应用写作受高等教育的大学生参加工作的最基本技能之一第一篇法定性公文•三、通知◆通知的适用范围:批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或执行的事项,任免人员。◆通知的分类1、批转、转发文件的通知2、部署性通知3、知照性通知◆通知的写法(文面格式)通知的正文一般包括通知缘由、通知事项、执行要求•(一)批转或转发性通知的写法•首先要分清楚批转和转发这两个不同概念:•批转的对象是下级机关的文•转发的对象则是上级机关或不相隶属机关的文•1、标题处理•注意事项:•A、一般把原标题直接插入新标题中去。标题形式变成——发文机关“关于转发(批转)”+被转公文的标题+“的通知”•B、避免出现“的通知的通知”的累赘情况•C、可省略重复的“关于”。•D、多层转发可去掉中间的搭桥单位。•例:《海南师范大学教务处关于做好2012届毕业生审核工作的通知》——琼台高等师范专科学校教务处关于转发《海南师范大学教务处关于做好2012届毕业生审核工作的通知》的通知•练习:给下面的公文加上标题:•各市,县,自治县人民政府,省府直属有关单位:•省人民政府同意省卫生厅《关于切实加强血液管理工作的意见》,现转给你们,请认真贯彻执行。•广东省人民政府(章)•一九九七年一月十七日•2、正文处理•转发性通知的一般处理是:•现将××(上级机关)的《……》文转发给你们,请……•有些还会另起一段,写清楚转发公文的重要性及具体贯彻要求。•批转性通知则要求加上上级单位同意的意思。•黑龙江省人民政府转发《国务院关于开展第二次全国农业普查通知》的通知•大兴安岭地区行政公署,各市县人民政府,省政府各直属单位:•现将《国务院关于开展第二次全国农业普查通知》(国发[2005]13号,以下简称《通知》)转发给你们,请认真贯彻执行。•附件:•黑龙江省人民政府(章)•(二)部署性通知•写法及注意事项•1、标题•发文机关+事由+文种(发文机关“关于”+主要内容+“的通知”)例如:海南师范大学教务处关于做好开学初工作的通知•2、正文•(1)讲明发文原由(或谈做好此工作的意义,或分析形势,或介绍背景,或几者兼有)以“特作如下通知:”等为过渡•(2)通知主体部分,即部署工作。一般分条分项写明工作内容和原则。这部分考虑要周全,条理要清晰。•(3)结尾,时有时无,看实际需要。多提要求与希望,有时以“特此通知”作结。•(三)知照性通知•部署性通知要求收文单位贯彻执行(有作为),而知照性通知目的主要让收文单位了解情况即可(无作为)。•写法上与部署性通知基本一致,还是分发通知原由、通知事项和结尾(有关要求)等三部分。但没有部署性通知写得那么详尽、具体。结尾甚至多用“特此通知”作结。•古代:•我国是世界上最早建立有组织的传递信息系统的国家之一。早在三千多年前的商代,信息传递就已见诸记载。•乘马传递曰驿,驿传是早期有组织的通信方式。位于嘉峪关火车站广场的“驿使”雕塑,它取材于嘉峪关魏晋壁画墓,驿使手举简牍文书,驿马四足腾空,速度飞快。此砖壁画图于一九八二年被中华全国集邮联合会第一次代表大会作为小型章邮票主题图案使用,由此看出嘉峪关是中国信息文化的发源地之一。•秦汉时期,形成了一整套驿传制度。特别是汉代,将所传递文书分出等级,不同等级的文书要由专人、专马按规定次序、时间传递。收发这些文书都要登记,注明时间,以明责任。•隋唐时期,驿传事业得到空前发展。唐代的官邮交通线以京城长安为中心,向四方辐射,直达边境地区,大致30里设一驿站。据《大唐六典》记载,最盛时全国有1639个驿站,专门从事驿务的人员共二万多人,其中驿兵一万七千人。邮驿分为陆驿、水驿、水路兼并三种,各驿站设有驿舍,配有驿马、驿驴、驿船和驿田。•唐代对邮驿的行程也有明文规定,陆驿快马一天走6驿即180里,再快要日行300里,最快要求日驰500里;步行人员日行50里;逆水行船时,河行40里,江行50里,其它60里;顺水时一律规定100到150里。诗人岑参在《初过陇山途中呈字文判官》一诗中写到“一驿过一驿,驿骑如星流;平明发咸阳,幕及陇山头”。在这里他把驿骑比做流星。天宝十四载十一月九日,安禄山在范阳起兵叛乱。当时唐玄宗正在华清宫,两地相隔三千里,6日之内唐玄宗就知道了这一消息,传递速度达到每天500里。由此可见,唐朝邮驿通信的组织和速度已经达到很高的水平。•在文学作品中,对此有精彩描写:八百里加急!八百里加急!一卷黄尘滚滚,骏马飞驰而至,但见人影一晃,跳将下马。大喝:八百里加急!御赐金牌,阻者死,逆者亡!随即便见烟尘滚滚,骑者已然离去!此时,古道凝云,晴空赫然!•宋代将所有的公文和书信的机构总称为“递”,并出现了“急递铺”。急递的驿骑马领上系有铜铃,在道上奔驰时,白天鸣铃,夜间举火,撞死人不负责。铺铺换马,数铺换人,风雨无阻,昼夜兼程。南宋初年抗金将领岳飞被宋高宗以十二道金牌从前线强迫召回临安,这类金牌就是急递铺传递的金字牌,含有十万火急之意。•另外还有钟鼓、烟火、鸽子、旗语、狼烟等方式传递信息•练习:给下面的公文加上标题:•各市,县,自治县人民政府,省府直属有关单位:•省人民政府同意省卫生厅《关于切实加强血液管理工作的意见》,现转给你们,请认真贯彻执行。•广东省人民政府(章)•二○○二年六月一日•关于2007年元旦放假的通知各部门、各校(院)区:根据我校教学实际情况,经校长室研究决定,现将2007年元旦放假事宜通知如下:一、2006年12月30日(周六)、12月31日(周日)照常休息,2007年1月1日(元旦)放假一天。二、2007年1月2日(周二)正常上课上班。请各部门、各校(院)区做好相应工作安排,加强节日值班和安全保卫工作。特此通知上海商学院校长办公室二00六年十二月二十日•关于王××等同志职务任免的通知院属各部门:根据中国××银行××省分行、××市城市信用合作社联合社有关文件精神及工作实际需要,经院长办公会研究,并报上级备案,聘任:王××同志为××城市信用社主任,免去其财务科科长职务;叶××同志为财务科科长。××金融职业学院××××年×月×日关于召开上半年度党群工作汇报会的通知各党总支、直属党支部:根据处党委工作安排,结合开展“共举中国石油一面旗,同唱长庆油田一首歌”主题教育活动,以及以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动要求,确保全年业绩目标的完成,经党委决定,将于近期组织召开上半年度党群工作汇报会。现将有关事项通知如下:•四、通报(一)性质和作用:用于传达重要情况,表彰先进,批评错误。•(二)基本特征•1、典型性和代表性,通过对典型性、代表性的事例予以表彰、批评、倡导或强调,引起人们的警觉和注意,发挥宣传教育、启发引导、沟通情况和交流经验的作用;•2、叙事说理,运用事实和数据来表达发文机关的观点,侧重于叙述说理,用事实说话,以理服人;•3、时效性和周知性。强调及时和快捷。须及时地让特定范围内的单位和人员知晓,以保证通报作用的实现。•(三)种类•1、情况通报,如《×××人民政府办公厅关于全省企业基本养老保险工作情况的通报》;•2、表彰通报,如《×××人民政府、军区关于表彰全省国防教育先进单位和先进个人的通报》;•3、批评通报,《关于谢XX等22位同学考试作弊的通报》。•(四)写法•1、标题,三要素或事由和文种构成;•2、主送机关;•3、正文,一、开头,要客观真实地陈述事实,讲清问题,可适当加以评析,二、决定,即给予什么样的奖罚决定,三、结语,倡导性介意或希望。4、落款关于谢XX等22位同学考试作弊的通报在本学期期末考试中,XX美术装潢班XXX(计算机基础)、XX(计算机基础)等22位同学在考试中夹带、偷看作弊,违反了广东省高等教育课程考试考场守则第八条:“考试中,不准夹带、偷看、抄袭……”。为教育其本人,严肃考纪,端正考风,促进良好的考风、学风的形成,根据《广东省高等教育课程考试管理处罚暂行规定》第三条,经研究决定给予他们22人记过处分,该科成绩为“0”分,不准参加正常补考。希望广大同学吸取他们的教训,引以为戒。XX大学学生处二〇〇七年十一月十九日•◆通报和通知的区别•1、目的不同:通知要提出具体的规定和要求,通报是通过好的和不好的典型事例对大家进行教育,或把有关的情况告知对方,使之了解;•2、约束力不同。通知约束力强。而通报只体现一种原则、一种思想或观点,主要是起引导和影响的作用。•◆命令、通报与决定的区别•1、表扬性通报、嘉奖令与奖励性决定的区别•嘉奖令用于对全国或某一地区有重大影响,并授予光荣称号的表扬,表扬性通报用于对一般性先进事迹的表扬,奖励性决定用于对全国或某一地区有重大影响,但不一定授予光荣称号。•2、批评性决定与批评性通报的区别•批评性决定用于对重大错误或过失批评,通报用于对一般性过失的批评。•3、通知在下行文中的规格,要低于命令、决议、决定、指示等文体。用它发布的规章,多是基层的,或是局部性的、非要害性的;用它布置工作、传达指示的时候,文种的级别和行文的郑重程度,不如决定、指示。••五、通告••通告的适用范围和特点•适用范围:通告是在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项的公文。•特点:•1、告知性•通告是在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项,其告知的范围不大,往往限于一个行业、系统或部门,有时仅在单位内部张贴。•2、法规性•通告所告知的事项,是一般机关、企事业单位根据其职权限定范围发布的,具有一定的法规性和约束力,有关单位和人员必须遵守或执行。••通告的写法•1、标题(4种写法)•发布重要通告,应用(1)“完全式标题”,即发文机关、事由与文种组成。(2)机关+文种,(3))事由+文种,(4)文种•2、正文•正文一般分通告缘由、通告事项、通告结语三部分。•缘由写明发通告的原因、依据、目的、意义等,要简明扼要,然后用“特通告如下”等句式过渡。事项是正文的主体,要具体写明一定范围内有关单位和有关人员应当知道或遵守的事项。通告结语,可以写希望和要求也可以说明从何时起执行。通告常以“特此通告”作结尾。•3、发文机关和日期•完全式标题或“发文机关与文种”的标题,可只写发通告时间,通告的发布日期,也可写在标题之下。中国人民银行通告明日起发行1990年版壹圆券人民币人民银行[×]×号以国务院批准,我行定于1995年3月1日起发行1990年版壹圆券人民币。一、1990年版壹圆券与1980年版壹圆券比较,总体设计不变,对局部图案和色调稍有调整,具有以下特征:(一)由双面凹印改为正面单面凹印;(二)正面:中间部位的底纹全部由假金色底纹代替了原来的黄色和桔黄色底纹。两侧部分的底纹全部由大红色代替了原来的大红色和黄色。背面:以桔黄色代替了假金色。(三)年号由1980改为1990。新发行的1990年版壹圆券人民币与现行壹圆券人民币在市场上同时流通使用,任何单位和个人不得拒收其中任何一种人民币。中华人民共和国中国人民银行×年×月×日•六、公告•(一)功能定义:•《国家行政机关公文处理办法》对公告的功能作了如下规定:适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项•注意:党的机关公文中没有公告,但有与之功能相似的“公报”•公告的特点:•1.发文权力的限制性•2.发布范围的广泛性•3.题材的重大性•4.内容和传播方式的新闻性•公告写法:•(一)公告的标题和发文字号•标题(4种写法)•1.公文标题的常规形式,由发文机关+主要内容+文种组成。如《国务院关于坚决制止冲击铁路确保铁路运输安全畅通的公告》。•2.省略主要内容的写法,由发文机关+文种组成。如《国家税务总局公告》、《对外经济贸易部公告》。这是公告比较常用的标题形式。•3.省略发文机关,由主要内容+文种组成。如《关于1990年全国清理“三角债”成果和1992年继续清理“三角债”工作的公告》。这种标题形式比较少见。•4.只标文种《公告》二字•发文字号:•公告一般不用公文的常规发文字号,而是在标题下文正中标示“第×号”。有些公告可以没有发文字号。•(二)公告的正文•公告的正文包括开头、主体和结束语三部分•1.开头,开头主要用来写发布公告的缘