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-1-图1-3--1“五美”特质1、山海格局美——山海交融、生态优美的自然环境厦门拥有237公里长的海岸带、星罗棋布的大小岛屿，分布着鼓浪屿-万石山国家重点风景名胜区、香山和北辰山省级风景名胜区、天竺山国家森林公园、莲花山国家森林公园等山体绿地，“天风海涛”、“万石涵翠”等著名景点更是享誉中外。厦门以秀丽的山体为背景、开阔自由的海面为基底，“山、石、林、泉、海、湾、岛、岸”等丰富的自然资源为元素，形成张弛有致、极富韵律的“山海相融”的景观特色和“处处显山见海”的城市意象。厦门属南亚热带海洋性季风气候，四季宜人。空气质量优良，森林覆盖率较高。生态景观资源丰富，具有山地丘陵、河口、港湾、海岛、滨海湿地等多种类型的生态系统，拥有中华白海豚、文昌鱼、白鹭等珍稀海洋物种的国家级自然保护区，曾获国家环保模范城市、国家卫生城市、国家园林城市、国际花园城市、中国人居环境奖、联合国人居奖等荣誉。-2-图1-3-2山海格局示意图2、发展品质美——生活舒适、经济繁荣的高端品质厦门城市尺度适中、环境优美、市民生活舒适。厦门经济发展又好又快，政府负债规模控制在地方财力可承受范围，财政收入占GDP比重较高，人均GDP、人均财政收入居福建之首，与杭州等东部沿海城市接近。厦门商贸旅游物流金融服务业蓬勃发展，每年一度的“9.8”国际投资贸易洽谈会是我国目前唯一以促进双向投资为目的的国际投资促进活动，也是唯一通过国际展览业协会（UFI）认证的全球规模最大的投资性展览会。图1-3-3厦漳泉近年地方级财政收入情况统计表-3-5.42.283.7580.3杭州5.22.042.7581.1大连5.82.043.2180.1青岛2.652.674.0777.7深圳3.092.013.2373.5泉州3.932.002.9476福州3.352.493.7678.9厦门每千人医院床位数（张）人均消费性支出（万元）人均可支配收入（万元）人均寿命（岁）城市5.42.283.7580.3杭州5.22.042.7581.1大连5.82.043.2180.1青岛2.652.674.0777.7深圳3.092.013.2373.5泉州3.932.002.9476福州3.352.493.7678.9厦门每千人医院床位数（张）人均消费性支出（万元）人均可支配收入（万元）人均寿命（岁）城市图1-3-4部分城市发展指标统计表3、多元人文美——中西合璧、闽台渊源的多元文化厦门是五口通商口岸之一，作为近代新兴的海港风景城市，更是多元荟萃、对外开放的海洋文明代表。厦门是著名侨乡，厦门旧城的骑楼建筑、集美学村和厦门大学的嘉庚风格建筑，是融汇东南亚侨乡风情的代表。鼓浪屿的“万国租界”建筑极具异国情调，闽南大厝是闽南特色建筑代表。厦门是展现闽台渊源的窗口，自古以来与台湾关系十分密切，具有地缘相近、血缘相亲、文缘相承、商缘相连和法缘相循的“五缘”渊源。厦门以侨乡风情、闽南文化、异国情调、温馨现代为特色，历史文化传统和现代城市气息交融，具有多元融合中西融汇的文化特征。-4-图1-3-5近代人文建筑4、地域特色美——闽南神韵、区域一体的独特区位厦门、漳州、泉州有共同的文化渊源、紧密的空间联系，共同构成闽南金三角地区。厦门是闽南金三角经济中心、文化荟萃之地，以独具特色的城市空间、丰富多彩的闽南文化、优雅进取的市民精神，谱写闽南神韵新篇章。厦漳泉三市功能互补，在基础设施建设、生态环境保护、产业分工协作等方面实现了“设施共建、资源共享、协调发展”的区域一体发展。厦门作为区域中心龙头，具独特区位优势。图1-3-6闽南特色红砖古厝-5-5、社会和谐美——多元包容、温馨平和的社会关系厦门独特的中西合璧、多元文化造就了多元包容的城市精神。厦门人平和温馨、诚毅从容、温文尔雅的性格特质，体现了中华民族的优秀传统，塑造了浪漫温馨的幸福家园。厦门市荣获了全国文明城市、全国社会管理综合治理优秀城市、全国双拥模范城等诸多荣誉称号。图1-3-7城市地标“白鹭女神”（四）“美丽厦门”的挑战1、区域地位下降厦门面临“小”的制约。经济总量偏小、腹地有限，GDP总量在全国地级市排名第52位，在15个副省级城市列末位；行政区域面积小、土地资源匮缺、人力成本高，制造业发展受限、增-6-长动力减弱，难以与其他城市展开各个层面的竞争。近年来在国家对台战略中的地位受到苏州、东莞、平潭等城市的挑战，有下降趋势。2、岛内外不平衡高等级的服务功能大多集中在厦门岛，如行政、教育、医疗、文化体育等；大部分高等级的市场投资项目也要求在厦门岛建设，进一步强化了厦门岛中心功能。岛外虽然工业、交通发展迅速，但公共服务未能及时跟进，难以集聚人气。城市核心服务功能培育滞后，目前还没有形成与厦门岛抗衡的新中心区。教育、医疗、商业、娱乐、环境、公共交通发展大大落后于厦门岛；四大新城同时铺开，建设力量分散，尚未形成聚集效应。3、发展有待转型改革开放以来，厦门充分利用港口优势，实现“大进大出”，形成了外向型经济结构。然而，延续三十多年的产业结构和经济发展战略已难于适应发生变化的国内外市场。现阶段，先进制造业特色不够突出，高新技术研发产业、高端现代服务产业发展不足，旅游产业化程度不高，文化创意产业处于起步阶段；产业空间布局分散，产城分离发展，产业转型升级任务艰巨。-7-4、交通压力巨大截止2013年10月，全市机动车突破百万辆，其中，小汽车近60万辆（超过香港），年增长率高达25%。近70%的车辆运行于岛内，厦门岛私人小汽车拥有率达3户1辆。五处进出岛跨海通道交通量持续增长，日单向出岛总量超过20万辆，较2002年翻5倍，厦门大桥、海沧大桥已经超饱和；道路拓宽、高架建设、道路下穿、停车场建设等交通供给无法跟上小汽车增长速度，交通拥堵由“点”、“线”向“面”扩散。跨岛交通和厦门岛交通不堪重负，机场、火车站、港口、城际铁路、地铁等重大交通设施布局亟需重组。5、生态环境脆弱空气质量有所下降，2002年全国排名第七，2012年下降到第32位。地表水环境质量下降，2002年监测断面劣五类占12%，2012年为82%；近岸海域海水品质下降明显，2002年海水劣四类占28.9%，2012年为88.9%。城市建设占用自然山水空间，山海绿廊不断被侵蚀；大量填海造地，临海鱼塘滩涂湿地和红树林湿地消失殆尽，近岸浅海湿地退化；溪流被渠道化、硬质化，溪流生态空间被大量压缩，河道生态退化。-8-图1-4-1厦漳泉GDP总量对比图（五）“美丽厦门”的机遇1、中国梦与美丽中国的愿景十八大提出把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展，这为建设美丽厦门，提供了最大的机遇和动力。2、两岸关系发展的机会两岸关系和平发展不断深入，厦门可以更好地发挥独特的“五缘”优势，在两岸深度融合发展方面突破创新，促进厦门与台湾在经贸、文化、旅游等方面的合作，充分发挥厦门在两岸交往中的“窗口”、“试验田”作用。-9-3、新型城镇化战略的要求城镇发展从要素推动的粗放式发展转向创新推动的集约化发展。建设美丽厦门是以城乡一体、产城互动、集约节约、生态宜居、和谐发展为基本特征的新型城镇化战略的具体落实。4、厦门城市发展的形势岛内外一体化和厦漳泉同城化的加快推进，为推动城市转型和产业升级创造了十分有利的条件，厦门可以更好地发展新兴产业和现代服务业，提升区域中心城市的地位。5、人民幸福生活的追求厦门人民十分热爱厦门，都希望居住的这个城市更强大、更美丽、更和谐，希望自己的生活更富裕、更美好、更幸福，建设“美丽厦门”是社会各界和人民群众对厦门发展的美好愿景和共同期待。图1-5-1城市发展阶段分析图-10-二、“美丽厦门”愿景目标（一）“美丽厦门”发展愿景根据党的十八大提出的“两个一百年目标”、十八届三中全会作出的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》和习近平总书记提出的实现中国梦的重要要求，提出全面深化改革、建设“美丽厦门”的两个百年愿景，即：建党100周年时建成美丽中国典范城市；建国100周年时建成展现中国梦的样板城市。1、建党100周年时建成美丽中国典范城市到2021年建党100周年时，厦门率先构建成为资源节约型、环境友好型、创新驱动型、文化交融型、社会和美型的城市，成为美丽中国的典范城市。实现人均GDP在2012年基础上翻一番以上，达到或接近台湾同期水平，城乡居民收入、单位GDP能耗、空气质量优良率、市民平均预期寿命等指标全国领先。并率先形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，成为展现国家治理体系和治理能力现代化的典范城市。城市发展方式集约高效，发展的可持续性水平显著提高；生态文明建设取得突出成效，城市山海格局秀美，人文景观秀丽；中西文化交融，闽台交流深入，多元文化开放性、包容性水平明显提高；政府服务廉洁高效，社会治理规范有序，人民生活安居-11-乐业。图2-1-1筼筜湖景图2、建国100周年时建成展现中国梦的样板城市到建国100周年时，在全国率先成为集中展示民族复兴、国家富强、人民幸福的“中国梦”的样板城市。实现人均GDP、城乡居民收入和单位GDP能耗等主要经济社会发展指标达到发达国家同期水平。经济建设成效显著，综合实力大幅提升；经济发展方式根本转变，科技进步成为经济增长的主要动力；生态环境更加优美，城市功能更加完善，城市魅力集中显现；文化产品极大丰富，文化产业蓬勃发展，文化事业欣欣向荣；公共服务品质优良，社会治理民主高效，社会环境温馨和谐。图2-1-2“中国梦”示意图-12-附表：“美丽厦门”两个百年发展目标预测表备注：1、“城镇居民人均可支配收入”、“农村居民人均纯收入”和“平均受教育年限”三项指标因目前无法准确预测2049年人口数，相关具体数值暂缺。2、2012年全年我市环境空气质量均为优良。从2013年起开始执行新的《环境空气质量标准》，由2012年以前的API（环境污染指数）改为AQI（环境质量指数），相应增加PM2.5、一氧化碳和臭氧三项指标，并收紧了PM10和NO2等污染物的浓度限值。因此，2012年的监测数据与2013年之后的监测数据不具可比性。（二）“美丽厦门”城市目标1、国际层面——国际知名的花园城市厦门素有“海上花园”的美誉，2002年获E类（特大城市类）国际花园城市第一名。厦门将凭借独特的城市空间格局，充序号指标名称2012年2021年2049年数据来源1人均GDP（美元）12252≥25000≥100000市统计局2城镇居民人均可支配收入（万元）3.766.5——国家统计局厦门调查队3农村居民人均纯收入（万元）1.352.5——国家统计局厦门调查队4单位GDP能耗（吨标煤/万元）0.493≤0.44≤0.37市经信局5全社会科技研发投入占GDP比重（%）3.1868市科技局6环境空气质量优良率（%）1009495.9市环保局7入境旅游人数（万人次）230.025001000市旅游局8平均预期寿命（岁）79.198183市卫计委9平均受教育年限（年）11.412.5——市教育局10城市公共交通出行分担率（%）324570市交通局11在厦台胞占全市常住人口比例（%）346市台办12经厦门口岸出入境台湾旅客人次（万人次）132168567厦门边检13空港旅客吞吐量（万人次）173535007500市交通局-13-满魅力的城市景观，开放包容的文化内涵，健康的城市生活，国际水准的硬件设施与软环境，建设成为国际知名的花园城市。（1）独特化的城市空间：以“城在海上、海在城中”，“山海相连、城景相依”独特的海上花园城市空间格局享誉世界。（2）魅力化的城市景观：山海相连、花团锦簇的城市景观，曲折蜿蜒、尺度多样的魅力湾区，具有世界知名度的浪漫海岸线。（3）国际化的城市环境：具备国际水准的交通、信息等硬件环境，与国际接轨的开放包容文化、公共管理软件环境，成为在经济、文化、旅游、人居环境等方面具有国际影响力的城市。（4）健康化的城市生活：以宜人的气候，四季变化的丰富景致，完善的公共设施，居民主动积极参与的和谐积极的社会氛围，成为践行健康生活方式的