第十章组织结构与组织设计

1Ⅳ篇组织行为第10章组织结构与组织设计第11章组织文化第12章组织变革与组织发展东南大学经济管理学院马新建Email:[e-mail]2第十章组织结构与组织设计§10.1组织与组织理论§10.2组织结构§10.3组织设计□学习目标□预习案例3第一节组织与组织理论一、组织的基本概念（一）组织的定义1.组织词性：功能实体的组织，指的是一个组织系统;活动过程的组织,指的是组织运转活动。2.组织定义：组织是为了实现某种目标，而由具有合作意愿的人群组成的职务或职位的结构，是人们为了实现共同目标而从事一系列相关活动所形成的一个系统集合。组织的一般特征为1）是一定的社会实体；2）有既定的目标;3）既定的分工协作；4）既定的秩序5）与外部环境相联系。43.组织结构即组织实体的构建，它确定了组织系统中各构成因素和部门之间的关系模式，决定了组织的指挥、行动和沟通的网络。组织结构具有职能、规模、人员、权力、分配、沟通等特征□组织四大要素工作和任务要素技术要素人员要素组织的实体要素5（二）组织管理的概念□通过设计和维持组织内部的结构和相互之间的关系，使组织中的各个部门和各个成员为实现组织的目标而有效地协调工作的过程。□组织管理的内容：（1）组织设计。（2）组织协调。（3）组织变革。□组织管理基本原则1）目标一致原则2）分工协作原则3）责权利相结合的原则4）统一指挥和权力制衡原则5）集权与分权相结合的原则6）管理跨度与管理层次原则6（三）组织系统1.整体的组织系统目标作出运用决策和实际操作组织设计和组织结构各种系统构成个人正式组织非正式组织环境因素系统完成的工具组成相互协调72、组织系统的构成生产系统物质资源支持系统人力资源系统组织运转保持系统组织与外部环境沟通系统组织的管理系统3、组织系统的运转需求资源的需求组织行动过程的效率需求组织的实际产出需求组织的发展需求组织与环境相一致的适应性需求组织构成要素中人的满足需求8二、组织的基本理论1。传统的（古典的）组织理论（1）组织有明确规定的职权与等级制度。（2）专业化分工，规章制度明确，不受个人感情的影响（3）决策权高度集中，金字塔式的组织结构。（4）组织的普通成员只能被各级管理者所支配，消极被动地进行工作。（5）职工的选聘和晋升主要依靠技术能力该理论强调组织是一个钢性的封闭系统，严格管理有利于组织规范化，但这种组织概念是一种僵化的缺乏弹性的组织结构。92。新古典的组织理论（由斯科特和莫尔等提出）：（1）在集权与分权的问题上，强调分权。集中政策分散管理（斯隆模式）。（2）在组织形态上，倾向于扁平式的结构（3）强调部门化分工引入了社会学概念，强调下属参与决策、激励和协调。3.行为组织理论（1）认为人是组织的主宰，必须尽量满足人的需求，发挥人的主导作用。（2）根据人的兴趣、爱好分配工作，因人择事，量才而用。（3）根据人的需求和特点设置组织单位和层次。（4）重视非正式组织的作用，充分发挥人的三性。10（5）要求组织内的领导者与下属建立融洽的关系。4.现代组织理论（1）认为组织是人造的开放的理性系统，组织的生存与发展依赖于同外界要素的交流和相互影响。（2）强调组织是社会性系统，是人与人合作系统。（3）认为衡量组织经营好坏，不能单纯利用利润指标，还必须考虑到人们的需求能否得到满足，特别是人的情感上的满足。（4）归纳出企业结构的基本类型，倡导目标管理，提出了组织结构的协调机制，基本构成部分和不同的流程系统等。11第二节组织结构一、组织结构概念（一）组织结构要素与类型□组织结构是组织各要素的排列组合方式，是关于组织部门结构和权责关系的一套形式化系统。□组织结构通常以组织图的形式表示出来。□组织结构设计与使用受制于组织环境、组织目标、组织规模、组织文化和组织技术等因素。□组织结构要素：工作专门化结构部门化组织命令链控制管理跨度集权与分权结构正规化12（二）正式与非正式组织类型正式组织非正式组织：棋友非正式组织：茶社总经理副总经理部门经理小组图10-1正式组织与非正式组织示意图131．正式组织与非正式组织的特点□正式组织有明确的目标、任务、结构、职能以及由此而决定的成员间的责权关系，对个人具有某种程度的强制性。正式组织的活动以成本和效率为主要标准，要求组织成员为了提高活动效率降低成本而确保形式上的合作，并通过对他们在活动过程中的表现予以正式的物质与精神的奖励或惩罚来引导他们的行为。维系正式组织的，主要是理性的原则。□非正式组织是伴随着正式组织的运转而形成的。维系非正式组织的主要是感情和融洽的人际关系准则。142．非正式组织对组织成员的影响□积极影响（1）可以满足人们的某些需要。（2）人们在非正式组织的频繁接触会使相互之间的关系更加和谐、融洽，易产生和加强合作精神。（3）非正式组织可以帮助正式组织起到一定的培训作用。（4）非正式组织也是在某种社会环境中存在的。□消极影响（1）非正式组织的目标如果与正式组织发生冲突，则可能对正式组织的工作产生不利的影响。（2）非正式组织要求成员有一致性的压力，会束缚成员的个人发展，影响整个组织工作效率的提高。（3）非正式组织的压力还会影响正式组织的变革，发展组织的惰性。15（三）部门化类型1．人数部门化2．职能部门化3．产品部门化4．顾客类型部门化5．市场部门化6．地域部门化7．工作过程部门化16二、组织结构的一般形式（一）U型组织结构U型组织结构又称“一元结构或职能型结构”，其特点是：权力集中于高层，管理的职能部门和管理层级构成U型结构之基础，是一种“集权式”管理的组织结构。总裁人事部财务部营销部生产部技术部图10-2公司组织的U型结构171．直线制结构（单线制）厂长车间主任车间主任车间主任班组长班组长班组长图10-3直线制结构182．职能制结构（多线制）厂长职能科室职能科室车间主任车间主任车间主任图10-4职能制结构193．直线一职能制结构（生产区域制）总经理部门经理部门经理下层主管人员下层主管人员下层主管人员图10-5直线一职能制结构20（二）H型组织结构H型组织结构又被称为控股型组织结构或控股公司结构，是组织内实行分权治理的一种结构形式。公司总部职能部门职能部门子公司1子公司2子公司3子公司4图10-6H型组织结构图21（三）M型组织结构M型组织结构又称作多部门结构或事业部制，是一种分部型组织，它是一种“集中政策、分散经营”的组织结构形式总经理职能部门职能部门事业部C事业部A事业部B职能部门职能部门车间车间车间图10-7M型结构（事业部制）22（四）矩阵型组织结构（矩阵制）是按职能划分的部门和按项目（或产品）划分的小组结合组成的矩阵型结构，它有纵横两套管理系统，一套是纵向的职能系统，另一套是为了完成各项工作任务而组成的横向项目系统。主要领导任务（项目）小组任务（项目）小组任务（项目）小组职能部门职能部门职能部门职能部门图10-8矩阵制组织结构图23（五）多维立体组织结构这种组织结构形式为了克服二维矩阵结构未能考虑组织活动所受到的时间和区域性的限制，而采用了一种三维的组织结构形式。这三维分别是：事业部、职能部门、地区或时间。图10-9多维立体组织结构24（六）动态网络结构图10-10动态网络结构产品生产产品设计产品销售应收帐务产品广告公司总部（七）任务小组结构（八）委员会结构25第三节组织设计一、组织设计的影响因素组织目标与战略环境技术文化规模图10-11组织设计的影响因素结构•规范化•专业化•标准化•权力层级•复杂性•集权化•职业化•人员比率26（一）情境性因素1．组织目标和战略2．组织环境3．技术条件4．组织规模5．组织文化（二）结构性因素1．规范化5．复杂性2．专业化6．集权化3．标准化7．职业化4．权力层级8．人员比率27□两种极端的组织设计结构模型：机械模型和有机模型图10-12机械模型与有机模型28(三）组织结构设计的传统原则1、工作专业化（分工）原则：任务的划分和分工2、部门化原则3、管理幅度控制原则4、直线－－职能控制原则5、统一指挥原则6、授权与分权原则7、职、责、权对等原则8、等级制度原则29二、组织设计的程序与内容（一）组织设计的思路1．组织设计的概念□组织设计狭义上是指组织结构的设计。主要是指协调组织中人与事（工作、任务）之间关系，协调组织内任务、权力和责任之间的关系，构建分工明确、权责清楚、协作配合、合理高效的组织结构。□广义的组织设计内容主要包括三块：一是组织结构的设计，二是组织关系——组织运行管理机制的设计，三是人员配置或人力资源管理的设计。302．组织设计的思路（1）自上而下设计思路：如图10-13所示。图10-13自上而下的组织设计思路目标——职能机构——职务职位——员工31（2）自下而上设计思路：如图10-14所示图10-14自下而上的组织设计思路组织结构设计部门划分设计职务分析与设计32（二）组织结构设计的程序和内容组织基本因素分析职能分解与部门设计组织结构的框架设计组织运行保障设计反馈与修正图10-15组织结构设计程序331．组织基本因素分析主要是分析影响拟设计组织结构形式的决定性因素，即前述的制约组织设计的情境性因素和结构性因素。2．组织职能的分解与部门设计①基本职能设计。②关键职能设计。③职能分解。④横向协调设计。343．组织结构的框架设计本步骤是整个组织结构设计的主体，主要承担组织各种职能、各个部门的协调、高效分工协作关系的设计工作。□组织结构总框架设计内容4.组织运行保障设计此步骤是为已设计形成的组织结构——组织的“硬件”，配套设计能够保障其正常运行的组织“软件”——组织的规章制度、议事规则、办事程序、工作规程、管理标准、职务规范、职责范围等。（1）管理规范的设计。（2）人员配置与培训设计。（3）组织文件组织图组织手册组织的标准工作规程5．反馈与修正35设计选择优点使用的时间和地点职能型专业化的经济性单一产品或服务的组织分部型对结果的高度责任感大型组织；多种产品或多个市场的组织简单型快迅、灵活、经济小型组织；发展的初期；简单、动态的环境矩阵型专业化的经济性与对产品结果的责任感有多个产品或规划、需要依靠职能专长的组织网络型快迅、灵活、经济工业企业；发展的初期；有许多可靠的供应商；需要海外低廉的劳动力任务小组灵活性组织中有些重要任务具有特定的期限和工作绩效标准，或者任务是独特、不常见的，需要跨职能界限的专门技能委员会灵活性需要跨职能界限的专门技能的组织三、组织设计选择与员工行为影响（一）组织设计选择小结36（二）组织设计对员工行为的影响工作专门化，控制跨度，集权化与工作生产率，工作态度由员工经历，个性，任务结构构成的员工官僚特征倾向