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111户口整顿资料使用及人户不一致核对金华市人口普查办公室2010年8月2一、户口整顿资料的使用二、人户不一致人口核对23一、户口整顿资料的使用（一）充分依靠户口整顿资料通过户口整顿，解决部分户籍上重登、漏登、出生人口未登记、户口待定未落实、应销未销等问题；为人普提供重要的基础性资料，为普查登记定位、人户不一致核对及清查摸底及登记工作提供详细的基础资料。4（二）不能完全依赖户口整顿资料利用户口整顿基础资料，可以起到事半功倍的效果；但也不能全依赖户口资料，户口整顿没有登记到的人口就不去核实、查实。5二、人户不一致核对•什么是人户不一致核对工作？•人户不一致是指一部分人的居住地不是户口登记地（例如：某人户口在某个村，但他在城区买了房子，并长期居住在城区）。人户不一致核对工作是针对这部分人群在户口整顿中出现了漏登、错登、重登而开展的一项核对工作。6人户不一致核对（一）为什么要核对（二）核对什么（三）怎么核对7（一）为什么要核对全面了解全省人户不一致人口现状，在经过纠错整改后的户口整顿等资料基础上，做好普查定位，确保普查登记人口的不重不漏，为顺利开展清查摸底和普查登记奠定基础8（二）核对什么•利用户口整顿资料，对户口登记地与实际居住地不在同一普查小区的普查对象，即人户不一致人口，进行平衡衔接核对•核对工作重点是乡（镇、街道）内及县（市、区）人户不一致人口，村（居）内跨普查小区流动、外省流入和流出省外的人户不一致人口不纳入核对范围。9•具体为以下三种：（1）错报。人户不一致人口现居住地填报的信息与户籍地填报的信息不一致。（错人）举例：张三户口登记地在婺城区的金华大厦，但他在兰溪兰江街道买了房子并实际居住在兰溪。户口整顿时，婺城区将其作为“户在人不在”进行填报，张三邻居说其现居住地为“金华市婺城区”。在兰江街道的户口整顿表中，张三作为“人在户不在”填报，其户口登记地填的是“婺城区”。∮结论：同一个人在户籍地和现居住地填报的信息不一致10（2）漏报。人户不一致人口只在一地进行登记，即只在户籍地登记，而在现居住地未进行登记；或只在现居住地登记，而在户籍地未进行登记（丢人）举例：李四，户口登记地在永康市东城街道平安居委会，现居住地在义乌市稠城街道江滨社区，但在核对时，只找到在平安居委会的记录，江滨社区没有找到该人的申报信息。反之，也是。∮结论：同一个人在户籍地和现居住地申报次数只出现一次，江滨社区把人“丢”了处理方法：在江滨社区登记现居住地资料11（3）重报。同一个身份证号码的登记记录在三次以上，可能同一人登记次数在三次以上，或者是身份证号码填错导致重号。（重人）举例：在核对时，张三的身份证号码不仅在武义县表中出现，也在永康市表中出现3次：永康市自己家一次、丈母娘一次、还有一条记录和张三的前三条记录信息完全不一样∮结论：丈母娘家的记录是偶尔去吃饭刚好户口整顿登记上了，自己跟自己“重人”了；第四条记录说明身份证号码搞错产生错误，和别人“重人”了12（三）怎么核对1、核对工作的主要内容2、核对工作的时间安排3、核对方法和步骤4、其他注意事项131、核对工作的主要内容•核对的主要标识码是身份证号码和姓名，没填身份证号码的，用出生日期代替。•核对内容主要包括户籍地址、现居住地址、离开户籍地时间等。142、核对工作的时间安排•核对工作时间：2010年9月1日开始，9月20日以前结束。153、核对步骤和方法（一）核对步骤（分两步走）：1、计算机核对。利用人户不一致人口核对程序，将需要进行人工核对的记录转出，生成《联系单》这一步工作主要由公安户口整顿组帮助完成。2、人工核对。普查指导员通过入户访查，认真核对人户不一致人口的居住情况和外出情况等这一步工作主要由普查指导员和调查员完成16（二）计算机如何进行核对1、户籍地填报的外出地址与该人现居住地填报的“户口登记地”信息一致，计算机直接把这部分人口剔除，核对结束。举例：如某人户籍地为XX镇A村，其户籍地登记时将外出地填写为B村，B村填写的户籍地为A村。计算机核对时能匹配上，核对结束。172、户籍地填报的外出地址与现居住地填报的“户口登记地”信息不一致，但计算机在第三地找到该人信息，程序自动纠错，核对结束。举例：如某人户籍地为XX镇A村，其户籍地登记时将外出地填写为B村，但B村没有该人的信息，利用计算机在户口整顿数据库中找到其实际居住地为C村。计算机核对后，将外出地由B村直接改为C村，不再生成联系单，核对结束。18（三）如何进行人工核对经过计算机程序自动核对后，无法匹配的人户不一致人口需要整理转出，生成联系单，进行人工核对。需要进行人工核对的主要有三种情况:19人工核对的第一种情况（1）户籍地有填报记录，但户口整顿数据库中找不到该人“现居住地”的任何登记信息。原因是外出地漏登，或外出地已登记但有一方身份证号码或姓名填错核对办法：生成联系单1，进行人户不一致人工核对1、将户籍地登记的详细居住地及资料抄送给现居住地人普机构，进行核对；2、现居住地人普机构找到该人，将该人正确信息反馈给户籍地人普机构；3、如现居住地找不到，也将情况反馈，请户籍地该人进一步核实其实际外出地20注：1、类别的相应框中打√2、更正类别的填写：（1）找到该人，并填写现居住地具体地址和离开户口登记地时间；（2）找不到；3、根据户口整顿该外来人口申报的资料，以现住地为基础，详细填写该外来人口的户籍所在地情况4、对普查区内流动、户籍所在地在浙江省以外的人口及户籍人口流出到外省的人口不作要求。21举例：如某人户籍地为兰溪市黄店镇下潘村，其户籍地登记时将外出地填写为殿口村。1、计算机核对时在殿口村及户口整顿数据库中没有该人的信息。2、生成联系单发往殿口村人普机构，如找到该人则将信息反馈给黄店村；如未找到，也将反馈给黄店村，请黄店村人普机构再上门核实该人外出情况。2223人工核对的第二种情况（2）现居住地有登记记录，但没有户籍地的登记记录。原因是户籍地漏登，或户籍地已登但有一方身份证号码或姓名填错。核对办法：生成联系单2，将该人的现居住地详细地址及资料抄送给户籍地核对。户籍地人普机构找到该人后，将正确信息反馈给现居住地人普机构；如未找到也将情况反馈，进一步核实其户籍地。24注：1、类别的相应框中打√2、更正类别的填写：（1）找到该人，并填写现居住地具体地址和离开户口登记地时间；（2）找不到；3、根据户口整顿该外来人口申报的资料，以现住地为基础，详细填写该外来人口的户籍所在地情况4、对普查区内流动、户籍所在地在浙江省以外的人口及户籍人口流出到外省的人口不作要求。25•举例：如某人户籍地为XX镇A村，现居住地为B村，程序自动核对时，在A村以及整个数据库中，都没有该人在户籍地登记记录。核对办法：生成联系单2，进行人工核对将该人的现居住地详细地址及资料发给A村核对。A村找到该人后，将该人正确信息反馈给B村；如A村未找到该人，也将情况返回B村，进一步核实其户籍地。2627人工核对的第三种情况(3)同一个身份证号码的登记记录在三次以上，原因可能同一人登记次数在三次以上，或者是身份证号码填错导致重号核对办法：生成联系单3，进行人工核对将该人所有的现居住地和户籍地址资料抄送给上级人普机构，由上级人普机构确认并进行定位。如该人是跨村流动人口，则由乡级人普机构确认定位，如是跨乡镇流动人口，则由县级人普机构确认定位，以此类推。28注：1、类别的相应框中打√2、更正类别的填写：（1）找到该人，并填写现居住地具体地址和离开户口登记地时间；（2）找不到；3、根据户口整顿该外来人口申报的资料，以现住地为基础，详细填写该外来人口的户籍所在地情况。4、对普查区内流动、户籍所在地在浙江省以外的人口及户籍人口流出到外省的人口不作要求。29•举例：张三户口登记地在武义县，但他在永康市西城街道西津居委会买了房子并住在永康。在核对时，该人记录不仅在武义县表中出现，也在永康表中出现2次：自己家一次、永康市西城街道飞凤居委会丈母娘家一次原因：第三条记录自己跟自己“重人”了核对办法：生成联系单3，进行人户不一致人工核对将该人所有的现居住地和户籍地址资料抄送给金华市人普办，进一步确认是否重等或身份证号码出错，做好普查定位3031（四）联系单的交接•指导员将核对好并已填报的联系单交给村级人普机构，村级人普机构归集汇总后以纸质或电子表格两种形式，逐级上报。市级、县级和乡级人口普查机构要建立“人户不一致核对交换平台”，可以随时了解本区域内人户不一致人口核对情况，也便于交流。联系单的具体交接采取“自下而上”的方式，具体为：321、乡内跨村的人户不一致人口核对单，由乡级人普机构组织交接；2、县内跨乡镇的人户不一致人口核对单，由县级人普机构组织进行交接；3、市内跨县的人户不一致人口核对单，由市级人普机构组织县级进行交接；4、省内跨市的人户不一致人口核对单，由省人普办组织市级进行交接。33（五）、联系单的上报核对工作完成后，普查指导员要对联系单进行归集汇总，同时更正公安提供的的户口整顿基础资料，用以清查摸底和正式登记使用。9月30日前，各市人口普查办公室将无法联系核对的《联系单》上报省人口普查办公室。344、其他注意事项•对申报人无法提供详细户籍所在地情况处理一是可直接根据申报人提供的户籍信息，来判定申报人所在的乡镇（街道）及村（社区）。二是可根据申报人提供户口本发证的派出所名称，由发证派出所组织查询该申报人的所在村（社区）。35三是对申报人无法提供户口本等信息，只知道户籍所在县（市、区）及详细地址的，可由县（市、区）人普办组织所属乡镇（街道）人普办先确定其所在乡镇（街道），再由乡镇（街道）人普办在确定其所在的村（社区）。36•四是对申报人无法提供户口本等信息，又只知道本人户籍所在村（社区）而不知所属乡（镇、街道）的，可由市（地）人普办根据地址代码本查询后，告知所属县（市、区）和乡（镇、街道）人普办3737谢谢！