临海市张家渡镇括苍山景区总体规划说明书

-1-临海市张家渡镇括苍山景区总体规划说明书前言一、现状概况（一）自然地理条件2（二）风景资源分析评价3（三）区域发展条件3二、规划依据、目标与基本原则（一）规划依据4（二）规划目标4（三）规划基本原则4三、总体规划布局（一）风景区性质与范围5（二）规划结构5（三）规划分区5（四）规划发展战略6四、景点规划与资源保护（一）主要景点分布与分级6（二）主要景点规划设计7（三）风景资源保护开发7五、旅游开发规划（一）旅游市场分析8（二）旅游项目规划9（三）环境容量和游人规模9（四）旅游服务设施规划11（五）游览组织规划12六、绿化规划（一）现状分析13（二）规划原则13（三）规划内容13七、环境保护规划（一）资源保护规划14（二）垃圾收集、处理15（三）防灾规划15八、基础设施规划（一）道路交通规划15（二）给水规划16（三）排水规划17（四）供电规划17（五）邮电及电讯规划17九、分期规划建设（一）规划期限的确定17（二）建设时序18附件：临海市此处家渡镇旅游经济与投资可行性分析18-2-前言张家渡镇,地处浙江省括苍山北麓，永安溪畔，历史悠久，文化发达，风光秀丽，是国家历史文化名城--临海市西部的一座文化沉淀深厚的名镇。括苍山主峰米筛浪海拔1382.4米，是浙东第一高峰。括苍山绵垣起伏，延伸数百里。山上有米筛浪、跑马坪、道场基、仙人基、九台沟、钻天岩；山下有古街、古宅、王士琦墓、象鼻岩、永安溪等多处景点。括苍山集山、水、瀑、岩、冰、雾以及华东唯一的高山风力发电场等自然和人文景观于一体。风景资源要素多样、配置齐全、互相烘托、相映成趣、四季皆宜，有一流的生态环境，极具开发潜力。景区内有王士琦墓、象鼻岩、永安溪、九台沟、钻天岩、米筛浪等多处旅游景点。此次编制总体规划的张家渡镇括苍山景区，具有山高、石怪、水长、冰奇、村野的特色。多幻的天相景观和丰富的人文资源，使括苍山旅游独具风韵。然而，欠佳的林相、过长的游线以及不便的交通，成为影响旅游开发的重要问题。所以在开发过程中，应当扬长补短，长远规划，分期实施，调动山村居民的积极性，与生态保护相结合，形成可持续发展的特色旅游模式。特编制张家渡镇括苍山景区总体规划，以指导景区的建设，从而达到使景区内外有关的各项事业协调发展的目的。浙江佳境规划设计研究院于二ＯＯＯ年六月接受临海市张家渡镇人民政府的委托，承担编制临海市张家渡镇括苍山景区总体规划。在总体规划的编制过程中，设计人员通过大量的资料阅读和对相关单位及领导的咨询，克服了各种困难，多次现场踏勘，并听取了有关专家的意见，且将之贯彻到设计中，终于完成了方案设计。在此，谨向关心指导此项规划的各有关单位、领导、专家表示忠心感谢。一、现状概况（一）自然地理条件1、地理位置张家渡镇位于括苍山麓，永安溪畔，临海市西部，东面与更楼乡、小溪乡毗邻；南面、西面与黄岩市、仙居县相接；北面与爱国乡一水之隔。2、张家渡镇括苍山的由来及史传张家渡镇形成与明末清初。北宋时黄沙人张汝铠、丁忧后来此隐居，因为溪水阻隔，乃出资购置渡船，方便行人，人们追本溯源，称此为张家渡。开始仅为渡口，后来形成村落。明末时，商贾大户为避战乱，逐渐移居张家渡，形成了以染织业为主的商业集镇，成为临海西部的中心。括苍山中有名列道教第十洞天的括苍洞，有“天险西关障，峰峦气象雄”的仙人基、道场基、道人寮等道教遗迹。南朝齐梁年间，著名道教思想家、药物学家陶弘景，曾在黄家寮村大楼旗结庐炼丹，采药著书。陶弘景当年栖息过的“灯坛观”遗址，至今犹存。三国时，道教名家葛玄曾入山中修炼，其地后人称其为葛溪岙，因当地的语言“葛”与“各”谐音，逐渐演变成现在的各溪岙，徐来勤、王方平等道教名宿均曾驻足括苍山。与插剑岩、跑马坪等有关的传说，都和道教有关。3、地形地貌张家渡镇由渡口发展而来，毗邻永安溪。境内的括苍山，群山环绕。主峰米筛浪，海拔1382.4米，雄奇秀拔，昂立与群峰之巅。九台沟，林木茂密，野趣横生；永安溪，清冽澄碧，风光迤俪。4、气候景区属于亚热带季风气候，温暖湿润，一年四季有280天雾水天气，雨水充沛。-3-由于括苍山海拔1382.4米，造成山顶与山脚的较大温差。使括苍山海拔较高处成为夏季避暑，冬季观雾凇的胜地。5、动植物风景区植被覆盖率达80%以上，植物垂直分布明显，有极佳的生物多样性。景区内有数百种植物，以松木和衫木为主，林木繁茂、环境清幽。虽然山顶植被破坏严重，但是任然适合马尾松、短叶松、黑松、日本冷杉、日本花柏等常绿针叶类以及火栗、板栗等常绿阔叶类树种的生长，经过人工栽培，可以恢复山顶植被。由于林木繁茂，景区内鸟兽众多，有山雀、黄莺、雉鸡、画眉等禽鸟，山羊、野兔、野猪、猴子等走兽，有石蟹、石蛙等特种水产。还具有一定数量的国家二级保护动物——俗称娃娃鱼的蝾螈。（二）风景资源分析评价张家渡镇的括苍山是一个有待开发的风景处女地。括苍山地形起伏大，相对高差达一千多米，从山谷到山峰气候变化明显，风景类型也相当丰富。沿着山路，在溪水落差不大处，可见流水掩映于绿树浓荫之中，随着地势的升高，则溪水跌落形成一串形态各异的瀑布，随山势、植被的不断变化，景观也由从高大的乔木到矮小的灌木、茅草呈现出不同的特色。永安溪溪水清冽，透明度达5米以上，两岸自然自然生长着松林、桃林、芦苇荡，水面上各种野生水禽自然栖息。历史名镇——张家渡仍存留风貌古朴的老街、百年老店、古宅，并有各种地方风味浓郁的特产。综合张家渡镇括苍山的风景资源之后，我们把其景观特色概括为五点即：山高，石怪，水长，冰奇，村野。“山高”——括苍山主峰米筛浪海拔1382.4米，是浙东第一高峰。其它很多山峰海拔也在一千一百米以上。由于山高，山中常有雾水升起，常年云海缭绕，山中长于悬崖峭壁上的奇松，可以与黄山相媲美。山顶风力资源丰富，成为风电场的最佳地点。夏季凉风习习，冬季形成独特的冰挂奇观。“石怪”——括苍山由于地壳运动形成多悬崖的地形，深谷中的石滩有的由于溪水常年冲刷，光滑如镜，有的由于巨石堆积，乱石如林，引人遐想。景区内巨石累累，奇形怪状，变化万千。或突立悬崖，或置身溪滩，或排列方阵，巨石与遍地的野花野草相互映衬，组成了“巨石滩”，“岩门”，“夫妻岩”等天然图景。“水长”——张家渡镇辖区内括苍山，地势西高东低，山泉从西向东流，落差达900多米。由于落差大，到处是飞瀑流淌，急如奔马，溪水叠落处形成石潭，潭底游鱼清晰可见。沿溪两侧古藤缠绕、杂树丛生，使得整条小溪环境更见清幽。源于跑马坪的九台沟瀑布群，似断又连，直至谷底，长逾千米。“冰奇”——由于括苍山海拔较高，山顶温度比山脚低6摄氏度以上。山中树木繁茂，水汽充足。秋末开始就在山腰直至山顶形成江浙罕见的雾凇景观，又有冰挂产生于溪水落差处，有时甚至整条瀑布冻成一个极大的冰挂，场面壮观至极。山顶雾凇多形成于植物枝叶上，似乎给树包上了一层水晶外壳，其鬼斧神工般的造型，与山中的大型冰挂，令人感叹造化神奇。“村野”——山脚下的村庄，交通不便，长年处于与外界社会隔绝的状态，使山村保留了自然古朴的韵味，村里的建筑古拙素雅距今大多有百年历史。村里环境优美，民风淳朴，恍如世外桃源。（三）区域发展条件1、区域关系分析-4-括苍山风景区地处旅游开发先锋省浙江省，属于长江三角洲，风景区离有机场的台州市仅几十公里，区域位置优越。2、省域关系分析浙江省是全国旅游资源大省之一，而且经济发达、交通方便，根据临海市交通规划，至2000年临海至所属各县市1到2小时车程，2005年临海至杭州3小时车程，至温州、宁波1.5小时车程，至金华2小时车程。3、县域关系分析景区北连溪口、天台，东濒东海，西接仙居，南临雁荡，旅游资源具有鲜明特色，将形成强大的旅游优势。临海市市域范围内，现有主要景点总汇总如下：临海牛头山度假村临海东湖公园江南古长城桃渚省级风景名胜区……从各个景区的旅游门票收入来看，以休闲度假旅游为主的牛头山度假村占整个临海市旅游门票总收入的近50%，可见现在旅游的重点已经由原来的观光旅游转化为度假旅游。但是随着人民生活水平的迅速提高，现有的度假区远不能满足日益增长的旅游市场需求。括苍山风景区若能在保留传统观光旅游的基础上，推出以生态度假旅游为特色的旅游产品，其发展前景是可观的。二、规划依据、目标与基本原则（一）规划依据1、国务院颁布的《风景名胜区管理暂行条例》2、建设部颁布的《风景名胜区管理条例实施办法》3、建设部颁布的《中国风景名胜区形式与展望》（绿皮书）4、《中华人民共和国环境保护法》5、《浙江省风景名胜区总体规划》6、《临海市旅游发展总体规划》7、《历史文化名镇——张家渡》（二）规划目标1、通过规划建设，充分发挥张家渡镇括苍山风景区的资源与区位优势，使括苍山风景区逐步成为集优越的自然生态环境与丰富独特的旅游内容于一体的生态旅游胜地。2、通过规划，拓宽旅游市场，提高括苍山风景区的知名度。同时促进浙江省和临海市旅游事业的发展，使张家渡镇括苍山风景区成为临海市旅游的新热点。3、通过旅游开发，发展“以旅游型商品农业为重点的农业经济”，实现环境效益，经济效益和社会效益的良性循环。4、通过旅游经济的发展，使旅游收益成为张家渡镇的支撑点，促使旅游开发带来的相关产业如工艺品制造、土特产生产以及旅游服务行业等的发展，以提高整个张家渡镇居民的经济、生活水平，重现江南古镇的面貌。（三）规划基本原则1、全面保护、合理开发在全面保护括苍山风景区内溪流、瀑布、山林等难得的自然风景资源的-5-前提下，制定合理的开发规模和层次，有步骤、均衡地完善风景名胜区内的旅游服务设施，使之成为集游憩、观光、度假为一体的综合性旅游胜地。2、突出自然生态、适当加以人工点缀发挥括苍山风景区特有的自然景观和气候条件的优势，保护现有天然、幽野的山林气氛。强调绿色生态环境的保护与创造，结合自然环境进行旅游服务设施建设和林相改造。建筑风格在粗犷、自然、原始、质朴的基础上追求个性。力求达到虽由人作、宛自天开的效果。3、整体规划、分区开发张家渡镇括苍山风景区采用整体规划，分期分区开发的形式。根据不同景区不同的自然条件采用不同的开发对策，以充分发挥资源的最大效益。同时从系统控制的角度出发，在区域性规划的前提下发展完善风景区的交通、服务设施和基础工程设施网络，从整体上制定合理的管理体系。三、总体规划布局（一）风景区性质与范围张家渡镇括苍山风景区是以山高，石怪，水长，冰奇，村野为特点，以观光、游憩、漂流、度假、民俗等综合旅游为内容的风景区。张家渡镇包括括苍山和永安溪共占地50多平方公里，本次规划以括苍山风景区和永安溪张家渡段为主，西起括苍山，包括主峰米筛浪，以及野猪塘、九台沟，北界永安溪，南到新宿坑村、黄石坦村，东至张家渡镇。风景区保护范围约20平方公里。（二）规划结构括苍山风景区根据观光游览路线和各项旅游服务功能分为四大区块，形成一个旅游回路。四大区块是：括苍山生态旅游区，括苍山度假区，永安溪漂流区，张家渡镇镇区，分别体现了山、水、人，达到最佳的协调。由于自然地形条件的限制，括苍山风景区中钻天岩必须通过步行到达，且有1小时左右的路程。该景点适合作为季节性的辅助景点。黄家寮森林公园区不在本次规划范围内，但是作为下一步旅游业发展的拓展空间，应当予以控制保护。（三）规划分区根据括苍山风景区景观资源分布、自然地理条件和开发现状，本规划在立足于全面保护生态的基础上对景区进行合理适度的开发利用。规划把风景区分为四大区块。1、张家渡镇镇区指张家渡镇。该区是括苍山风景区的入口，包括老街风情旅游商业街和王士琦墓两个景点，可以作为景区旅游的前奏和尾声。作为前奏，起引导过渡的作用，使游人在进入景区高潮前有一种渐入佳境的感受。对该区有特色的民居予以保留。随着风景区的开发发展，应逐步调整改造。利用当地遗留下的特有文化氛围，逐步发展以民俗旅游为特色的旅游服务业。2、括苍山生态旅游区指从新树坑村到跑马坪的一段。该区是括苍山风景区自然风光最奇丽丰富的部分，也是风景区游憩观光活动的中心。包括新树坑民俗度假村、水碓群、黄石坦村、跑马坪、钻天岩、九台沟游步道以及中途的一些休憩点包括巨石滩、莲花瀑布、宽岩、岩门等，该区的建设主要有新树坑民俗