安_全_生_产_管_理_责_任_制

安全生产管理责任制安全生产是关系到国家和人民群众生命财产安全、关系经济发展和社会稳定的大事，因此，必须贯彻“安全第一预防为主”的总方针，切实加强管理，明确各级领导和有关人员的安全生产岗位责任制，以保证职工在生产过程中的安全和健康，促进生产的发展，根据《国营建筑企业安全生产工作条例》和《国务院办公厅转发劳动部门关于认真落实安全生产责任制意见的通知》国办发[1997]36号文件精神及上级的有关规定，特制定各级安全生产责任制，使企业的安全生产工作层层有人负责，责任明确齐抓共管，实行全员目标管理。一．各职能部门的安全生产责任制1．企业安全生产委员会安全生产职责a）认真贯彻安全生产方针和法令，制定和修改企业安全生产管理制度，领导安全技术部以及有关部门和各级专职兼职安全员开展安全生产与劳动保护工作。b）发动和组织干部职工学习安全生产、劳动保护方面的方针政策和业务知识。做好安全生产的宣传教育工作，定期进行安全技术教育和安全生产检查。c）编制安全生产技术措施。合理使用劳动保护经费，在计划、布置、检查、总结评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。d）按照“三不放过”的原则，负责组织对伤亡事故的调查研究，主持安全事故分析会，并拟订改进措施，对重大事故责任者会同有关部门提出处理意见。e）组织开展“百日安全”和安全生产劳动竞赛活动，对安全生产有突出贡献者给予表扬和奖励，对违章违纪的人员要给予批评教育和处罚。f）积极支持和鼓励职工在改善劳动条件方面的革新、创造和合理建议。推广新技术、采用新工艺。2．安全技术部安全生产责任制a）认真学习和宣传国家安全生产、劳动白保护的政策、法令、制度及规程等，做好安全生产的宣传教育和管理工作，检查监督安全生产的各项规章制度贯彻执行情况。b）组织制定修改企业安全技术人呀员的工作，掌握安全生产情况，调查研究生产中不安全问题，提出改进意见和措施，总结推广先进经验，表彰安全先进人员。c）定期组织月查季检和巡检，发现事故隐患限期整改，对违反操作规程的有权制止和停工，并报告领导会同基层单位认真整改处理。d）坚持专兼职安全员的例会业务培训工作，会同有关部门共同做好新工人、特殊工种工人的安全技术培训、考核、复审、发证工作。f）参加伤亡事故的调查分析，对事故提出处理意见，做好工伤事故的统计上报工作。组织开展安全施工现场“达标”和“百日安全”劳动竞赛等项活动。并做好事故凼案的管理工作。3．安全技术部安全生产职责a）全面负责管理本部工作，组织本部人员的政治业务学习和基层专兼职安技人员每月的例会学习活动。b）在经理和安委会的领导下，认真贯彻国家有关生产、劳动保护的政策、法令和企业的各项安全生产规章制度，搞好安全员的宣传教育工作。c）负责专兼职安全员的业务培训，会同有关部门做好新工人和特殊工种工人的培训、考核、复证、发证工作。参与编写制定重点工程的施工方案、负责审批安全生产技术防范措施。d）组织开展各种安全活动，定期组织安全大检查，遇有险情有权停止生产和责成基层单位限期整改，有权处理重伤事故，参与处理死亡事故，并提出处理意见和表彰安全先进。4．机械动力部安全生产职责a）对各类机械设备必须配齐安全保护装置，并按规定严格执行维修保养制度，确保机械设备安全运转。并培训各种机械操作人员。b）负责机械、电气、起重、锅炉、受压容器等设备的安全管理，保证安全附件齐全、灵敏、有效，按照安全技术规范定期进行检查和检验，使全部设备保持良好状态。c）保证新投产的设备包括自制设备，符合安全技术要求，并负责组织投产使用前的鉴定、验收。制定贯彻本系统有关的安全操作规程，参加由于设备问题造成的伤亡事故的调查分析，并提出防范措施。d）对有关安全设备、手提电动工具、检测仪器仪表的质量维修、管理、使用进行监督。对检验不合格的设备要及时更新报废。5．财务部安全生产职责a）严格执行财经纪律和安全生产方针、政策、制定企业年度安全技术措施经费计划，并督促基层单位合理使用。b）安全技术措施经费做到专款专用，落实经济承包责任制，把安全指标作为经济承包的重要考核内容，把职工的安全生产实绩同经济分配挂钩。对未经安全部门签字的“工伤”费用不得支付。c）安全技术、劳动保护措施所需要的物资，防护器材确保质量要求，在增加生产的同时，努力改善职工劳动条件，保证不发生因经费提供不及时，材质保障方面引起的事故。6．劳动人事部安全生产职责a）认真贯彻执行劳动保护和安全生产的方针、政策、法令、制定公司安全员教育培训计划。积极开展安全教育工作，普及安全知识，努力提高职工安全技术素质。b）举办安全技术培训，进行安全生产规章制度，安全操作规程、典型事故案例教育，提供学习资料，配合有关部门共同做好新工人入场、老工人换岗、病伤复发、实习培训人员、临时工、合同工、民工、机械操作工、特种作业人员培训、考核发证工作。d）负责新工人招工体格检查与职工干部的教育，会同安全部门共同做好新工人入场、老工人换岗、病伤、复工人员、实习培训人员、临时工、合同工民工调入的干部的安全教育工作，未经考核及格，不予分配工作。e）审查认证外来民工队的安全技术资质证书，对审查合格者签订安全承包合同书，不合格者不签定劳动承包合同书。f）会同安全部门共同做好特殊作业人员的安全技术培训工作，保持特殊作业人员的稳定，对不适宜从事特殊作业人员负责另行安排工作。合理安排劳动组合，严格控制加班加点，注意劳逸结合，加强女工劳动保护，禁止使用童工。审核安全生产奖金发放并监督实施。g）搞好职工劳动纪律教育，对严重违反劳动纪律影响安全生产、违章指挥操作的干部职工，提出处理意见，参加重大伤亡事故的调查，对工伤者提出鉴定意见和善后处理。7．各级工会安全生产职责a）宣传党和国家的劳动保护政策法令、监督检查其贯彻执行。监督检查新建、扩建、改建或全公司性技术改造工程项目的劳动保护设施，严格按照与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的规定执行。b）监督检查劳工保护措施经费的提取、使用和劳动保护措施的执行情况，检查企业的生产，劳动保护设施，发现为问提出口头或书面建议，限期解决。c）发现违章指挥，强令工人冒险作业或在生产过程中发现明显重大事故隐患和职业危害，危机职工生命和会造成国家财产损失时，有权向企业行政或现场指挥人员提出停产解决的建议。如无效可支持职工拒绝操作，撤离危险现场，职工工资照发。d）参加安全生产大检查，监督检查《企业职工伤亡事故报告和处理规定》的执行，查明事故的原因和责任。总结经验教训，采取防范措施。会同有关部门妥善处理好伤者家属的思想工作。8．行政后勤部门的安全生产职责a）供应符合卫生要求的清凉饮料，正确使用防暑降温、防寒保温的费用，保证饭菜质量，防止食物中毒。做好炊事机具、取暖设备的安全工作，作到岗位定人，维修检查定期，保证设备完好。b）对组织、管理、指挥后勤供应等方面负安全责任。每次计划、布置、检查、评比、总结后勤供应工作时必须同时计划、布置、检查、评比、总结安全工作。c）指挥有关部门做好劳保用品，保健康食品，防暑饮料等采购、保管、加工、发放工作。深入基层或宿舍、食堂、仓库检查安全卫生防火工作。杜绝垮塌、爆炸、食物中毒和交通事故的发生。9．医疗卫生部门的安全生产职责a)做好新工人、高温工人、职业病害工种、特种作业人员和其他人员的体格家检查，发现禁忌症、职业病患者，应及时报告领导和通知有关部门，并提出处理意见。b)遇有工伤应及时与安全部门联系，对工伤人员的伤残程度与引起病变、治疗提出鉴定意见。c)普及现场急救知识，做好食品卫生质量的检查和炊事人员、清凉饮料供应人员的体检工作。10、材料供应部门安全生产职责a)供应施工现场、车间使用的各种防护用品、机具和附件等，在购入时必须有出厂合格证明。发放时必须符合安全要求，回收后必须检修。b)对危险品的储存和发放，应建立严格的管理制度。经常对所属职工进行安全生产和遵守安全规程制度的宣传教育。所用的一切机电设备要符合安全要求，并指定专人进行定期检查。11、公安保卫部门的安全生产职责a）各级公安保卫部门要协同有关部门对广大职工进行安全防火教育，开展群众性安全生产活动。主动配合有关部门开展安全大检查，狠抓事故苗头，消除治安事故隐患，确保安全。b)重点抓好防火、防爆、防毒工作。对已发生的重大事故，协同有关部门组织抢救，查明性质，责任事故由有关部门处理，对事故性质不明的要参与调查，对嫌疑破坏事故要负责追查处理。二、主管部门管理人员的安全生产责任制1．企业经理和主管生产的副经理安全生产职责公司经理和主管生产的副经理，对本企业的劳动保护和安全生产工作，负总的领导责任。a）认真贯彻国家和上级颁发的有关劳动保护和安全生产的政策、法令及各类规章制度，把安全生产工作列入企业的重要议事日程上，在计划、布置、检查、总结、评比、生产的同时，必须计划、布置、检查、总结、评比安全生产。定期向职代会报告公司安全生产情况。b）负责设立分管安全生产工作的专职机构，制定各级管理人员的安全生产职责，组织审批安全技术计划，落实措施经费，切实作好思想、组织措施落实。c）坚持开展群防群治的安全生产工作，广泛的发动群众，积极开展安全生产事故竞赛活动，经常深入基层，开展各类安全生产检查活动，从实际出发进行调查研究，总结经验和教训，掌握安全生产的活动规律，消除事故隐患，使安全生产防范于未然，实现预防为主的方针。d）制定本企业的安全教育计划，安全生产管理制度以及有关奖罚度，并组织中层干部学习劳动保护的方针政策及业务知识，监督基层单位和施工人员定期向生产工人进行安全技术培训教育，对职工提出的合理化建议和先进经验，革新成果，予以支持和鼓励并加以推广。开展女工保护，注意劳逸结合，禁用童工工作。d）主持重大伤亡事故和重大机械事故的调查分析，按照“事故原因分析不清不放过，事故责任者不清和群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过”的三不放过原则，及时严肃处理并向上级报告。2．总工程师安全生产职责总工程师对本企业的劳动保护和安全技术工作负总的责任。a）在施工组织设计编制的审批过程中，必须制定和审批相应的安全技术措施，对新技术、新工艺、新设备、新材料的使用，必须编制安全技术措施。b）负责提出改善劳动条件的项目，并审定劳动保护技术安全措施计划。e）对本企业职工进行安全技术教育，及时解决施工过程中的安全技术问题。f）对技术改进设施和职工提出的合理化建议，安全方面的技术革新项目，负责组织技术鉴定。e）参加重大伤亡事故的调查分析，提出技术性的鉴定意见和安全技术的改进预防措施。3．项目经理安全生产职责a）项目经理对本项目部的劳动保护、安全生产工作负具体领导的责任，贯彻执行好国家和企业制订的各项安全法规、政策、制度、操作规程、安全生产合同协议，自觉接受上级机关对安全工作的检查监督。b）参加制订审核实施项目工程中制定的各种安全技术措施。负责安全教育的组织检查监督工作，经常对广大职工、民工进行培训、教育、考核、做到先培训后上岗，禁止无证人员上岗。c）每月坚持两次安全检查，检查时组织有关工程技术人员（机械管理、施工员、工长、安技员、电工、架子工）对施工现场安全生产工作按照建设部部颁标准组织检查评分，对查出的事故隐患，定人、定期、定措施落实安全技术措施和经费，支持工长、安全员搞好整改后的验收工作及平时的各种验收表的签字工作，整改不合格不准施工。d）定期检查工长和管理人员对安全技术交底工作的落实执行情况严禁“老检查、老问题、老不改”的坏作风，对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的班组和个人实行经济处罚，对达到标准化工地的房号、班组、个人给予表彰奖励。e）参加伤亡事故的调查处理，提出预防类似事故重发生的措施，为职工安全生产创造一个良好的环境，保障项目承包部各项安全生产指标顺利实施执行。4．安全技术部部长安全生产职责a）全面负责管理本部工作，组织本部人员的政治业务学习和基层专兼职安技人员每月的例会学习活动。b）在经理和安委会的领导下，认证贯彻国家有关安全生产、劳动保护的政策、法令、和企业的各项安全生产规章制度，搞好安全员的宣传教育工作。c）负责专兼职安全员的业务培训，会同有关部门做好新工人和特殊工种工人