之一：山西屯兰煤矿2.22瓦斯爆炸事故

山西屯兰煤矿“2.22”瓦斯爆炸事故2月22日2时20分,山西西山煤电集团屯兰煤矿南四采区发生瓦斯爆炸事故。当班下井436人，其中358人生还，事故造成78人死亡、114人受伤（其中重伤5人）。一、屯兰煤矿有关情况•屯兰煤矿位于山西古交，距古交城约六公里，是山西焦煤集团西山煤电公司的一座现代化大矿，核定年生产能力为500万吨，年生产能力460万吨，属高瓦斯矿井，瓦斯绝对涌出量为256立方米／分钟。瓦斯浓度全国罕见。屯兰矿可采煤层在古交矿区埋藏最深，此次事故发生在深度410米左右，而工作面最深深度为520米。事发工作面，如同屯兰矿区煤层的“锅底”，煤层埋藏越深，瓦斯涌出量越大。超出高瓦斯矿井标准5倍数值的屯兰矿井，一旦局部通风机停止供风，井内瓦斯会在很短时间就达到爆炸浓度。•——样本矿、安全标杆•屯兰矿自2004年以来一直保持百万吨死亡率为零《山西日报》在上述报道中称之为“没有一块煤是带血的”。屯兰矿一直是其它煤矿的标杆，以现代化和安全性著称。在很多行内人士看来，“安全标杆”屯兰矿“不可能出事”。2007年1月《山西日报》一篇报道中称，“如果说西山煤电是山西循环经济的重要窗口，那么屯兰矿就是这扇窗户上最亮的那块玻璃。”矿工们对这里的安全非常信任，不少矿区领导都会介绍自己的亲戚朋友来此上班。••——先进的安全监测系统•该矿于1997年10月31日试生产,按照“三新三高”(新矿井、新体制、新机制；高起点、高标准、高效益)要求建立。矿井工艺先进,装备精良,机构精简。西山煤电集团2008年安全检查排名第一，装有先进的KJ-90瓦斯探测与自动断电保护系统。当探测点瓦斯浓度达到0.8%时系统会报警，达到1%则自动断电停止生产。事故发生前，系统刚刚升级为KJ—90NB型。••——开采设备在国内属于一流•国内一流的智能化设备中,有许多是屯兰的自主知识产权。比如,“大断面支护”屯兰是世界上第一家。这项由矿长尹根成等攻关研发的项目,曾获得“国家科技进步一等奖”。仅2006年,该矿就投入科研经费1000多万元,申报多项国家专利。二、党中央、国务院领导对事故高度重视•1.胡锦涛温家宝对事故作重要批示•事故发生后，党中央、国务院高度重视，胡锦涛总书记、温家宝总理立即作出重要批示，要求采取紧急措施，千方百计抢救被困人员，同时要保障救援人员安全，防止次生事故发生。•2.张德江副总理赶赴事故现场•受党中央、国务院委托于22日晚赶往山西焦煤集团屯兰煤矿事故现场，指导事故抢险救援工作，要求“实事求是、认真负责地做好事故调查工作，彻底查清事故原因，严肃追究有关人员的责任”。他看望慰问遇难者家属和受伤人员，并宣布成立国务院山西焦煤集团屯兰煤矿瓦斯爆炸事故调查组。•3.山西省、安全监管总局全力组织抢救•山西省委书记张宝顺、省长王君等第一时间赶赴现场组织指挥抢险救援，要求全力搜救被困人员，只要有一分希望，就要尽百分努力，确保不留死角；尽最大努力抢救伤员，减少受伤程度和重度后遗症；同时做好善后处理工作。•国家安监总局局长骆琳当日15时赶到事故现场指挥抢险，要求在做好现场抢救、伤员救治和善后工作的同时，尽快查清事故原因，汲取事故教训。三、抢险经过•山西省属和太原市的7家重点医院组成了6支医疗队和专家组，分别在古交矿区的各家医院组织抢救；太原地区68个高压氧舱全部启动，用于治疗一氧化碳中毒患者；同时调集42辆救护车随时候命。•11时，抢险指挥部消息，山西屯兰煤矿事故已造成44人遇难。•12时，西山煤电屯兰煤矿2.22事故新闻中心举行第一场新闻发布会，山西省政府安委会办公室副主任刘德政作为新闻发言人，介绍最新抢险救援情况。在2月22日上午的救援中，西山煤电、汾西矿业、霍州煤电、阳煤集团４个救护大队的16个矿山救护队投入抢险，其中7支救护队前往井下救援。7支省级、市级医疗小分队、41台医疗救护车、68台高压氧舱赶赴现场救治伤员。100余名呼吸、神经内科方面的医疗专家参与了治疗。•截至13时，山西焦煤屯兰煤矿事故已造成44人遇难，井下仍有65人下落不明。•14时，井下第一轮搜救工作结束，抢险指挥部要求再组织力量对井下每一个工作面、每一个环节进行搜查，同时尽快全面恢复通风系统。•15时，国家安监总局局长骆琳赶到事故现场指挥抢险，要求在做好现场抢救、伤员救治和善后工作的同时，尽快查清事故原因，汲取事故教训。截至15时，山西屯兰煤矿事故已造成73人遇难。已有113人住院观察，其中21人伤势较重。初步查明，事故原因为井下局部瓦斯爆炸。•18时，现场抢险搜救工作结束。抢险指挥部说，井下被困矿工已经全部找到。截至18时，经抢险救援，当班入井436人中，353人脱离险情，其中有114人仍在医院治疗，已有74人死亡。遇难的74人中有的是在井下已经死亡，有的是在升井后经抢救无效不幸死亡。在各医院收治的114名伤员中，26名危重伤员经过专家的全力抢救，21人已经脱离生命危险，尚有5人伤情危重。•19时，抢险救援指挥部召开新闻发布会：全力以赴做好井下抢险工作，将对井下每一个采区、每一个工作面、每一个硐室反复进行全面搜救，不留死角；目前正制定科学详细的计划，尽快恢复井下临时通风系统；认真准备生产和管理方面的真实资料，为事故调查做好准备。•国家安监总局局长骆琳评价这场生死大营救说：“整个救援工作及时、有力、有序、有效，众多部门参与事故抢救，为挽救矿工生命赢得了宝贵时间，使３６２名矿工获救生还。”•赵铁锤表示，面对复杂的灾情，屯兰矿应急处置迅速有力，抢险救援工作进展顺利，体现了国有大矿较好的基础和应急救援能力。对事故抢险救援工作应当给予充分肯定。四、国务院屯兰煤矿事故调查组公布初步调查结果•2月24日，国务院山西焦煤集团屯兰煤矿特别重大瓦斯爆炸事故调查组公布事故原因的初步调查结果。•1.存在四个问题•通过事故现场初步勘查和分析，这起特别重大瓦斯爆炸事故波及该矿整个南四采区，该采区12403工作面区域破坏严重，瓦斯抽放管路断裂，密闭墙、风桥以及采区变电所等破坏严重。•调查组副组长、国家安监总局副局长赵铁锤赵铁锤说，从初步了解的情况看，这起事故是屯兰矿南四采区12403工作面区域发生的瓦斯爆炸事故，事故反映出该采区存在四个问题:通风管理不到位，瓦斯治理不彻底，现场管理不严格，安全措施不落实。•赵铁锤指出，山西省焦煤集团屯兰矿作为安全生产基础条件相对较好的国有重点煤矿，发生了一起不应该发生的特别重大瓦斯事故。•2.事发时未发出瓦斯超标警报•事故在最不可能的地方发生。爆炸前，瓦斯监控数据一切正常毫无征兆。在最高检调查人员追问“监控系统为何没有报警”时，相关责任人回答“不知道原因”。无论系统和设备再先进，人的因素才是最关键的那一环。巨大的灾难，正是从这一环上最微小的疏忽酝酿而成。•山西官方紧急作出决定，免去发生爆炸事故的西山煤电集团公司屯兰矿矿长、总工程师职务，撤销屯兰矿安全副矿长职务。但这次特大事故对山西政坛的冲击并没有结束。随着调查深入，可能还会有级别更高的官员丢掉乌纱帽。五、屯兰事故的反思•1.样板工程≠安全工程•2009年中国第一起特别重大安全生产事故发生在山西省的“样板矿”上。屯兰从2004年以来一直保持了“百万吨死亡率为零的纪录”，被誉为“煤炭工业的样板工程”。•2.高投入≠绝对安全•这次事故充分告诉我们，高投入不等于绝对安全，设备、人员、管理一步不到位，就可能酿成大祸！对屯兰煤矿来说，硬件不是问题，问题出在管理等软件上。•作为高瓦斯矿井，屯兰矿在安全措施，尤其是瓦斯治理上投入了巨大的人力和物力。该矿安装了全套瓦斯监测系统，遗憾的是，爆炸发生前，瓦斯监测系统显示完全正常。而爆炸发生后，每名下井矿工都配备的自救器帮助许多矿工走过长长的井下巷道，逃出死神的魔爪。•在屯兰矿，井下原煤全部封闭输送，不露天、不落地，百分之百入洗，煤泥、煤矸石等选煤的副产品也被输送到古交发电厂循环利用。•3.安全经验≠长久有效•让屯兰矿最引以为荣的，是自2004年以来一直保持百万吨死亡率为零的纪录，不少兄弟矿井都曾前来“取经”。•“最安全”煤矿神话终结。屯兰矿“2·22”矿难改变了许多人“大矿安全、小矿危险”的看法。获救矿工说：“想不到大矿也会出事。”•矿难发生前两个月，在《山西大同大学学报》上，山西煤炭职业技术学院采矿工程系副教授王永安发表论文，其研究对象正是事故发生地屯兰矿的事故发生点。此前，在屯兰矿通风科主管人员的陪同下，王永安考察了屯兰矿南四盘。王的论文中指出，通过观测发现，工作面的大部分钻孔因为有积水，瓦斯浓度基本在25%～35%左右，这已超出瓦斯爆炸浓度的上限15%。论文发表当月，2008年12月23日，屯兰矿地测科、科教中心对全矿各部门、各区、队主要领导进行了防治水知识培训。•4.出事矿所属集团正被监察瓦斯治理•为确保全国和市“两会”期间煤矿的生产安全,太原市的147对矿井中,目前仅有西山煤电、煤气化等14对矿井正常生产。从20日起,山西煤监局太原分局正对辖区各矿井开展‘一通三防、瓦斯治理’重点监察活动,目前正在对西山煤电集团公司各矿井进行监察。本次监察以一天一座矿井的速度进行,主要内容是矿井的通风、防尘、防火、防瓦斯等装备设施及相关章程。六、山西安全工作状况•由于事故频发，山西在不到四年时间里已经换了四个省长。去年9月，山西襄汾的铁矿尾矿库溃坝，导致276人死亡，上任不足一年的省长孟学农被迫辞职。为展示治理矿难决心，中央高层派遣煤矿工出身、担任过国家安全生产监督管理总局局长的王君接任省长。舆论认为，由担任安监总局局长的王君出任山西省省长，就是想凭借他的业内经验摘掉“事故大省”的帽子。•本月19日，山西举行全省安全生产工作会议，王君在会上强调各地官员要“宁听骂声，不听哭声”。“安全发展今年必须干出个名堂来!”他说：“谁愿意被别人骂？我们已经哭不起了！在这个位置上就没有退路，就算挨骂，也必须履行职责。”•当天的会议有11位市长、119位县长到会。会上,王君两次提到“宁听骂声,不听哭声”,并解释其中含义:“谁愿意被别人骂?我们已经哭不起了!在这个位置上就没有退路,就算挨骂,也必须履行职责。”•就在此前,针对一些煤炭主产市县安全生产工作领导力量薄弱的现状,山西为煤炭主产市县行政首长派设98名专家型“煤炭助理”,想借此形成专家“治煤”和行家抓安全生产的长效机制。•但王君“不听哭声”的话音刚落，作为大型国有煤矿企业的西山煤电集团就发生特大矿难，加上“两会”临近和建国60周年大庆，以及山西省政协主席金银焕去年遭车祸身亡（也属重大安全事故），山西高层的压力可想而知。•但屯兰矿难再次成为山西的疼痛。在重拳整治之下,山西仍未摆脱矿难的梦魇。2006年、2007年各发生10人以上事故8起。特别是2007年发生的洪洞瓦斯矿难一次死亡105人,2008年宁武“6•13”煤矿透水事故一次死亡35人,教训惨痛。