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-1-百合中洞党支部关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案根据《中共百合镇关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》文件精神，结合我支部实际，现就开展深入学习实践科学发展观活动提出如下实施意见。一、充分认识开展学习实践活动的重大意义科学发展观，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。党的十七大决定在全党开展深入学习实践科学发展观活动，这是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。二、开展学习实践活动的指导思想和主要原则指导思想：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，围绕“开创科学发展新局面”这一主题，组织广大党员干部深入学习实践科学发展观，着力转变党员干部中不适应、不符合科学发展的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，确保达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标要求，推进社会主义新农村建设不断深化，建设和谐文明富裕的新农村。主要原则：一是坚持解放思想。二是突出实践特色。三是贯彻群众路线。四是以正面教育为主。五是加强分类指导。三、学习实践活动的总体安排和方法步骤按照镇党委的部署，学习实践活动时间从2009年9月开始，2010年2月基本完成。学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段六个环节进行。三个阶段紧密结合、有机联系，要坚持进度服从质量，确保活动取得实效。第一阶段：学习调研（9月——11月上旬，安排50天左右）这一阶段是整个学习实践活动的基础，要重点落实“两环节一活动”：1、深入学习。认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习胡锦涛、汪洋、陈继兴等中央、省和江门市委领导的-2-有关讲话精神，学习中央、省、江门及我市应对当前国际金融危机、促进经济平稳较快发展的有关文件和政策措施，学习市委十一届六次、七次全会精神。党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。在学习形式上，可通过集中培训、领导授课和个人自学等方式，组织党员参加学习；可采取辅导式、交流式、座谈式等多种方式增强学习效果。2、深化调研。重点围绕镇委整体思路及本单位的实际，结合本支部的实际，围绕发展中存在的突出问题，大力开展调研活动，努力查找工作中的薄弱环节。围绕本单位的实际，选取课题进行调研，调研报告于11月中旬前报领导小组办公室。3、开展“为科学发展劝计策”活动。把“为科学发展劝计策”活动贯彻在学习实践活动始终。广泛征集群众关于科学发展集体经济、加强文明村建设、党支部建设以及改善村风民风等方面的思路。同时，还要以“走出去、请进来”的方法，学习先进地区的经验，为支部的发展提供智力支持。在学习调研阶段，要组织开展“三学三问”，即：（1）学理论，问一问自身的思想认识与科学发展观的要求有哪些差距；（2）学纲要，问一问自身是否找到了实践科学发展的新思路；（3）学典型，问一问自己在实践科学发展中有没有起到表率作用。要把发掘典型、宣扬典型，作为开展学习实践活动的一项重要措施，使之成为生动教材。第二阶段：分析检查（11月中旬——12月下旬，安排50天左右）这一阶段是承上启下的重要阶段，要重点落实“两个环节”：1、开好支委专题组织生活会。对照“为科学发展劝计策”活动以及群众提出的意见、建议，组织全体党员开好专题组织生活会，按照科学发展观的要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向。2、形成高质量的分析检查报告。按“五不通过”（即对征求意见范围不广的不通过、查找突出问题不准的不通过、剖析原因不深的不通过、科学发展思路不清的不通过、科学发展措施不实的不通过）的要求做好分析检查报告。分析检查报告形成后，要组织党员、群众对分析检查报告进行评议，根据评议意见进一步修改完善，并将分析检查报告以适当方式向征求意见的对象反馈。在分析检查阶段，要组织开展“三查三看”，即：（1）查大局意识，看是否存在对事关发展的重大问题了解不多、开展工作时与中心工作联系不密的问题；（2）查思想境界，看是否存在不思进取、盲目悲观、安于现状、创新魄力不足的问题；（3）查工作作风，看是否存在群众观念淡薄、工作标准不高、推诿扯皮、拖拉应付的现象。通过活动，找准问题，分析原因，明确方向，理出对策。第三阶段：整改落实。（2010年1月上旬——2月下旬，安排65天左右）这一阶段是检查学习实践活动成效的重要阶段，要重点落实“两环节”：-3-1、认真制定整改落实方案。把分析检查报告提出的整改思路和措施进一步具体化、目标化、责任化，形成“四明确一承诺”的整改方案，即：明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任，并对整改落实作出公开承诺。对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，要按轻重缓急和难易程度，列出哪些是在学习实践活动中可以立即解决的，哪些是经过努力一段时间可以解决的，哪些是依靠自身力量难以解决的，分门别类提出整改意见，使整改落实工作有章可循。整改落实方案要党员群众反馈、公布，接受党员群众监督，确保整改承诺兑现。2、落实整改措施。要围绕整改方案，把落实整改措施、解决突出问题、实现科学发展，作为学习实践活动的出发点和落脚点，使活动真正成为群众满意工程。力争在活动期间真正解决几个群众反映强烈的热点难点问题，办几件群众欢迎的好事实事，出台几个加快解决重点问题和推进关键环节改革的措施办法。要创新抓整改落实的方式，推动整改措施有效落实，一要建立整改工作台账。明确责任人和办结时间，确保整改落实工作领导有力、责任到位。二要建立整改问题销号制度。对存在的问题解决一个，销号一个。三要建立公开督办制度。将整改工作台帐通过党务公开栏、政务公开栏等载体向社会公开，接受群众的监督。学习实践活动中，要认真做好转段衔接工作。每个阶段的工作基本完成后，要写出阶段工作小结，并对下一阶段工作进行安排部署。学习实践活动基本结束时，认真做好总结工作，并形成总结报告。四、切实加强对学习实践活动的组织领导一是要成立学习实践活动领导小组。二是强化督导检查。三是鼓励探索创新。四是加大宣传力度营造良好氛围。五是统筹处理好学习实践活动同做好各方面工作的关系，实现两促进、两不误。百合镇中洞村委会深入学习科学发展观领导小组二00九年十月十二日