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农业保险在我国的应用政策性农业保险内涵黑龙江省政策性农业保险的发展与现状国外的经验及我国农业保险的改进思路123政策性农业保险政策性农业保险内涵一.含义狭义:种植业保险和养殖业保险广义:种植业和养殖业外，还包括农业生产者及其家属的人身和财产保险二.农业保险的分类自愿保险强制保险自愿保险与强制保险相结合三.农业保险的作用对农业经济的作用：一是有利于减少农业灾害带来的损失，降低农业生产风险；二是有利于灾后快速恢复生产能力，保障农业生产持续稳定的发展；三是有利于对农业投资的安全进行保障，逐步改善农民的信贷和经济地位，逐渐增加农民收入；四是有利于农业生产增加科技、资金等其他生产要素的投入。对社会经济的作用：一是稳定效应。农业保险的稳定效应主要指农业灾害发生时农业保险在一定程度上稳定了农民收入和农业生产，进而使国民经济能够平稳连续地发展，对社会的稳定做出贡献；二是福利效应。农业保险的福利效应通常表现为由于农业保险带来国民收入增加，进而提高社会福利三是政策效应。农业保险的政策效应是指在政策性农业保险实施过程中显现出来的政策补贴、调节和引导等功能；四是农业保护效应。农业是先天弱质的产业，在生产经营过程中，表现为资金、土地、劳动力等生产要素的外流。农业的弱质性决定了无论在哪个国家，它都是市场经济中的弱者，都需要政府的宏观保护。黑龙江垦区系统农业保险开展情况1991年，首创了冰雹和龙卷风风险互助业务。2004年，启动了农业保险试点工作。2005年，阳光农业互助保险落户黑龙江2007年，垦区实施了财政补贴为主的政策性农业保险试点。2008年，国家将黑龙江省纳入政策性农业保险试点范围阳光农业互助保险的模式是这样的。它没有股东，投保人就是出资人，投保人以会员的身份加入到公司中进行运营和监督，不以营利为目的，所有财产和盈利都用于被保险人的福利和保障。由图标上的数据我们可以看出，中央补贴和垦区补贴占到了保费的35%。农民实际承担的只有65%2008年，国家将黑龙江省纳入政策性农业保险试点范围。这件事情意义重大，也就是说从2008年开始，保费的一部分由中央财政下拨，中央和垦区的补贴占到了70%，农民只需要承担30%的保费。更加的减轻了农民的负担。种植业的政策性保险试点保费均价为15’元／亩。保险金额分别为水稻200元、玉米145元／亩、大豆120元／亩、小麦125元／亩。保费补贴比例为：中央补贴35％；省财政补贴25％，县(市、区)财政承担20％，农民承担20％。截止到2008年8月31日，全省共落实种植业保险2449万亩，完成计划承保面积2216万亩的11％，全口径保费3．83亿元。黑龙江市县系统农业保险开展情况黑龙江省政策性农业保险的发展与现状分析对于市县的农业经济，从2008年黑龙江被包括进政策性农业保险国家试点之后，省市县的补贴从原来的70%下降到45%，农民只需要承担20%，其他的由中央财政承担。减轻了地方政府和农民的负担。目前整个黑龙江的垦地几乎已经被农业保险覆盖。农业保险收到了很大的成效。黑龙江省政策性农业保险的发展与现状分析垦区政策性农业保险制度的不足·补贴机制不完善·抗灾措施不完善·农民的风险意识有待提高·农民收入低，保险金额不足日本政策性农业保险发展模式1974年，为了使农业适应国民经济的速度发展，提高农业现代化水平，日本政府颁布了《农业灾害补偿法》，通过法律的形式对农业保险的地位进行了确立，并建立起对农户经营稳定起到一定保障作用的农业保险制度。日本这种政府支持下的相互会社模式的特点一是政策性强。二是直接经营农业保险的是不以赢利为目的的保险相互社三是中央政府在农业保险计划中的主要责任有三个方面黑龙江省全面推行政策性农业保险的对策思路1法律上，为农业保险立法创造条件，现有的法律对农业保险的要求宽泛，可操作性低。2政策上加大对农民的补贴力度，减轻农民的负担。3政府在开展农业保险的同时要加强对于自然灾害的防范。4加大对农业保险宣传，使农民真正了解农业保险的实惠。5政府对农业保险的经营机构进行运营补贴。6完善对农业保险运营机构的再保险制度。Thankyou!小组成员崔腾文张露于擎宇温馨古桑曲珍