的劳动强度。要改善井下运输条件，地质条件具备的新建或技改矿井，井下运输应按无轨胶轮车设计施工；所有矿井力争在2007年底前全部实现人车入井，减少工人的劳动强度。54个煤矿都必须建立和坚持员工定期体检制度。各位矿长要紧紧抓住人的因素，提倡安全是一种生7活方式，建设良好的安全文化，积极营造重视安全、关爱生命的良好氛围，把人性化管理与技术手段相结合，不断改进、细化安全规程、安全制度，从各个方面改善员工的井下作业环境，为员工上标准岗、干标准活创造文明、整洁、舒心的工作环境，增强神华煤矿工人的自豪感、荣耀感和归宿感。八、做一个合格的矿长，要积极推进班组建设，提高员工综合素质目前全集团现有班组长8054名，其中煤矿有5756名。这支班组长队伍，处于兵头将尾，是安全生产最直接、最关键的人物，是矿长抓好安全生产的得力干将。然而，客观地讲，目前我们煤矿班组长素质状况不容乐观。因此，各位矿长要下大力气抓好煤矿班组长队伍的建设，切实提高他们的安全技术素质，发挥好他们兵头将尾的积极作用。这方面，要学习推广灵新矿的经验，严格按照《神华集团关于加强班组建设的指导意见》、《神华集团安全结构工资实施指导意见》等相关制度，抓好区队、班组建设。以班组长为重点加强对员工的培训，提高员工的安全综合素质和自保互保能力，为员工提供多种向上发展的平台，促进员工的成长。集团公司在班组长的培训上决心非常大，已经部署落实，今年要集中组织培训300名以上的班组长，以增强班组长队伍的战斗力。九、做一个合格的矿长，要不断加强自身学习，提高对煤矿安全生产的驾驭能力煤矿生产的特殊性，不仅要求矿长掌握一定的政治理论和科学管理知识，还要有扎实的专业知识，成为行家里手。当今时代，科技发展日新月异，煤矿生产科技含量越来越高，对“一把手”专业知识的深度和广度要求也越来越高，希望各位矿长要跟上神华的发展步伐，不断学习先进的理念，学习煤矿安全生产的专业技术和管理知识，增强8对煤矿安全生产规律性的认识和把握。要坚持学