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社区工作方法准备与探索阿明的故事•2006年，阿明从广州某高校毕业，经过层层考试，阿明成为某区公务员，按区里要求，被派到该区某社区居委会锻炼。帮阿明出出主意，如何做好工作准备？如何开展社区工作？社区的分析技巧•社区工作者必须要有“眼看四面，耳听八方”的本领。•毛泽东：没有调查就没有发言权；调查就是解决问题。•社区的调查指的是什么？•调查社区就是认识社区的过程。•认识社区也可以是社区工作组织策略和动员群众的手法。怎么理解？•何天等人说的好，社区工作者进入社区后需要为社区作一幅素描，把它的内外面貌——包括社区的需要和资源——清晰地刻画出来。而素描的过程不应由社区工作者单独行动，必须有社区居民的积极参与。社区的分析技巧•认识哪个社区？什么意思？•认识社区不是一蹴而就的过程。社区工作者需要有全方位、全面了解社区的思想准备。全面认识社区一般包括三项工作：①探索社区背景②探索工作方向③探索社区动力、建立社区关系如果在机构工作：做好准备•实际准备：–认识雇用你的机构（实习或工作机构启导报告）•机构内部关系：机构的历史、目标、工作方式、工作重点•机构外部关系：与其他机构的关系、机构在社区的声誉和地位–了解自己的工作内容和分配–认识同事如果在机构工作：做好准备•心理准备：–工作过份弹性，缺乏明确路向–社区工作历史较短，形象不清–“推销”社区工作，难度较高–社区工作资源不足，工作员须竭尽所能，始能把工作做好–社区工成效不易量度，“成功感觉”并不显著–社区工作者对具争议性的事件须有一定的立场探索社区背景•社区基本资料–人口及其组成、历史、社区经济、社区服务、环境设施、政治、交通、社区价值观念、社区资源•社区问题及社区需要•社区居民及团体的关系、权力分布图•这三方面的工作是社区工作三种基本模式都必须的步骤，为什么呢？如何了解社区背景资料•从政府部门文件上、地区出版物等来寻找•拜会社区领袖•社区调查•家访•以文康活动接触居民•社区调查•街头散步•特定的工作小组•居民大会探索期工作方针•建立或融入工作团队：资金、人、场地•建立或了解人事管理制度–明确各级别工作人员的角色和权力–了解自己的自主性有多大–以及有什么行动是被禁止或要批准才可•进入基层，建立信任关系–可以通过家访、调查、举办活动、在街头摆设咨询站、宣传动员及介入社区事件等•打好地区关系–“与地区团体结成盟友，能经常合作当然最好，若做不到，亦可最低限度减少敌人，防止社区其他团体出出敌对的态度及行为，阻碍工作的进行。–可以通过探访、出席地区的仪式活动、参与筹备联合事工及活动等•了解社区需要如何进入基层建立关系的方法•举行全区性活动–如综合晚会、电影晚会、嘉年华会，在节目中亮相，介绍机构的工作、介绍工作团队，建立工作团队的形象（减少居民由于不认识产生的抗拒感）•举办普及性的活动–如家庭旅行、专门为老人举办的中秋晚会、或者专门为其他特征的居民举办的活动•举行街头咨询站•工作员通常预备一些展板、单张，甚至与居民相关的申请表格，在区内热闹地方如村口、电梯口、商场门口等为居民办理某些事，并当场解答居民的查询。•介入社区事件：事件简单与复杂•经常在社区内出没–遇到居民打招呼聊天，或在聚集点如学校门口、商店门口混熟，降低抗拒心理•家访•全区宣传动员打好地区关系的方法•多做定期探访–形式化的活动–非正式化的活动，如喝茶吃饭，或构思一些别人可协助的简单工作，作为拜会别人、要求别人协助的借口，如做晚会嘉宾、比赛评判及调查顾问等•多出席地区的义工活动–利用这些机会结识不同地区、不同机构领袖•多倡议及参与联合居民–如合办一些活动等•出版通讯寄给地区团体如何探索社区需要•感觉到的需要：居民所感觉到的需要。–社区调查：如问卷、电话访问等–个别拜访：居民和社区领袖、社区团体、政府部门–居民小组和居民大会•表达了的需要：居民实际的行为而表达出来的需要。–从服务的使用情况了解居民的需求，如求过于供，医院门诊部的长队等；如供过于求，是否服务过多或不受欢迎–社会指标法，如某区老人人口比例偏高•标准上的需要（规范性需要）：业已建立起来的标准与实际存在的状况比较之下所产生的需要。–如有政策规定多少人口需建一个社区服务中心，及社区服务中心的服务等是否达到标准等•比较性的需要：将背景相同社区内的社会服务情况比较。（参照群体）探索工作方向与社区动力•社区有哪些需要没有被满足？或者社区有哪些问题没有解决？•对这些需要或问题如何排序？（轻重缓急）•如何确定工作目标？•怎样达到目标？–手段、策略、介入模式的选择•社区工作者在探索社区问题时常常会遇到一系列的问题，例如：•青少年犯罪问题•社区养老问题•单亲家庭问题•交通问题•卫生问题•文娱、康乐设施缺乏•居民缺乏社区归属感•……•怎么来确定工作方向？step1.每个人将所想到的社区需要或社区问题写下来step2.小组长请每人发表意见，但暂缓讨论，小组长可记下所有条目step3.所有人报告完毕后，小组长请大家讨论，澄清有关报告内容step4.每个人考虑后，在每个条目或者条目编号后按重要性打分（重要性可以是问题的紧迫性或者大家公认的其他标准）step5.大家可将排序前几名（如前5名）的问题列出来，如果分岐很大，再重复第3、4步，直至达至小组的整体结论名义小组法问题分析法•step1参与者分成小组•step2根据提出的问题，每组可选择5个最重要的问题•step3并将问题填到“问题与对策分析表”内，小组成员一起商量，对问题进行分析，提出解决问题的办法，列出需要获得的支持。可将讨论展示出来（如大纸贴在墙上）•step4各小组分享讨论结果，对比不同之外。当我们找到问题及需求时，这样确定我们的工作目标？工作员可以根据不同的情况采取不同的策略手段、工作方法等。例如：直接干预的手法还是间接干预的手法？目标为本或者是过程为本的策略？共识模式还是长途模式？社区教育或者是社会冲突的形式？个别居民参与还是基层组织间的联盟？附：问题与对策分析表问题原因解决方法需要支持分组讨论：一个模拟社区•某城某旧城区为居民拆迁安置区，人口有300人，其中老人占20%，不少年轻人近年搬到新城区，有些外来人口在此租屋。附近有两个大菜市场。该区随处可见堆放的垃圾，时不时有人家丢失东西。大家之间交往很少。最近，某开发商正在该区附近建楼，每天施工到半夜一两点。•社区存在的问题有哪些?如何排序？并请选择排序第一的社区问题，运用问题表进进分析。探索工作方向与社区动力•什么是社区动力？•社区动力是指社区内的个人、团体或组织之间的互动，以及由此衍生出来的关系。•为什么要认识和掌握社区动力？①便于服务目标的达成；②可以有效利用社区动力，以便推进社区改变；③可以帮助服务机构/单位决定在社区内如何自处、如何定位；④即使服务机构/单位在提供服务上不需要倚重其他团体，也有需要面对和回应一些团体的拉拢或挑战。社区动力的分析架构•社区体系分析•分析体系时，可以着重分析以下几个方面：•目标•信念/使命•组成•拥有的资源•期望/愿景•资源的来源•其他——在社区事务中的活跃程度、发展阶段、组织风格、核心领袖个人风格等等。•社区互动分析（社会互动理论）•体系间的几种互动关系：•交换关系、权力依赖关系、授权关系、联合组织社区动力分析:–社区资源分析：•支持者•同盟者•中立者•反对者或者已有资源存在风险潜在资源可能转化为资源的风险–画图的方式•社区资源图（社区动力分析）–支持者、同盟者、中立者、反对者主要社区体系分析表p177社区资源图•资源图是展示社区当中的资源和服务，以及谁使用服务的图形。资源图还可以原来说明不同的人群需要什么样的资源和服务。•功能：a.帮助发现不同人群具有的不同资源与服务；b.研究不同人群对现有资源和服务的看法；c.理解为什么有些人能得到资源而有些人不能获得的原因；d.开始找出相关战略，扩大现有资源和服务途径。分析资源与威胁分析社区动力的步骤①列出社区内活跃于社区事务的个人、团体和组织、机构、部门等；②逐一分析它们的目标/职责、组织/组成、信念/期望、资源权力及其来源等特性，以便掌握它们的行动取向和行事动机；③按其取向或功能分门别类后，吧取向相近而又共同利益的组织那位同一体系，然后按各体系之间是否有利益冲突或分歧，把各体系的关系描绘出来，这样便可以逐步分析社区内不同体系和当中的互动关系；可以画社区网络图来归纳这些关系④在静态的社区中时则可以从特殊事件的分析入手，从中分析个组织不同的立场取向以及它们背后的动机。用以分析的资料来源•文献（报纸刊物、会议记录）•访问知情人士•探访社区内资深社工/工作人员•访问社区内人士，请他们讲出在社区不同范畴内•特殊事件处理结果中分析各利益团体势力及其支持来源•最具影响力的个人或团体，以便掌握社区事务上的权力分布情况认识社区的“三要”“三不要”•认识社区要全面、要参与、要不厌其烦。•为什么要全面认识社区？•为什么要参与？•为什么要不厌其烦？•除此之外，社工社区工作者还要避免“朝九晚五”、“点到为止”、“只问耕耘，不问收获”设计服务方案的步骤•p180设计服务方案：制作计划书•服务源起或背景介绍•工作团队介绍•工作总的目标•工作理念或者理论基础•工作模式的选择或者工作方式的选用•具体服务内容的策划•财政预算及来源•预期困难及应对措施•其他案例续•在上述旧城区中，居委会的工作人员按部就班地工作，但也有一两个很想为居民做些事的人。开发商为了赶工程进度加紧施工，外来人口居住时间从几个月到几年的都有，老人家经济状况一般甚至较差，一部分正在申请低保，有的每月拿几百无的退休工资，有的是党员。没有搬的年轻人也在想着搬出去。小区里还有一所小学。时不时，会有卫生或环保部门来检查该区情况。•根据你前述的工作计划，请画出你的服务计划所涉及到的一些人或机构，并将这些关系表示出来，如用单双箭头表示单向还是双向关系，用线段粗细表示关系强度，等等。•列出计划实施时，可能的支持者同盟者中立者反对者，并考虑每方的利益、立场，并思考如何转化立场。第二阶段：动员与组织动员与组织•动员：策动人员（例如居民、地区领袖）和策动资源。•策动人员是鼓励市民参与，积极投入影响他们生活质素的社区事务。•策动资源是要把社区内外的人力、物力发掘出来，灵活地和有效率地利用，以推动各项活动，达成工作目的。•组织：建立组织和联系组织。若社区内没有任何居民组织的存在，或者有居民组织但趋于老化，便有需要建立新的居民组织。若区内存在着各类型的居民组织、社团、宗教团体、福利机构之等，有需要时可把它们联系起来，甚至组织起来，建立联会之类的“组织中的组织”。•动员的主要目的之一是建立组织或联系组织，以集中力量，争取要达到的目标。•动员就是推动组织，而组织可以强化动员的力量。策动人员•策动社区内其他的居民参与。•市民遇到社区问题时，感觉到单凭市民自己的力量不足以解决，于是主动找社区工作者协助。•更需要策动些市民参与工作。•社区工作者进入社区后，经过探索及市民的反映，找出了社区需要，于是便着手组织居民，合力寻找资源，满足社区需要。动员人力资源发展及培训义务工作人员借用义工的力量去协助组织活动及推动工作透过义工的参与使他们对自己社区的问题更加了解和关注唤醒其他居民认识及关心自己的社区动员对象来源：区内人士：居住、工作或读书的青年学生、工友、家庭主妇、退休人士等区内知名人士或有影响力的居民、当地学校的社会服务小组区外义工、大众传媒等动员方式：招募义工宣传、包括介绍义工工作内容、意义以及参加细则透过文娱康乐的群众活动或小组活动，鼓励居民当义工动员物质资源•对于一些文娱康乐性的活动：•可以找外界的厂家、商店、或富裕人士赞助•对一些社会性政治性或有争议性的工作：•应从社区工作计划的经费中动员；•向一些社会团体或机构寻求资助。建立组织•建立组织的意义：团结就是力量•建立组织的形式：–全民性参与的组织：小社区–代表性参与的组织：较大和人口较多的社区–公开性参与的组织：各类型的社区推动•建立组织与法例–若要建立正规的、独立的组织须依法例申请注册–非正规的组织，如某社区些兴趣小组等联系组织•联络当地的居民组、