19课 美国联邦制

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自由女神像白宫国会大厦国会大厦我庄严宣誓我一定忠实执行合众国总统职务,竭尽全力维护、保护和捍卫合众国宪法。1776独立时使用的国旗1777年正式使用的国旗现在的国旗《纽约时报》专栏作家汤姆斯·弗里德曼说:“美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷,不在于空军和海军,不在于言论自由和自由市场……美国成功在于长盛不衰的法治及其背后的制度。美国强大的真正力量在于,我们所继承的良好的法律与制度体系。”“有人说,这是一种由天才们设计,并可由蠢才们运作的体系。”第十九课美国的联邦制一、1787年宪法的颁布前提:北美13州摆脱英国殖民统治,美国独立战争取得胜利。1、背景1775年来克星顿枪声1776年《独立宣言》1783年英国正式承认美国独立妨碍经济发展社会动荡不安松散的邦联体制独立之初的严峻形势建立强有力的中央政府美国就像沙子扭成的绳子,一碰即碎。必要性:如果同一个人或同一个机关行使这三种权力,则一切便都完了。为防止对权力的滥用,就必须用权力约束权力,建立一种能彼此调节配合并相互制约的制度。——孟德斯鸠《论法的精神》可能性理论来源:孟德斯鸠的“三权分立学说”1787年费城制宪会议2制定:美国之父华盛顿在独立战争的战火中,受命于美利坚民族危难之机,出任大陆军总司令;在邦联体制出现危机时,主持制宪会议制定1787年宪法,担任美国第一、二任总统,执政于合众国初创之时,二任引退,开创美国总统任期不超过两届的先例。3、内容:1.联邦制,联邦权力高于各州权力,各州拥有一定自治权2.三权分立、相互制衡的原则,3.共和制(国家元首和权力机关由选举产生并有一定任期的政治组织形式)4、评价:积极性、局限性。特点:体现了“分权与制衡”的原则美国联邦政府结构示意图司法权最高法院国会宣布国会制定的法律违宪规定法院的组织和权限总统行政权立法权1.如何加强联邦的权力?2.如何协调中央与地方的关系?3.如何构建美国中央政府的权力分配?4.如何防止专制,保障民主?1787年费城制宪会议美国通过确立联邦制,使联邦权力高于各州权力。联邦拥有立法、经济、军事和外交等大权,国家有适用于全国的宪法和基本法律。各州有一定的自主权。1.如何加强联邦的权力?2.如何协调中央与地方的关系?国会大厦最高法院总统立法权行政权司法权3.如何构建美国中央政府的权力分配?分权原则总统司法权最高法院国会宣布国会制定的法律违宪规定法院的组织和权限总统行政权立法权4.如何防止专制,保障民主?权力机构国会总统联邦法院议员由各州议会选出议员由选民直接选出每州选两名,任期6年,每两年改选其中1/3选民间接选出大法官由总统任命4年终身任职众议员人数与各州人口成正比,任期2年参议院众议院(立法)(行政)(司法)产生方法任期权力1、通过法律2、征税3、调整国内外贸易4、征兵、宣战权5、在紧急时期调动民兵6、弹劾权1、战时行使独裁大权2、任命政府高级官员3、否决国会通过的法律4、外交权5、军事权6、赦免权1、最高审判权2、解释一切法律和条约内阁其它机构最高法院巡回上诉法院区法院美国总统共和制与英国君主立宪制的异同项目美国总统共和制英国君主立宪制国家元首(称谓、产生方式、任期方式、职能)政府首脑政府如何产生国家的政权中心相同点总统国王间接选举产生世袭任期制4年终身制总揽军政大权统而不治总统首相总统任命议会产生总统议会都是资产阶级民主制,体现分权与制衡原则美国三权分立和隋唐三省六部制本质一样吗?专制民主本质不同民主:是指在一定阶级范围内,按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度。共和:国家元首和权力机关由选举产生并有一定任期的政治组织形式总统共和制:是指以总统为国家元首和政府首脑,由总统直接领导政府,政府不对议会负责而对总统负责的国家政体形式。美国是世界上最早实行总统共和制的国家驴象之争驴——民主党象——共和党二、两党制--美国联邦政府的发展和完善共和党建于1854年民主党建于1828年1、两党对峙形成:19世纪50年代中期2、发展:19世纪60年代起,两党轮流执政3、本质:都是资产阶级政党。两党对垒,交替执政,是美国共和政体的一大特色。美国总统享有的权力√×√1、布什总统任命前国家安全事务助理赖斯为美国国务卿,并取得了参议院的同意。2、2003年,布什总统不经国会同意就下令对伊拉克发动战争。3、布什总统对国会颁布的某项法律予以否决。WhiteHouse活学活用4、美国总统布什公布他上台后第一批共11名联邦法官的提名。√美国国会的权力1、美国中央情报局局长当选为美国国会议员。×Capital,theUnitedStates2、由于克林顿的生活作风问题,美国参议院对其提出弹劾,并由众议院审判。×联邦法院的权力1、美国最高法官可以对在美国宪法、联邦法律及条约范围内的一切案件都有最高审判权。√×Supremecourt2、美国总统认为某最高法官不合格(该法官也没有犯罪记录),就下令解除该法官职务。3、美国一位联邦法官判决说布什授权成立特别军事法庭把关押在那里的囚犯作为战犯进行审判的做法,超出了宪法赋予他的权力范围。√美国的联邦制1787年宪法背景内容评价立法归国会司法归联邦法院行政归总统前提必要性可能性进步性局限性1、联邦制国家2、三权分立相互制衡3、共和制1、美国1787年宪法的制定原则起源于下列哪位启蒙思想家的观点A伏尔泰B卢梭C孟德斯鸠D狄德罗2、美国联邦政府由哪三个相对独立的部门组成①立法②行政③司法④考试⑤监察A①②③B①②⑤C②③⑤D③④⑤3、美国1787年宪法最突出的特点是A天赋人权B总统至上C自由平等D“分权与制衡”巩固练习5、关于美国总统的叙述,不正确的是A总统既是国家元首,又是政府首脑,但不是军队总司令B总统可以对国会通过的法律实行否决权C总统经参议院同意有权任命联邦法院大法官D总统由选民间接选出,任期四年4、下列关于美国国会的叙述,不正确的是A国会由参议院和众议院组成,行使立法权B在职的美国联邦政府官员不得成为国会议员,参议院议长由副总统担任C总统和国会都有宣战权D参议员由各州议会选出,众议员由选民直接选出6、关于美国联邦法院的叙述,不正确的是A大法官除非犯罪,终身任职B联邦法院有权审查行政和立法行为C联邦法院拥有行使最高审判权D联邦法院有权对违法的总统或副总统提出弹劾和审判7、美国1787年宪法有明显局限性,表现在①允许奴隶存在②没有表明人民有言论、出版、集会自由③黑人和印第安人不能拥有和白人同等的权利④最高法院的大法官由总统任命受制于总统A①④B①②③C②③④D①②③④江阴市要塞中学俞凤霞

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