成立矿业企业流程

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资源描述

如何成立一个矿业企业流程流程图待上“三步走“的矿业公司成立运作模式:第一步,先是找到具备开发条件和开发价值的矿产地,进行综合论证,由项目谈判小组进行投资洽谈,签订投资协议;第二步,在股东单位取得探矿权之后,需根据公司法和章程依法设立公司治理结构,并由集团派出登记注册工作小组接受办理工商注册(变更)登记或资产接管等事宜;第三步,公司注册完成之后,由集团聘任相关技术人员组建公司经营班子和设置相应的组织机构,由新公司成立项目运作(筹建)小组,开展矿山筹建及相关事项审批工作,直至投产。在项目信息收集与协议签定阶段主要由集团投资管理部与集团地勘院配合,在此不予详述,以下为公司注册及筹建程序:第一部分:公司登记注册流程(流程图见附件1)一、经集团董事会批准由总裁办指派人员成立注册小组,注册小组在前往注册地之前需得作好以下准备:1、了解情况:了解矿山的基本情况包括矿山位置、矿种、品味、储量、潜在经济价值等信息与矿山收购合同主要内容。2、准确掌握注册要求:矿山收购合同中关于注册的要求及集团的注册要求,在有合作方的情况下还应考虑合作方的意见。3、准备注册资料:行政资料(企业名称预先核准申请书、公司设立登记申请书、指定代表或者共同委托代理人的证明、投资方的股东会决议、董事会决议、章程、投资方法人代表身份证复印件、投资方主体资格证明、组织代码证、税务登记证、新公司的股东会、董事会决议、出资协议、新公司董事、监事和经理的任职证明及身份证复印件、法定代表人身份证复印件等)与财务资料(投资方最新的财务报表等)及收集了解注册地公司、税务等方面的具体政策并针对具体政策做好相应的材料准备。二、注册小组前往注册地办理证照注册:1、工商注册登记流程(1)注册公司名称预核准,所需资料:新公司股东会决议、董事会决议、出资协议、投资方的营业执照复印件、公司办公场所证明等。(2)银行临时账户的开设,所需资料:名称预核准通知书复印件、投资方身份证明、投资方法人代表身份证复印件等。(3)通知集团财务部把注册资金汇入临时验资账户。注意:如果有代合作方出资的情况下可以将代合作方出资的注册资本金先从集团打到公司注册经办人个人卡上,再从个人卡上转到临时验资账户。这样就可以避免代垫资的嫌疑。(4)验资,请会计师事务所进行注册资金的验资,取得验资报告。所需资料:新公司股东会决议、董事会决议、共同出资协议、注册资金到帐证明(由临时户开户银行提供)、投资方主体资格证明等。(5)办理工商注册手续并领取营业执照:持银行出具的注册资金到位证明和会计师事务所出具的验资报告,向工商局申请领取公司营业执照。2、印章刻制:到注册地点辖区公安部门申请刻章,经审批之后到指定地点刻公司全称章、财务章、法定代表私章等。3在、组织代码证的办理:备齐资料(新公司营业执照复印件、公司章、法人代表身份证复印件等)到注册地点辖区技术监督部门办理组织代码证。4、办理税务登记:备齐资料到注册地点辖区税务部门办理,原则上先办国税后办地税。(办理国税登记所需资料:新公司营业执照复印件、组织代码证复印件、法人代表身份证复印件、公司章、法人代表私章、会计负责人会计证复印件等,办理地税登记所需资料:新公司营业执照复印件、组织代码证复印件、法人代表身份证复印件、公司章、法人代表私章、会计负责人会计证复印件等)5确定银行基本账户开户银行,如与临时账户开户行一致,直接把临时户升级为基本户,如不一致,重新选定银行开设基本账户。三、后期工作:1、资料整理与移交:在注册地完成注册工作之后,注册小组应及时将各种材料归集整理,在有合作方的情况下应将有关资料移交合作方,并办理移交手续,之后将材料带回集团总部将材料移交给集团总裁办,同时办理好移交手续。2、汇报:注册小组成员整理登记注册情况并向集团总裁办汇报。第二部分:矿山筹建小组工作程序(流程图见附件2)一、在新公司登记注册完成之后,成立筹建小组,筹建小组前往矿山所在地之前,各相关职能部门及人员应做好以下事项的衔接:1总裁办移交新公司注册后的办证资料与证照资料给筹建小组并沟通筹建过程应注意事项。2、注册小组应向筹建小组介绍注册情况与注册过程中所收集的信息,应重点介绍存在的问题与需继续办理的事项。3、集团人力资源部应就集团主要规章制度与审批权限等事项作好培训与移交工作。4、集团财务管理部应就相关财务资料与财务方面要求作好培训与移交工作。5、其他相关部门在需要的情况下应与筹建小组做好衔接工作。二、在地质勘探与矿山地域测量阶段的工作1、地质勘探工作成果的取得:在矿山开采和进行设计之前,必须完成矿区的地质详查工作和矿产资源详查报告和办理储量评审报告并申请划定矿区范围,对矿区的矿石进行中样大样采掘,并委托有资质的相关研究员进行选矿试验,取得选矿实验报告。2、矿区地域测量工作的开展:为了给设计院和当地的国土资源局征地提供准确的工作依据,公司必须委托地质测量单位对矿区进行区域测量,对尾矿库、选矿厂、主铜口等重要位置进行测量,并形成测量图。3、矿区地域钻探工作的开展:为了给设计院提供矿山设计重要场所的承载压力测算数值,公司必须委托地质勘探单位对初选的重要位置,如尾矿坝坝址、原矿仓库址圆锥破碎机基础、球磨机机座址以及其他承受压力较大的部位进行地质钻探工作,并向设计院提供相关的钻探数据。三、项目可行性研究阶段工作1、确定设计院:在正式确定设计院之前,首先邀请几家有资质的设计院对矿区进行实地考察,详细向其介绍矿区的地质勘探情况和地质详查报告,请其对矿区的总体规划方案、采选方案、尾矿库选址等进行设计方案概述和设计费报价,可能情况下,公司应派人对设计院进行考察,在综合衡量各个设计院的情况下,选择确定一家,委托其为设计单位。2、委托设计院完成主平铜、选厂、尾矿库、电力、水源的选址。3、在完成第2条的基础上委托有资质的单位进行安全预评报告(批准流程见附件3)、环境影响报告书(批准流程见附件4)、水土保持方案(批准流程见附件5)及地质灾害危险性评估报告(批准流程见附件6)的编写并进行相应的审批,这些报告须得在项目立项申请之前取得批复(国家《水土保持方案管理办法》要求水土保持方案需实现审批之后作为环境影响报告的一部分再报批,但目前操作此两项可独立进行,具体需参照各地执行政策)。4、在完成第2条基础上完成可研报告的编写、采选工程初步设计、尾矿库设计说明书及开发利用方案(国家《地质灾害防治条例》要求可研报告中需将审批后的地质灾害危险性评估作为可研报告的一部分,但目前操作多为此两项独立进行,具体可以参照各地政策)。5、在取得地质灾害危险性评估报告与可研报告之后,结合矿山总体规划方案,进行建设用地预申报工作并取得国土资源部门的批复。6、自行完成立项申请报告。四、项目申请及审批阶段工作:1、可研报告及设计方案的审批:对可研阶段取得各个工作结果报批,并取得批复意见。2、项目立项申请:在可研报告等批复意见取得之后,依据各地政府部门要求,提出立项要求。(参考性流程见附件7)3、采矿许可证办理:在取得环境影响报告批复及开发利用方案之后,可申请采矿许可证办理,部分省市要求需立项批准之后才可以申请。(流程见附件8)4、建设用地审批:取得可研报告、初步设计批复、建设用地预审报告等这些资料之后进行建设用地申请,并进行公告。(流程见附件9)5、征占用林地审批:矿区建设需征占用林地的,还需得取得林木采伐许可证。(流程见附件10)6、生产用电申请:了解矿区周边的电力负载情况,如矿区过境电力负载有限,则要向当地电力局申请电力负载扩容,以便当地电力局尽早做好规划工作。五、基建筹备工作:1、矿区生产土地的租用(征用):矿区土地的租用是一项长线工作,其直接影响到矿区的开工日期的选择和矿山企业与当地村民的关系。在确定用地范围上要用发展的思维和经济成本来综合考虑问题,确定租地范围,并与当地镇(乡)村两级政府进行沟通谈判,过程中需作好与当地民众的协调工作。2、施工队选择:注意选择施工队伍的资质及建设经验,为避免时候责任不清与管理不顺等情况出现,需在施工开始之前依据集团要求签订合同。3、机器设备等的定货:依据矿山生产建设要求,完成机器设备要求,按照集团制度要求进行机器设备定货程序。六、矿山基建开展工作:1、矿山基建的依据与基本原则:矿山基建的依据是设计院交付的设计图纸,矿山基建的基本原则是基础工程项目优先、长线工程优先2、矿山基建的几个重要位置尺寸是:(1)选厂中心线(2)选厂各平台面的高度差(3)浮选槽与尾矿库的高度差(4)主铜口的标高位置七、选矿厂基建工程前期准备工作:1、矿区简易道路的开拓2、办公、住宿临时场所的搭建3、选矿厂场地位置的确定4、主铜口坐标位置与铜口方位角的确定5、照明与动力系统电源线路的拉设八、选矿厂基建工程项目的施工1、原矿仓建设:基础开挖、底部基础的浆砌、仓体与预埋件的浇注、仓口固定格栅的焊接、槽式给矿机的安装2、粗破碎机作业区建设:粗破碎机基础的开挖、基座的浇注、厂房的钢结构预埋件的浇注、粗破碎机的吊装与调试、钢结构厂房的搭建、铁轨、吊车的安装与调试3、皮带机走廊的建设:场地平整、皮带机走廊及其预埋件的浇注、输送皮带机架的焊接与安装4、洗矿作业区(振动筛车间)建设:厂房基础开挖、振动筛厂房柱基与钢结构预埋件的浇注、厂房框架与平台面的浇注、输送皮带机架的焊接与安装、双层振动筛的安装、双层振动筛喇叭漏斗槽与直桶槽的安装、钢结构厂房的搭建、铁轨与吊车的安装与调试5、中细碎车间(圆锥破碎机厂房)建设:厂房基础开挖、厂房柱基与钢结构预埋件的浇注、圆锥破碎机与颚式破碎机基础的开挖、圆锥破碎机与颚式破碎机基础的浇注、厂房框架与平台的浇注、皮带机架的焊接与安装、圆锥破碎机与颚式破碎机的吊装与调试、钢结构厂房的搭建铁轨、吊车的安装与调试6、粉矿仓作业区的建设:粉矿仓基础开挖,粉矿仓基础与仓体预埋件的浇注、皮带机给矿机边护板的制作和安装、皮带机架的制作与安装7、主厂房(球磨机、浮选机车间)建设:厂房基础的开挖、球磨机机座的基础开挖、螺旋分级机基础的开挖、球磨机机座的浇注。螺旋分级机基座的浇注、球磨机、浮选机厂房基础与钢结构预埋件的浇注、浮选槽的安装与调试、球磨机、螺机的吊装与调试、旋流器的吊装与调试、搅拌桶的就位与安装、设备的管线及非标件的制作与安装。球磨机与浮选机钢结构厂房的安装、球磨机与浮选机厂房的吊车铁轨与行车的安装与调试8、尾矿库作业区的建设:尾矿库设计的安全评价与评审:尾矿库溢流涵洞的掘进:尾矿坝的开工建设9、辅助工程项目的建设:高位水池、回水池的开挖与浇注、高低压供电系统的架接、非标准件的制作10、井下工程项目的建设:主巷道、运输巷道、通风井、溜井建设、矿房的切割与上采

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